Типы документов

Реклама

Партнеры


Решение Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 08.09.2015 N 246 "Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Вяземского муниципального района из бюджета Вяземского муниципального района"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2015 г. № 246

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ВЯЗЕМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЗ БЮДЖЕТА ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

В соответствии со статьями 9, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, в целях упорядочения процедуры предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Вяземского муниципального района из бюджета Вяземского муниципального района, Собрание депутатов Вяземского муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Вяземского муниципального района из бюджета Вяземского муниципального района.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 01.08.2008 № 369 "Об утверждении Порядка образования и распределения иных межбюджетных трансфертов".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную планово-бюджетную комиссию (председатель В.П.Витько).
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

Председатель Собрания депутатов
А.В.Борякин

Временно исполняющий полномочия
главы муниципального района
О.В.Мещерякова





УТВЕРЖДЕН
Решением
Собрания депутатов Вяземского
муниципального района
от 8 сентября 2015 г. № 246

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЗ
БЮДЖЕТА ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Вяземского муниципального района (далее - поселения) из бюджета Вяземского муниципального района (далее - бюджета муниципального района).
2. Понятия и термины, использованные в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений в целях исполнения расходных обязательств муниципальных образований по вопросам местного значения, определенных статьями 14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района при их передаче на уровень поселений в соответствии с заключенными соглашениями.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в виде:
4.1. Иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности местных бюджетов поселений с целью доведения прогнозных расчетных доходов поселений по отношению к прогнозу их расходов в очередном финансовом году до максимально возможного уровня и оказания дополнительной финансовой поддержки поселениям для реализации в полном объеме своих расходных обязательств в том случае, если расчетные доходы поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений из бюджета муниципального района ниже прогноза расчетных расходов.
В случае, если расчетная бюджетная обеспеченность поселения в очередном финансовом году выше уровня, установленного решением о бюджете муниципального района в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений не предоставляются.
4.2. Дополнительных иных межбюджетных трансфертов в случае возникновения в течение текущего финансового года дополнительных расходов бюджетов поселений, обусловленных:
- изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах в текущем финансовом году;
- изменением состава или полномочий (функций) органов местного самоуправления поселений и созданных ими муниципальных учреждений, вступлением в силу законов и иных нормативных правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий (функций) органами местного самоуправления поселений и созданными ими муниципальными учреждениями;
- участием поселений в мероприятиях муниципальных программ и по заключенным соглашениям между администрацией Вяземского муниципального района и поселениями Вяземского муниципального района;
- исполнением судебных актов, предписаний органов государственного контроля (надзора);
- выделением средств из резервного фонда на непредвиденные расходы, связанные с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- передачей имущества в связи с разграничением полномочий между органами местного самоуправления Вяземского муниципального района и органами местного самоуправления поселений;
- финансированием дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, культуры;
- возникновением в бюджетах поселений непредвиденных социально значимых расходов, не терпящих отлагательств;
- передачей целевых межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета для предоставления их бюджетам поселений.
5. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении дополнительных иных межбюджетных трансфертов поселениям является поступившее в администрацию Вяземского муниципального района (далее - администрация района) мотивированное обращение главы поселения о выделении финансовых средств.
6. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района предоставляются при условии:
6.1. Соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
6.2. Соблюдения ограничений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.3. Соблюдения установленных Правительством Хабаровского края нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае.
6.4. Принятия решения органов местного самоуправления поселений о повышении оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих не чаще принятия решений об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания муниципальных служащих Вяземского муниципального района и в размерах, не превышающих размеров соответствующего увеличения (индексации).
6.5. Отсутствия по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения по оплате труда и начислениям на нее работников бюджетной сферы, а также и оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями поселения.
6.6. Недопущения необоснованного увеличения штатной численности работников муниципальных учреждений.
6.7. Не установления и не исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
7. Размер иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

МБТсбалi = Расхi - Дохi,

где:
МБТсбалi - размер иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений i-му поселению, распределяемых с целью доведения расчетных доходов поселений по отношению к прогнозу их расходов в очередном финансовом году до максимально возможного уровня и оказания дополнительной финансовой поддержки для реализации в полном объеме своих расходных обязательств;
Расхi - прогноз расходов i-го поселения, связанных с решением вопросов местного значения поселений, в очередном финансовом году;
Дохi - расчетные доходы i-го поселения с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений из бюджета муниципального района.
8. Расчетные доходы поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений из бюджета муниципального района рассчитываются по следующей формуле:

Дохi = ННДi + Двi,

где:
Дохi - расчетные доходы i-го поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений из бюджета муниципального района;
ННДi - прогноз налоговых, неналоговых доходов i-го поселения в отчислениях в очередном финансовом году;
Двi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений из бюджета муниципального района i-му поселению.
9. Условия принятия расчета расходов расходных обязательств поселений:
9.1. Темп роста прогноза расходов i-го поселения на очередной финансовый год не может превышать темпа роста налоговых и неналоговых доходов по i-му поселению.
9.2. В расчет прогноза расходов не включаются капитальные вложения.
9.3. Прогноз расходов на исполнение полномочий поселений в области дорожной деятельности устанавливается в размерах, не превышающих прогноза доходов, установленных дифференцированным нормативом отчислений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.
10. Финансовое управление может принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления в установленном им порядке иных межбюджетных трансфертов соответствующим бюджетам поселений при несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Порядком.
Решение Финансового управления о приостановлении (сокращении) предоставления иных межбюджетных трансфертов соответствующим бюджетам поселений действует до момента приведения органами местного самоуправления поселений условий предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствие с требованиями настоящего Положения.
11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района при наличии финансовых возможностей бюджета муниципального района.
12. Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений из бюджета муниципального района, утверждаются решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
13. Иные межбюджетные трансферты на цели, определенные пунктом 4.1 настоящего Положения, перечисляются ежемесячно до 15 числа Финансовым управлением в размере 1/12 годовой суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий год. В случае необходимости иные межбюджетные трансферты на цели, определенные пунктом 4.1 настоящего Положения, могут предоставляться в опережающем порядке на основании мотивированного обращения главы поселения, поступившего в администрацию района.
Иные межбюджетные трансферты на цели, определенные пунктом 4.2 настоящего Положения, перечисляются администрацией района на счета бюджетов поселений, открытые в органах федерального казначейства в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального района.
14. Иные межбюджетные трансферты, полученные на цели, определенные пунктом 4.2 настоящего Порядка, носят целевое назначение. Иные межбюджетные трансферты целевого назначения, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
15. При предоставлении иных межбюджетных трансфертов целевого назначения поселениям администрация муниципального района разрабатывает методику и порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений.
16. Иные межбюджетные трансферты на реализацию районных муниципальных программ, как в целом на весь комплекс мероприятий, направленных на достижение поставленной цели и конечного результата, так и с разделением на мероприятия, передаются поселениям в сроки, порядке и на условиях, определенных заключенными соглашениями между администрацией района и администрацией поселения.
17. Органы местного самоуправления поселений ежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальных отчетов об исполнении бюджета соответствующего поселения, представляют в Финансовое управление отчет о расходовании средств иных межбюджетных трансфертов целевого назначения по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
18. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, соблюдение требований соглашений (договоров) и настоящего Порядка, достоверность представляемых сведений и документов.

Председатель Собрания депутатов
А.В.Борякин

Временно исполняющий полномочия
главы муниципального района
О.В.Мещерякова





Приложение
к Порядку и условиям
предоставления иных
межбюджетных трансфертов
бюджетам поселений
Вяземского муниципального района
из бюджета Вяземского
муниципального района

ОТЧЕТ
о расходовании средств иных межбюджетных трансфертов
____________________ поселения
за _____ квартал 20___ года

Вид иных
межбюджетных
трансфертов, КБК
№ и дата
договора
(соглашения)
Остаток иных
межбюджетных
трансфертов
на начало
года
Поступило средств
из бюджета другого
уровня
Произведено
расходов
Возвращено
неиспользованных
остатков иных
межбюджетных
трансфертов
прошлых лет
Остаток иных
межбюджетных
трансфертов
на конец
отчетного
периода
Причины
неисполнения
с начала
года
в том
числе за
отчетный
период
с начала
года
в том
числе за
отчетный
период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10









































Глава поселения _______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________________ _______________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Телефон

Председатель Собрания депутатов
А.В.Борякин

Временно исполняющий полномочия
главы муниципального района
О.В.Мещерякова


------------------------------------------------------------------