Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.07.2015 N 33-161 "О внесении изменений в Положение об Отделе культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района, утвержденное решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 20.03.2012 N 40-222 "Об утверждении Положения об Отделе культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. № 33-161

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ
ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 20.03.2012
№ 40-222 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В целях приведения правовых актов Хабаровского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:
1. Внести изменения в Положение об Отделе культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района, утвержденное решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 20.03.2012 № 40-222 "Об утверждении Положения об Отделе культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов
А.Г.Гапоненко

И.о. главы района
Т.А.Тернопольская





УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов Хабаровского
муниципального района
от 20 марта 2012 г. № 40-222

(в редакции решения
Собрания депутатов Хабаровского
муниципального района
от 21 июля 2015 г. № 33-161)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района (далее - Отдел) является основным уполномоченным органом администрации Хабаровского муниципального района (далее - район), осуществляющим решение вопросов местного значения района по организации предоставления дополнительного образования в сфере культуры, отдыха детей в каникулярное время, библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов, а также созданию условий для обеспечения поселений района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях района, организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на территории района (далее - отрасль "Культура").
1.2. Отдел образован путем преобразования Отдела дополнительного образования и библиотечного обслуживания поселений Хабаровского муниципального района и является правопреемником всех его прав и обязанностей.
1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, актами Губернатора и Правительства Хабаровского края, Уставом Хабаровского муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов района, администрации района и настоящим Положением.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти Хабаровского края, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, расположенными на территории района.
1.5. Отдел является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения.
1.6. Отдел имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в отделе учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета Финансово-экономического управления администрации района, в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю.
1.7. Отдел имеет смету доходов и расходов, утверждаемую начальником Отдела, согласованную с Финансово-экономическим управлением администрации района.
1.8. Отдел имеет обособленное имущество в оперативном управлении, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, Арбитражном суде.
1.9. Отдел имеет гербовую печать, которой заверяются подписи начальника Отдела и главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Отдела.
1.10. Оттиском гербовой печати заверяются следующие документы: акты (приема объектов, оборудования, выполненных работ, списания и т.д.), доверенности (на получение товарно-материальных ценностей, ведение дел в судах и т.д.), договоры (о материальной ответственности, поставках, подрядах, и т.д.), образцы оттисков печатей и подписей работников, имеющих право совершения финансово-хозяйственных операций, представления, ходатайства и отчеты о награждении, письма гарантийные, поручения (бюджетные, банковские, платежные и т.д.), положения об организациях, реестры (чеков, поручений, представляемые в банк), сметы расходов (на содержание аппарата управления, на калькуляцию к договору и т.д.), соглашения, справки (лимитные, о выплате страховых сумм, об использовании бюджетных ассигнований на заработную плату, о начисленной и причитающейся заработной плате и т.д.), трудовые книжки (на записи при увольнении работника), уставы и учредительные договоры предприятий, учреждений, организаций, штатные расписания.
1.11. Отдел имеет простую печать, штампы, бланки установленного образца. Оттиском простой печати заверяются следующие документы: доверенности (разовые - на получение товарно-материальных ценностей), справки о налоге на доходы физических лиц, копии документов для удостоверения их соответствия с подлинником, командировочные удостоверения (отметки о датах убытия и прибытия), трудовые книжки и вкладыши к ним работников Отдела и руководителей подведомственных учреждений, документы для оформления загранпаспорта, справки (с места работы, о прохождении муниципальной службы, документы по вопросам прохождения муниципальной службы работников Отдела (аттестационные листы, экзаменационные листы и др.), документы и их копии для формирования личных дел работников Отдела в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации (анкеты, послужные списки, копии документов об образовании и др.), документы и их копии кандидатов на участие в конкурсах на замещение вакантных должностей и для включения в кадровый резерв на муниципальной службе района, иные документы и их копии, требующие удостоверения их подлинности.
1.12. Отдел входит в структуру администрации района и структурно подчиняется заместителю главы администрации района по социальным вопросам, курирующему вопросы по отрасли "Культура".
1.13. Место нахождения Отдела: 680528, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Черная Речка, ул. Центральная, 30.
1.14. Полное наименование Отдела - Отдел культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района. Сокращенное наименование Отдела - ОКиМП Хабаровского района.

2. Основные задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:
2.1. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
2.2. Создание условий для обеспечения поселений района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях района.
2.4. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
2.5. Организация предоставления детям дополнительного образования в сфере культуры.
2.6. Оказание содействия по созданию музеев в районе.
2.7. Оказание содействия поселениям района по созданию условий для массового отдыха жителей поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения в части обеспечения зон услугами организации досуга и организаций культуры.
2.8. Оказание содействия для развития туризма в районе.
2.9. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района в части обеспечения соответствующих культурных услуг.
2.10. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района в части обеспечения соответствующих культурных услуг.
2.11. Обеспечение условий для развития отрасли "Культура", организация проведения официальных культурно-массовых мероприятий.
2.12. Организация проведения районных фестивалей, праздников, смотров, концертов, творческих профессиональных конкурсов, участие в краевых мероприятиях, содействие участию в них творческих коллективов поселений района, создание условий для формирования и удовлетворения духовных потребностей, развития инициативы и реализация творческого потенциала различных слоев населения, а также детей и подростков, проживающих в районе.
2.13. Согласование и оказание содействия в разработке программ развития подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования.
2.14. Контроль за соблюдением действующего законодательства в решении вопросов по отрасли "Культура".
2.15. Защита прав и свобод человека и гражданина при предоставлении услуг по отрасли "Культура".
2.16. Определение основных направлений развития отрасли "Культура".
2.17. Обеспечение детей и подростков условиями для бесплатного получения услуг, предоставляемых отраслью "Культура", прежде всего детей-сирот и инвалидов, а также из малоимущих семей.
2.18. Разработка, утверждение и реализация календарных планов проведения мероприятий по отрасли "Культура".
2.19. Формирование бюджета района на развитие отрасли "Культура" на территории района.
2.20. Организация обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении на территории района культурно-массовых мероприятий и мероприятий межпоселенческого характера по отрасли "Культура".
2.21. Проведение организационно-методической работы и решение кадровых вопросов в учреждениях культуры, расположенных на территории района.
2.22. Подготовка нормативных правовых актов по вопросам отрасли "Культура".

3. Основные функции Отдела

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в целях выполнения возложенных задач Отдел выполняет следующие функции:
3.1. Повышение эффективности и совершенствование форм организации культурно-просветительной, воспитательной и досуговой деятельности подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования.
3.2. Контроль за обеспечением государственной охраны, учета и пропаганды памятников истории, культуры и искусства на территории района.
3.3. Укрепление материальной и финансовой базы подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования.
3.4. Организация проведения районных мероприятий.
3.5. Разработка программ в рамках программы социального экономического развития района и контроль за их исполнением.
3.6. Контроль за качеством проведения капитального и текущего ремонтов зданий подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования, а также своевременная подготовка их к работе в осенне-зимний период.
3.7. Контроль за соблюдением охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности в подведомственных учреждениях культуры и дополнительного образования.
3.8. Аттестация и тарификация работников Отдела и подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования, а также учреждений культуры городского, сельских поселений района.
3.9. Формирование предложений в бюджет района в части расходов на культуру и молодежную политику, контроль за сохранностью муниципального имущества.
3.10. Оказание организационной, методической и практической помощи подведомственным учреждениям культуры и дополнительного образования, общественным молодежным организациям, учреждениям культуры городского, сельских поселений района и общественным молодежным организациям.
3.11. Содействие в организации деятельности детских оздоровительных лагерей, профильных смен на базе учреждений культуры городского, сельских поселений района.
3.12. Поддержка и развитие различных форм досуга, отдыха, художественного и технического творчества для молодежи.
3.13. Поддержка молодежного предпринимательства.
3.14. Осуществление комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития отрасли "Культура".
3.15. Осуществление организации мониторинга системы дополнительного образования.
3.16. Разработка программ по увеличению доходов от предоставления и реализации платных услуг населению района подведомственными учреждениями культуры и дополнительного образования.
3.17. Представление в установленном порядке работников к государственным, ведомственным наградам и присвоению почетных званий.
3.18. Рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб жителей района, обеспечение выполнения их законных требований и устранение недостатков в деятельности подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования.
3.19. Осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования, находящихся в собственности района, в порядке, определенном правовыми актами администрации района.

4. Права и обязанности Отдела

4.1. Отдел имеет право:
4.1.1. Осуществлять контроль и координировать деятельность подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования в рамках развития единой культурной и молодежной политики на территории района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.2. Приостанавливать в установленном порядке предпринимательскую деятельность подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования, если она идет в ущерб основной деятельности.
4.1.3. Вносить предложения в администрацию района по вопросам функционирования и развития подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования.
4.1.4. Получать в установленном порядке от других подразделений администрации района, администраций городского, сельских поселений района, иных учреждений и организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций.
4.1.5. Утверждать сметы доходов и расходов и согласовывать штатные расписания подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования.
4.1.6. Выступать учредителем подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования, находящихся в собственности района, в порядке, определенном правовыми актами администрации района.
4.2. Отдел обязан:
4.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой района и Собранием депутатов района.
4.2.2. Соблюдать требования федеральных, краевых и районных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.2.3. Формировать полную и достоверную информацию о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности Отдела, необходимую для оперативного руководства и управления.

5. Руководство Отделом

5.1. Руководство Отделом осуществляется начальником Отдела.
5.2. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой района.
5.3. Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом на принципах единоначалия и несет ответственность за деятельность Отдела.
5.4. Начальник Отдела имеет одного заместителя.
5.5. Начальник Отдела:
- организует работу по выполнению задач, возложенных на Отдел в соответствии с нормативными правовыми актами района и настоящим Положением;
- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы во всех государственных и муниципальных органах власти, предприятиях, организациях и учреждениях;
- в пределах своей компетенции распоряжается имуществом Отдела, заключает договоры, выдает доверенности;
- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. Приказы обязательны для исполнения всеми подведомственными учреждениями культуры и дополнительного образования;
- утверждает Уставы подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования;
- распределяет обязанности своего заместителя;
- назначает и освобождает от должности работников Отдела в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;
- назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- дает предложения главе района по изменению структуры Отдела и подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования;
- утверждает штатное расписание Отдела после его согласования с главой района и начальником Финансово-экономического управления администрации района;
- утверждает должностные инструкции специалистов Отдела и руководителей подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования, планы и отчеты о работе Отдела;
- применяет к работникам Отдела и руководителям подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе;
- открывает и закрывает расчетные и иные счета в банках, в отделе учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета Финансово-экономического управления администрации района, в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- несет ответственность за обеспечение сохранности и учета документов по личному составу Отдела;
- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела и подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования;
- осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

6. Структура и штатная численность Отдела

6.1. Структура Отдела утверждается постановлением администрации Хабаровского муниципального района.
6.2. Предельная штатная численность Отдела согласовывается Финансово-экономическим управлением администрации района и утверждается в установленном порядке администрацией района.

7. Имущество и средства Отдела

7.1. Имущество Отдела является собственностью района и состоит из:
- имущества, закрепленного за Отделом на праве оперативного управления;
- имущества, полученного либо приобретенного за счет безвозмездных, благотворительных взносов, пожертвований организаций и граждан, которое также является собственностью района.
7.2. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет выделенных ему средств, в том числе сдавать во временное пользование или залог без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации района.
7.3. Источники формирования финансовых средств в Отделе:
- бюджетные ассигнования из бюджета района;
- добровольные безвозмездные пожертвования физических и юридических лиц.

8. Учет и отчетность

8.1. Отдел ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.
8.2. Учет расходования средств на реализацию программ и мероприятий по молодежной политике ведется отдельно.
8.3. Отдел в установленном порядке предоставляет в соответствующие органы государственную статистическую и бухгалтерскую отчетность.

9. Реорганизация и ликвидация Отдела

9.1. Реорганизация и ликвидация Отдела может быть осуществлена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.2. При реорганизации или ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Председатель Собрания депутатов
Хабаровского муниципального района
А.Г.Гапоненко


------------------------------------------------------------------