Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 04.02.2015 N 156 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2015 г. № 156

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В СОВЕТСКО-ГАВАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 16.05.2012 № 627 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Советско-Гаванского муниципального района" с целью рационального использования средств бюджета муниципального района на реализацию муниципальной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации муниципального района от 14 ноября 2012 г. № 1619, постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы" (далее по тексту - Программа) следующие изменения:
1.1. Паспорт Программы утвердить в новой редакции (прилагается).
1.2. Раздел 3. "Ожидаемые результаты и показатели эффективности" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты исполнения Программы к 2020 году:
3.1. Увеличение численности граждан, въехавших в район и размещенных в коллективных объектах размещения района, до 6,8 тыс. человек.
3.2. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, увеличение поступлений в доходную часть бюджета Советско-Гаванского муниципального района, до 23,5 млн. рублей.
3.3. Увеличение численности работающих в сфере туризма до 85 человек.
3.4. Увеличение объема налоговых поступлений от сферы туризма в бюджет района до 450,0 тыс. рублей.
3.5. Увеличение числа туристско-информационных стендов до 2 штук.
Показатели эффективности реализации Программы изложены в Приложении № 1 к настоящей Программе".
1.3. Приложение № 1 "Целевые показатели эффективности Программы изложить в новой редакции (прилагается).
1.4. Приложение № 2 "Перечень программных мероприятий к муниципальной программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы" изложить в новой редакции (прилагается).
2. Исполнителям Программы внести изменения в бюджетную роспись.
3. Финансовому управлению Администрации муниципального района (Третьякова Л.В.) внести изменения в сводную бюджетную роспись расходов районного бюджета.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.
5. Постановление вступает в силу после его опубликования.

Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 4 февраля 2015 г. № 156

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
В СОВЕТСКО-ГАВАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Заказчик Программы
Администрация Советско-Гаванского муниципального района
Ответственный исполнитель Программы
Отдел природопользования Администрации Советско-Гаванского муниципального района
Соисполнители Программы
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района, отдел земельных отношений Администрации муниципального района, Администрация городского поселения "Рабочий поселок Майский" Советско-Гаванского муниципального района, а также соисполнители программы определяются по итогам конкурсов (аукционов), проводимых Администрацией муниципального района
Основные разделы Программы и мероприятия
Разделы
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и обоснования необходимости их решения программным методом;
2. Цели и задачи Программы;
3. Ожидаемые результаты и показатели эффективности;
4. Этапы реализации Программы;
5. Механизм реализации Программы;
6. Ресурсное обеспечение Программы;
7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения;
8. Оценка эффективности реализации Программы.
Мероприятия
1. Организационно-методическое обеспечение;
2. Нормативно-правовое и информационное обеспечение;
3. Продвижение районного туристского продукта;
4. Формирование устойчивой системы кадрового обеспечения;
5. Создание объектов развития туристской, инженерной и транспортной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Северный Сихотэ-Алинь" Советско-Гаванского муниципального района
Цели Программы
- улучшение условий для развития внутреннего и въездного туризма, обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг за счет развития инфраструктуры и строительства новых объектов туризма
Задачи Программы
- формирование нормативно-правовой и инструктивно-методической базы, в соответствии с которой будет осуществляться правовое регулирование в области туристической деятельности;
- комплексное развитие рекреационных территорий Советско-Гаванского муниципального района путем создания новых и реконструкции имеющихся туристских объектов района согласно выявленным перспективным направлениям развития отрасли в районе и в соответствии с кластерным подходом. Создание туристических объектов, улучшение инфраструктуры туризма;
- повышение качества оказания туристских услуг, создание информационного центра, размещение информации о туристском потенциале в районных и краевых средствах массовой информации, продвижение туристского продукта на сайте Администрации муниципального района;
- повышение транспортной доступности мест отдыха и туристских объектов Советско-Гаванского муниципального района, реализация мероприятий по строительству и ремонту дорог к туристическим и рекреационным объектам, расположенным в пределах Советско-Гаванского кластера;
- мониторинг потребностей учреждений туристского, гостиничного и сопутствующего бизнеса в специалистах различного профиля, разработка с учетом выявленных потребностей и организация стажировок на предприятиях
Основные целевые индикаторы
- численность граждан, размещенных в коллективных объектах размещения для временного проживания туристов на территории Советско-Гаванского муниципального района;
- объем налоговых поступлений от сферы туризма в бюджет района;
- общая численность работающих в сфере туризма;
- объем платных туристских услуг, оказываемых населению;
- число туристско-информационных стендов
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального образования - 14 675,90 тыс. рублей, в том числе:
2013 г. - 91,6 тыс. рублей;
2014 г. - 3 349,3 тыс. рублей;
2015 г. - 4 210,0 тыс. рублей;
2016 г. - 2 315,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1 285,0 тыс. рублей;
2018 - 2020 гг. - 3 425,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы
К 2020 году:
- увеличение численности граждан, въехавших в район и размещенных в коллективных объектах размещения района, до 6,8 тыс. человек;
- увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, увеличение поступлений в доходную часть бюджета Советско-Гаванского муниципального района до 23,5 млн. руб.;
- увеличение численности работающих в сфере туризма до 85 человек;
- увеличение объема налоговых поступлений от сферы туризма в бюджет района до 450,0 тыс. руб.;
- увеличение числа туристско-информационных стендов до 2 штук

Начальник отдела природопользования
В.М.Просолов





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Развитие внутреннего и въездного туризма
в Советско-Гаванском муниципальном
районе на 2013 - 2020 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В СОВЕТСКО-ГАВАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовые показатели 2011 г.
Целевые индикаторы
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Численность граждан, размещенных в коллективных объектах размещения для временного проживания туристов на территории района в год
человек
6 231
6300
6500
6600
6600
6700
6700
6800
6800
2.
Объем налоговых поступлений от сферы туризма в бюджет района
тыс. руб.
323,3
350,0
380,0
390,0
400,0
420,0
430,0
440,0
450,0
3.
Общая численность работающих в сфере туризма
человек
60
65
70
75
80
83
85
85
85
4.
Объем платных туристских услуг, оказанных населению от объектов туризма
тыс. руб.
21593,0
22500,0
22800,0
23000,0
23100,0
23200,0
23300,0
23400,0
23500,0
5.
Число туристско-информационных стендов
тыс. руб.
нет
1
1
1
2
2
2
2
2

Начальник отдела природопользования
В.М.Просолов





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Развитие внутреннего и въездного туризма
в Советско-Гаванском муниципальном
районе на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ
ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В СОВЕТСКО-ГАВАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

№ п.п.
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Финансирование, тыс. рублей
Исполнители
Ожидаемые результаты
Год финансирования
в том числе:
районный бюджет
краевой бюджет
внебюджетные
1. Организационно-методическое обеспечение
1.1.
Обеспечение взаимодействия организаций и учреждений индустрии туризма по реализации мероприятий Программы
2013 - 2020
-
-
-
-
Структурные подразделения Администрации муниципального района
Улучшение взаимоотношений между субъектами туристического бизнеса
1.2.
Оказание организационно-методической помощи предприятиям туристического бизнеса по вопросам реализации проектов создания и функционирования инфраструктуры зон туристско-рекреационного типа
2013 - 2020
-
-
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Повышение качества предоставляемых услуг предприятиями туристического сектора
1.3.
Проведение совещаний, "круглых столов" по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства в сфере туризма
Ежегодно
-
-
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Выработка решений по решению возникающих проблем в сфере туризма
2. Нормативно-правовое и информационное обеспечение
2.1.
Создание единой информационной базы данных туристских ресурсов и туристской инфраструктуры, расположенных на территории района
2013 - 2020
-
-
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Повышение информированности граждан о субъектах туристического бизнеса
2.2.
Мониторинг состояния туристских ресурсов и туристской инфраструктуры с определением объемов работ по восстановлению, реконструкции, благоустройству, ремонту дорог, оборудованию мест стоянок, созданию коммунальной и инженерной инфраструктуры
2013 - 2020
-
-
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Улучшение качества предоставляемых услуг за счет своевременного информирования бизнеса о необходимости своевременного ремонта дорог
3. Продвижение районного туристского продукта
3.1.
Разработка виртуальных экскурсий по достопримечательным местам района
2013 - 2020
1 маршрут в год
-
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Повышение туристической привлекательности района, улучшение инвестиционного климата
3.2.
Разработка и модернизация туристических буклетов, печатной продукции (календаря туристских событий с включением наиболее ярких культурных мероприятий района - Серебряная корюшка, Славянский базар и т.д.)
2013 - 2020
2013
15,0
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Привлечение туристов для участия в проводимых массовых событийных мероприятиях
2014
18,0
2015
60,0
2016
65,0
2017
70,0
2018 - 2020
40,0
3.3.
Организация и проведение конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам развития туризма в районе с привлечением инвестиций в туристскую отрасль
2014
2014
21,2
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Обсуждение стратегии развития туризма для привлечения дополнительных инвестиций в объекты туризма
3.4.
Публикация информации о туристском потенциале Советско-Гаванского района и перспективах развития отрасли в средствах массовой информации
2013 - 2020
Один раз в год
-
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Увеличение количества туристов, посещающих район
3.5.
Разработка информационного стенда и проработка вопроса по его размещению на объектах туризма района
2013
2013
36,6
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Повышение информированности туристов, прибывающих в район, о туристических услугах, оказываемых в районе
2014
2014
6,5
3.6.
Проведение мероприятий туристической (событийной) направленности, в том числе:
3.6.1.
Межрайонный фестиваль-конкурс по подледному лову "Серебряная корюшка"
2013 - 2020
2013
40,0
-
-
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района
Повышение имиджа района
2014
40,0
2015
160,0
2016
40,0
2017
45,0
2018 - 2020
115,0
3.6.2.
Фестиваль авторской песни "Золотой Сетуан"
2014 - 2020
2014
30,0
-
-
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района
Повышение имиджа района
2015
30,0
2016
30,0
2017
35,0
2018 - 2020
85,0
3.6.3.
Межрайонный туристический слет и мероприятия, посвященные Всемирному Дню туризма
2014 - 2020
2014
30,0
-
-
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района
Повышение имиджа района
2015
30,0
2016
30,0
2017
35,0
2018 - 2020
85,0
3.6.4.
Национальное фольклорно-обрядовое мероприятие "Праздник Первой горбуши"
2014, 2015
2014
100,0
-
-
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района
Повышение имиджа района, сохранение национальной культуры коренных малочисленных народов Севера в районе
2015
30,0
3.6.5.
Этно-обрядовый проект "Тропою таежного народа", МБУК "Районный краеведческий музей им. Н.К.Бошняка"
2014
2014
40,0
150,0
-
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района (МБУК "Районный краеведческий музей им. Н.К.Бошняка")
Повышение имиджа района, сохранение традиций и обычаев коренных малочисленных народов Севера в районе

Итого по разделу


1 362,3
150,0



4. Формирование устойчивой системы кадрового обеспечения
4.1.
Мониторинг потребностей учреждений туристского, гостиничного и сопутствующего бизнеса в специалистах различного профиля
2013 - 2020
-
-
-
-
Отдел природопользования Администрации муниципального района
Повышение образовательного уровня специалистов, работающих в секторе туризма, с целью повышения качества услуг
4.2.
Организация стажировок и производственной практики на предприятиях района учащихся по специальностям, связанным с туристическим бизнесом
2013 - 2020
-
-
-
-
Предприятия, предприниматели района
Привлечение высокообразованных специалистов в сектор туризма
5. Создание объектов развития туристской, инженерной и транспортной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Северный Сихотэ-Алинь" Советско-Гаванского муниципального района
5.1.
Строительство туристической базы "Тутто" и организация при базе лечебно-косметологического (SPA) центра на основе продукции (морские водоросли и термальная вода источника)
2015 - 2020
2015
400,0
-
-
Победители конкурсов на право строительства и обслуживания объектов туризма
Ввод в строй более 1500 кв. метров площади коллективных средств размещения, реконструкции 2 км дорог, создание условий для развития рекреационного оздоровительного туризма
2016
750,0
2017
250,0
2018 - 2020
1 400,0
5.2.
Строительство новых сооружений, реконструкция и развитие существующей инфраструктуры горнолыжной базы "Горностай". Оснащение горнолыжных трасс специальным оборудованием, техникой, пунктов проката горнолыжным снаряжением, инвентарем
2013 - 2020
2013
479,0
-
-
Победители конкурсов на право строительства и обслуживания объектов туризма, оснащение горнолыжной базы специальным оборудованием, снаряжением для горнолыжников, сноубордистов и др.
Реконструкция объектов обеспечивающей инфраструктуры, ремонт 3 км дороги, создание условий для предоставления качественных услуг, способствующих развитию активных форм туризма
2014
450,0
2015
50,0
2016
250,0
2017
700,0
2018 - 2020

5.3.
Создание морского спортивно-оздоровительного комплекса в бухте Ольга
2016 - 2020
2016
450,0
-
-
Победители конкурсов на право строительства и обслуживания объектов туризма
Ввод в строй более 900 кв. метров подсобных помещений, создание условий для развития прогулочного морского и спортивно-оздоровительного туризма
2017
150,0
2018 - 2020
100,0
5.4.
Реконструкция существующих и создание новых туристических баз, баз охотников и рыболовов в районе р. Коппи, приобретение техники, спасательных средств и снаряжения
2014 - 2020
2015
400,0
-
-
Победители конкурсов на право строительства, реконструкции и обслуживания объектов туризма техникой, спасательными средствами и снаряжением
Создание условий для отдыха жителей района
2016
150,0
2017
300,0
2018 - 2020
900,0
5.5.
Разработка маршрутов этнографического туризма и экологических троп по побережью
2014 - 2017
2014
100,0
-
-
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района
Создание этнографических и экологических маршрутов с оформлением соответствующей документации
2015
150,0
2016
50,0
2017
150,0
5.6.
Благоустройство пляжа в районе м. Меншикова Советско-Гаванского муниципального района, строительство площадок, изготовление мест для пляжного отдыха
2015
2015
200,0
-
-
Победитель конкурса на выполнение работ по благоустройству пляжа
Создание условий для отдыха жителей района
5.7.
Создание туристической базы на берегу бухты Фальшивая р.п. Лососина
2013 - 2016
2013
-
-
-
Победители конкурсов на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации зоны отдыха, строительства объектов туризма и инженерной инфраструктуры
Создание условий для отдыха жителей района
2014
1 874,6
2015
1 500,0
2016
500,0
5.8.
Разработка и подготовка к реализации экскурсионной программы для туристических морских пассажирских круизных судов, в том числе по МБУК "Районный краеведческий музей им. Н.К.Бошняка"
2014 - 2015
2014
260,0
-
-
Победители конкурсов на выполнение работ по оборудованию причалов, морских пассажирских портов, обустройство туристических маршрутов, Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района
Создание условий по приему туристов морских пассажирских круизных судов и обеспечение их экскурсионными программами
2015
500,0
5.9.
Ремонт автодороги от п. Гатка до комплекса "Тутто" Советско-Гаванского муниципального района
2015 - 2016
2015
200,0
-
-
Победители конкурсов на право строительства и обслуживания дороги, изготовление и установка указательных знаков
Ремонт 15 км подъездной дороги, создание условий для привлечения дополнительных инвестиций в развитие туристической инфраструктуры
2016
100,0
5.10.
Ремонт и реконструкция водных объектов для развития туризма на территории городского поселения (озеро) р.п. Майский, приобретение катамаранов, прогулочных лодок
2014 - 2016
2014
200,0
-
-
Администрация Городского поселения "Рабочий поселок Майский" Советско-Гаванского муниципального района
Создание условий для отдыха жителей района
2015
100,0
2016
100,0

Итого по разделу


13 163,6
-
-



Всего по программе


14 525,9
150,0
-



Начальник отдела природопользования
Администрации Советско-Гаванского
муниципального района
В.М.Просолов


------------------------------------------------------------------