Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации Комсомольского муниципального района от 13.10.2015 N 692 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Комсомольского муниципального района Хабаровского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2015 г. № 692

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Комсомольского муниципального района Хабаровского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Рекомендовать главам сельских поселений муниципального района принять соответствующий правовой акт.
3. Администрации муниципального района, отраслевым (функциональным) органам администрации муниципального района с правами юридического лица довести настоящее постановление до подведомственных заказчиков.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района.
5. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района, на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава муниципального района
А.В.Коломыцев





УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации Комсомольского
муниципального района
от 13 октября 2015 г. № 692

ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О
НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ,
СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
(ДАЛЕЕ - ТРЕБОВАНИЯ)

1. Настоящие Требования определяют порядок разработки, принятия, содержания, а также обеспечение исполнения следующих правовых актов:
1.1. администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация муниципального района), утверждающей:
- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального района (далее - органы местного самоуправления), отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района с правами юридического лица (далее - отраслевые органы) (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты);
- правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления, отраслевыми органами (далее совместно именуемые - муниципальные органы) (включая подведомственные казенные учреждения) для обеспечения муниципальных нужд.
1.2. Муниципальных органов, утверждающих:
- нормативные затраты;
- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.
2. Правовые акты, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются структурными подразделениями администрации муниципального района: отделом муниципальных закупок (по согласованию с финансовым управлением, отделом экономического развития, первым заместителем главы администрации муниципального района) и отделом правового сопровождения и контрольной деятельности в форме проектов постановлений администрации муниципального района.
3. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований разрабатываются:
3.1. органами местного самоуправления в форме проектов правовых актов в соответствии с Уставом муниципального района;
3.2. отраслевыми органами в форме проектов правовых актов в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации муниципального района (Положением об отраслевом органе).
Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) муниципального органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
4. Согласование и утверждение правовых актов, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований осуществляется в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству в соответствующем муниципальном органе.
5. Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, подлежат общественному обсуждению в целях осуществления общественного контроля.
Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов на официальном сайте муниципального органа, разработавшего проект правового акта, а в случае отсутствия такого сайта - на сайте администрации муниципального района http://www.raion-kms.ru.
6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на официальном сайте муниципального органа, разработавшего проект правового акта, а в случае отсутствия такого сайта - на сайте администрации муниципального района http://www.raion-kms.ru.
7. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
8. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайте муниципального органа, разработавшего правовой акт, а в случае отсутствия такого сайта - на сайте администрации муниципального района http://www.raion-kms.ru.
9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседании общественного совета по вопросам нормирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при администрации муниципального района в соответствии с пунктом 3 Общих требований (далее - общественный совет).
10. В состав общественного совета входят представители муниципальных органов.
11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
11.1. о необходимости доработки проекта правового акта;
11.2. о возможности принятия правового акта.
12. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами на официальном сайте муниципального органа, разработавшего правовой акт, а в случае отсутствия такого сайта - на сайте администрации муниципального района http://www.raion-kms.ru.
13. Муниципальные органы до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.2 пункта 1 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.2 пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований.
14. В случае принятия решения, указанного в подпункте 11.1 пункта 11 настоящих Требований, муниципальные органы утверждают правовые акты, указанны в абзаце третьем подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
15. Администрация муниципального района в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих Требований, размещает эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
17. Постановление администрации муниципального района, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами (включая подведомственными казенными учреждениями), должно определять:
17.1. порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального района перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
17.2. порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом, его подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
17.3. форму ведомственного перечня.
18. Постановление администрации муниципального района, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
18.1. порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
18.2. обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией муниципального района;
18.3. требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
19. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к закупаемым самим муниципальным органом, его подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:
19.1. наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
19.2. перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
20. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
21. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
21.1. порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
21.2. нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
22. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и (или) одного или нескольких подведомственных казенных учреждений.
23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.


------------------------------------------------------------------