Типы документов

Реклама

Партнеры


Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24.07.2015 N 2343-па "О создании условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. № 2343-па

О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 1, 3, 19, 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", руководствуясь Федеральным законом от 06 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", в целях создания условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" для снижения пожарных рисков на объектах защиты городского округа, принятия мер по снижению пожаров постановляю:
1. Утвердить:
- прилагаемое Положение о добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";
- программу подготовки добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" согласно приложению № 1;
- реестр учета добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" согласно приложению № 2.
2. Утвердить формы:
- удостоверения добровольного пожарного по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" согласно приложению № 3;
- обращения о несоблюдении правил противопожарного режима согласно приложению № 4;
- журнала учета обращений о несоблюдении правил противопожарного режима согласно приложению № 5.
3. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края:
3.1. Организовать работу по созданию на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - городского округа) общественных учреждений по профилактике и предупреждению пожаров.
3.2. Обеспечить прием заявлений от руководителей предприятий, организаций и учреждений о создании на территории городского округа общественных учреждений по профилактике и предупреждению пожаров, учет добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа в "Реестре учета добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
3.3. Организовать обучение добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа согласно "Программе подготовки добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
3.4. Выдавать гражданам, прошедшим обучение по "Программе подготовки добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", сдавшим зачет на оценку не ниже "удовлетворительно" и зарегистрированным в "Реестре учета добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", удостоверения добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" установленной формы и изымать их после освобождения граждан от исполнения ими обязанностей добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа.
3.5. Обеспечить контроль за деятельностью добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа.
4. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Куликова И.М.

И.о. главы администрации города
И.М.Куликов





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 24 июля 2015 г. № 2343-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение основано на правах граждан в области пожарной безопасности, правах граждан в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, установленных частью 1 статьи 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и действует на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - городской округ).
Положение определяет участие граждан в обеспечении пожарной безопасности, содействии пожарной охране в осуществлении профилактики пожаров, в мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций вследствие пожаров на территории городского округа.

1.2. В положении используются понятия:
1) общественное учреждение пожарной охраны - не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике пожаров на территориях городского округа и на объектах защиты;
2) добровольный пожарный по пожарной профилактике - гражданин, принимающее на добровольной и безвозмездной основе участие в обеспечении пожарной безопасности, в мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций вследствие пожаров, содействующее пожарной охране в осуществлении профилактики пожаров;
3) объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
1.3. Положением определяются цели и задачи организации деятельности, основные направления и формы работы добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - добровольных пожарных по пожарной профилактике).
1.4. Добровольные пожарные по пожарной профилактике осуществляют свою деятельность - профилактику пожаров на территории городского округа и объектах защиты в целях снижения количества пожаров и гибели людей.
Деятельность добровольных пожарных по пожарной профилактике относится к социально значимым работам, организуется и координируется Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление по делам ГОЧС).
Основной задачей добровольных пожарных по пожарной профилактике является оказание содействия должностным лицам объектов защиты в работе по предупреждению пожаров, осуществление общественного контроля за соблюдением требований противопожарного режима, проведение агитационной работы и пропаганды мер пожарной безопасности среди населения городского округа.

1.5. В своей деятельности добровольные пожарные по пожарной профилактике руководствуются Конституцией Российской Федерации, Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, "Положением о нормах и правилах по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденным постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 сентября 2011 г. № 2762-па.
1.6. Добровольные пожарные по пожарной профилактике допускаются к работе после прохождения обучения по "Программе подготовки добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (приложение № 1), сдачи зачетов на оценку не ниже "удовлетворительно" и получения удостоверения добровольного пожарного по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре (приложение № 3).
В последующем добровольные пожарные по пожарной профилактике обязаны проходить повышение квалификации по "Программе подготовки добровольных пожарных по пожарной профилактике городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в Управлении по делам ГОЧС не реже 1 раза в 3 года.

II. Права, обязанности и ответственность
добровольных пожарных по пожарной профилактике

2.1. Добровольный пожарный по пожарной профилактике имеет право:
- осуществлять наблюдение за выполнением требований "Положения о нормах и правилах по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" собственниками и должностными лицами объектов защиты;
- уведомлять должностных и физических лиц о несоблюдении правил противопожарного режима на объектах защиты;
- запрашивать и получать в Управлении по делам ГОЧС необходимую информацию об обстановке с пожарами на территории или части территории городского округа, изменениях, вносимых в нормативные акты в области пожарной безопасности.
2.2. Добровольный пожарный по пожарной профилактике обязан:
- знать обстановку с пожарами на территории городского округа, состояние пожарной безопасности объектов защиты, другую информацию, имеющую отношение к обеспечению пожарной безопасности объектов защиты на территории городского округа;
- вносить предложения об устранении требований противопожарного режима непосредственно или через Управление по делам ГОЧС собственникам и руководителям объектов защиты, физическим лицам;
- проводить осмотры противопожарного состояния жилых многоэтажных домов, территории городского округа, объектов защиты муниципальной собственности;
- вручать собственнику, руководителю объекта защиты или физическому лицу обращение о несоблюдении правил противопожарного режима на объекте защиты (приложение № 4) при выявлении на объектах защиты фактов несоблюдения противопожарного режима, создающих угрозу возникновения пожаров, с последующей их регистрацией в журнале учета обращений о несоблюдении правил противопожарного режима (приложение № 5);
- информировать Управление по делам ГОЧС о несоблюдении требований пожарной безопасности и (или) иных нарушениях, создающих угрозу возникновения пожаров;
- участвовать в проведении противопожарной агитации и пропаганде мер пожарной безопасности среди населения и на объектах защиты, вести разъяснительную работу с населением по предотвращению пожаров;
- знать и соблюдать лично требования правил противопожарного режима;
- посещать (по приглашению) занятия и совещания, организуемые и проводимые Управлением по делам ГОЧС;
- участвовать в организации и проведении смотров-конкурсов противопожарного состояния объектов защиты на территории городского округа.
2.3. Реализуя права и выполняя обязанности, предусмотренные настоящим Положением, добровольный пожарный по пожарной профилактике несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

III. Основные направления и формы работы
добровольных пожарных по пожарной профилактике

Добровольный пожарный по пожарной профилактике, выполняя возложенные на него обязанности:
- участвует в обеспечении пожарной безопасности;
- участвует в мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций вследствие пожаров;
- наблюдает за порядком эксплуатации средств пожаротушения на объектах защиты, состоянием источников противопожарного водоснабжения, проездов и подъездов к ним, средств связи и оповещения людей о пожаре;
- организует проведение и лично участвует в сходах граждан (при необходимости совместно с должностными лицами Управления по делам ГОЧС) по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- распространяет среди населения обучающие материалы, памятки по первичным мерам пожарной безопасности и другие документы информационного характера самостоятельно и (или) по просьбе руководителей Управления по делам ГОЧС. Организует (оформляет и обновляет информацию) информационные стенды и витрины по первичным мерам пожарной безопасности на территории городского округа;
- вносит предложения по повышению уровня противопожарной защиты объектов жилищного сектора;
- взаимодействует с органами жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, кондоминиумами, Комсомольским городским отделением Всероссийского добровольного пожарного общества, другими муниципальными службами городского округа.

IV. Прием граждан в добровольные пожарные
по пожарной профилактике

4.1. Добровольным пожарным по пожарной профилактике может быть принят на добровольной основе в индивидуальном порядке гражданин не моложе 18 лет, способный по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением пожаров.
Для участия в отборе гражданин подает письменное заявление в Управление по делам ГОЧС или на имя руководителя предприятия, учреждения, организации.
По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления Управление по делам ГОЧС или руководитель организации по согласованию с Управлением по делам ГОЧС, принимают решение о принятии или отказе в приеме гражданина добровольным пожарным по пожарной профилактике.

V. Освобождение добровольных пожарных по пожарной
профилактике от исполнения обязанностей

5.1. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных по пожарной профилактике является:
- личное заявление на имя Управления по делам ГОЧС или на имя руководителя организации с просьбой об исключении из числа добровольных пожарных по пожарной профилактике;
- состояние здоровья, не позволяющее участвовать в деятельности по пожарной профилактике;
- систематическое невыполнение установленных требований;
- вступление в силу приговора суда за совершенное уголовное преступление;
- призыв на действительную военную службу;
- выезд на постоянное место жительства за пределы городского округа;
- самоустранение от участия в деятельности общественного учреждения по профилактике и предупреждению пожаров.
5.2. Решение об освобождении от исполнения обязанностей добровольного пожарного по пожарной профилактике принимает начальник Управления по делам ГОЧС. При освобождении от исполнения обязанностей изымается удостоверение добровольного пожарного по пожарной профилактике.
5.3. Гражданин, освобожденный от исполнения обязанностей добровольного пожарного по пожарной профилактике, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права.





Приложение № 1
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 24 июля 2015 г. № 2343-па

ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

№ п/п
Наименование темы
Вид занятия
Количество часов
1
2
3
4
1.
Основные положения федеральных законов от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", определяющих первичные меры пожарной безопасности
Групповое занятие
1
2.
Нормативные документы, определяющие противопожарный режим в Российской Федерации
Групповое занятие
1
3.
Изучение постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 29 июня 2005 г. № 54-па "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа", "Положения о нормах и правилах по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 сентября 2011 г. № 2762-па "Об утверждении положения о нормах и правилах по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
Групповое занятие
2
4.
Ответственность за несоблюдение противопожарного режима
Групповое занятие
0,5
5.
Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в жилых домах
Групповое занятие
1
6.
Порядок содержания средств противопожарной защиты в жилых домах. Вызов пожарной охраны и поведение жильцов в случае пожара
Групповое занятие
1
7.
Порядок проведения осмотров соблюдения противопожарного режима на объектах защиты
Практическое занятие
1
8.
Оформление обращения о несоблюдении правил противопожарного режима, его регистрация в журнале учета обращений о несоблюдении правил противопожарного режима
Практическое занятие
1,5
9.
Проверка знаний
Зачет
1

Итого:

10





Приложение № 2
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 24 июля 2015 г. № 2343-па

ФОРМА РЕЕСТРА
УЧЕТА ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

РЕЕСТР
учета добровольных пожарных по пожарной профилактике
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

№ п/п
Ф.И.О. добровольного пожарного по пожарной профилактике городского округа
Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации
Место жительства (регистрации), телефон
Наименование организации основной работы, адрес, должность, телефон
Дата и основание регистрации в Реестре
Дата и основание исключения из Реестра
Ф.И.О. и подпись лица, ответственного за ведение Реестра
1
2
3
4
5
6
7
8





























Приложение № 3
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 24 июля 2015 г. № 2343-па

ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ
ДОБРОВОЛЬНОГО ПОЖАРНОГО ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

лицевая сторона





УДОСТОВЕРЕНИЕ

ДОБРОВОЛЬНОГО ПОЖАРНОГО

ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ






Вкладыш


УДОСТОВЕРЕНИЕ
___________________________________
Фамилия Владелец удостоверения является
___________________________________ добровольным пожарным по пожарной
Имя профилактике городского округа
___________________________________ "Город Комсомольск-на-Амуре" и
Отчество наделен правами в соответствии с
Начальник Управления Положением о добровольных пожарных
Место по делам ГОЧС по пожарной профилактике.
для фото _______________________
подпись
МП Действительно до "__" ___ 20_ г.


Примечание: цвет корочки удостоверения - красный, цвет вкладыша удостоверения - белый.





Приложение № 4
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 24 июля 2015 г. № 2343-па

ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ
О НЕСОБЛЮДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА

Обращение
о несоблюдении правил противопожарного режима
на объекте защиты

В целях выполнения требований правил противопожарного режима,
"Положения о нормах и правилах по предотвращению пожаров, спасению людей и
имущества от пожаров на территории городского округа "Город
Комсомольск-на-Амуре", утвержденного постановлением администрации города
Комсомольска-на-Амуре от 22 сентября 2011 г. № 2762-па, и в соответствии со
статьями 34, 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О
пожарной безопасности"
Вам
___________________________________________________________________________
указывается должность, Ф.И.О. ответственного лица, собственника имущества
зарегистрированному (проживающему)
___________________________________________________________________________
адрес регистрации (места жительства)
предлагается выполнить следующие мероприятия:

№ п/п
Мероприятие
Нормативный документ
Срок исполнения













При невыполнении в установленный срок требований пожарной
безопасности информация будет направлена в Управление по делам ГОЧС
администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
__________________________ ________________ _______________________________
Должность подпись Ф.И.О. внештатного сотрудника
"___" __________ 20__ г.

Обращение для исполнения получил:
__________________________ ________________ _______________________________
Должность подпись Ф.И.О.
"___" __________ 20__ г.

Обращение выполнено "___" __________ 20__ г.

__________________________ ________________ _______________________________
Должность подпись Ф.И.О. внештатного сотрудника

Регистрационный номер ___________ Дата регистрации "___" __________ 20__ г.





Приложение № 5
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 24 июля 2015 г. № 2343-па

ФОРМА ЖУРНАЛА
УЧЕТА ОБРАЩЕНИЙ О НЕСОБЛЮДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА

ЖУРНАЛ
учета обращений о несоблюдении правил
противопожарного режима
______________________________________________
наименование органа местного самоуправления

№ п/п
Дата составления, Ф.И.О. добровольного пожарного по пожарной профилактике
Наименование объекта, адрес
Кому вручено обращение, дата
Отметка о выполнении
Принятые меры
Место хранения обращения (№ дела)
1
2
3
4
5
6
7
































































Примечание: Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.


------------------------------------------------------------------