Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района от 20.10.2015 N 433 "Об утверждении муниципальной программы "Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВАНИНО"
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. № 433

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВАНИНО" ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

В целях создания благоприятных условий проживания граждан и сохранности муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации администрация городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2015 - 2020 годы".
2. Считать утратившей силу муниципальную программу "Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2015 - 2017 годы", утвержденную постановлением администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края от 10.11.2014 № 408 "Об утверждении муниципальной программы "Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2015 - 2017 годы".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Ванинские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения по муниципальному хозяйству Е.Г.Габова.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

И.о. главы администрации
городского поселения
Е.Г.Габов





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации городского поселения
"Рабочий поселок Ванино"
Ванинского муниципального района
от 20 октября 2015 г. № 433

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВАНИНО" ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной Программы "Проведение капитального ремонта
муниципального жилого фонда городского поселения "Рабочий
поселок Ванино Ванинского муниципального района
Хабаровского края на 2015 - 2020 годы"

Наименование программы
Муниципальная программа "Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа).
Ответственный исполнитель программы
Отдел строительства, муниципального хозяйства и благоустройства администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Соисполнители, участники программ
Структурные подразделения администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Цели программы
Целью программы является
- создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в жилищном фонде, обеспечение повышения благоустройства жилья;
- сохранение муниципального жилого фонда;
- выполнение обязанностей собственника - проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда.
Задачи программы
- финансовая поддержка проведения капитального ремонта муниципального имущества;
- проведение капитального ремонта квартир и домов, находящихся в муниципальной собственности;
- предупреждения возникновения опасностей при эксплуатации муниципального жилого фонда.
Основные мероприятия программы
устранение причин, способствующих разрушению конструктивных элементов и инженерного оборудования муниципальных помещений в многоквартирных домах жилищного фонда.
Целевые показатели (индикаторы) программы
- выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных квартир в многоквартирных домах, по капитальному ремонту общего имущества МКД.
Этапы и сроки реализации программы
2015 - 2020 годы.
Ожидаемые непосредственные результаты реализации программы
- приведение в технически исправное состояние муниципальных квартир и домов посредством проведения капитальных ремонтов;
- обеспечение условий снижения темпов роста непригодного для проживания жилищного фонда;
- максимальное снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов жилых помещений, в целях улучшения эксплуатационных характеристик жилищного фонда.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета городского поселения
Объем финансирования: 12784,36 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 3031,5 тыс. руб.;
2016 год - 2312,86 тыс. руб.;
2017 год - 1860 тыс. руб.;
2018 год - 1860 тыс. руб.;
2019 год - 1860 тыс. руб.;
2020 год - 1860 тыс. руб.
Источник финансирования - бюджет городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района.
Объем финансирования Программы, перечень мероприятий и смета расходов ежегодно корректируется с учетом предусмотренных ассигнований на текущий финансовый год.
Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета района и внебюджетных средств на реализацию целей программы

Конечные результаты реализации программы (показатели эффективности)
В результате реализации Программы ожидается: положительная динамика роста инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная целевая программа

Жилищный фонд городского поселения "Рабочий поселок Ванино" составляет 355 800 м2 из них 60 370,3 м2 - муниципальный жилищный фонд.
Конструктивные элементы, инженерные системы и иное оборудование объектов муниципального жилищного фонда в целом требуют регулярного обслуживания и эксплуатации, а также проведение текущего и капитального ремонта. Капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда является самой затратной частью их эксплуатации.
В настоящее время не уменьшается количество обращений граждан на неудовлетворительное состояние квартир. Изношенные коммуникации не выдерживают возрастающие потребности населения в благоустройстве и комфорте.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в условиях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда в поселении необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках местной адресной программы по капитальному ремонту объектов муниципального жилищного фонда, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
Выполнение мероприятий муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда приведет к созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, соблюдению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, формирование эффективности механизмов управления жилищным фондом, снижения затрат на текущее содержание жилищного фонда, внедрение ресурсосберегающих технологий.

2. Основные цели и задачи муниципальной целевой программы

Цели Программы:
- создание безопасных и комфортных условий проживания граждан;
- улучшение качества эксплуатационных характеристик жилищного фонда;
- приведение в технически исправное состояние муниципальных квартир посредством проведения капитальных ремонтов;
- обеспечение условий снижения темпов роста непригодного для проживания жилищного фонда;
- максимальное снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда.
Для достижения указанных целей администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" необходимо решение следующих задач:
- создание условий для приведения жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими повышения благоустройства жилья и комфортные условия для проживания;
- организация мероприятий по решению о включении объектов муниципального жилищного фонда в адресный перечень на проведение ремонтных работ.

3. Прогноз конечных результатов реализации программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
- приведение в технически исправное состояние объектов муниципального жилищного фонда посредством проведения выборочного и комплексного капитальных ремонтов;
- повышение уровня благоустройства жилищного фонда посредством модернизации при проведении капитального ремонта.
Конечным результатом реализации Программы должны стать положительная динамика роста инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда.

4. Сроки и этапы реализации программы

Реализацию Программы предполагается осуществлять в течение 6-ти лет (2015 - 2020 годы).

5. Перечень показателей (индикаторов) программы

Для оценки эффективности реализации задач Программы используются следующие показатели (Приложение 1):
- количество отремонтированных квартир, находящихся в муниципальной собственности.

6. Краткое описание программных мероприятий

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий программы

№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Непосредственный результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
1
Капитальный ремонт квартир, находящихся в муниципальной собственности и капитальный ремонт общего имущества МКД.
Отдел строительства, муниципального хозяйства и благоустройства городского поселения "Рабочий поселок Ванино", некоммерческая организация "Региональный оператор".
2015 - 2020
Устранение причин, способствующих разрушению конструктивных элементов и инженерного оборудования муниципальных помещений и многоквартирных домов.
Повышение способствующих разрушению конструктивных элементов и инженерного оборудования муниципальных помещений в многоквартирных домах жилищного фонда.

2
Установка индивидуальных приборов учета в муниципальных квартирах.
Отдел строительства, муниципального хозяйства и благоустройства городского поселения "Рабочий поселок Ванино".
2016 - 2020
Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применение приборов учета при осуществлении расчетов за них определены Федеральным законом от 01.01.01 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Увеличение платы за коммунальные услуги.

ИНФОРМАЦИЯ
по объектам капитального строительства

№ п/п
Наименование объекта капитального строительства
Сроки строительства, сроки ввода в эксплуатацию
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Наличие проектно-сметной документации
Мощность
Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. рублей)
Прогнозный (справочный) объем финансирования, (тыс. рублей)
Непосредственный результат (краткое описание)
всего
федеральный бюджет
краевой бюджет
бюджет района
бюджет городского поселения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-


7. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации программы

Разработка дополнительных нормативно-правовых актов не требуется. Программа разработана в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.

8. Ресурсное обеспечение реализации программы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации программы за счет средств бюджета
городского поселения

№ п/п
Наименование основных мероприятий программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Всего (тыс. руб.)
Расходы по годам (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Капитальный ремонт кровли и кв. № 4 по ул. Волочаевская, 12
Отдел строительства, муниципального хозяйства и благоустройства
1000
1000





2
Капитальный ремонт дома, расположенного по адресу Хабаровский край межселенная территория Ванинского муниципального района 39 км Автодороги Ванино - Монгохто здание 12а
Отдел строительства, муниципального хозяйства и благоустройства
410,36

410,36




3
Установка индивидуальных приборов учета в муниципальных квартирах

1060

260
200
200
200
200
4
Внесение денежных средств за муниципальные квартиры на счет некоммерческой организации "Региональный оператор" за капитальный ремонт общего имущества МКД
Отдел строительства, муниципального хозяйства и благоустройства, отдел по управлению муниципальным имуществом, финансово-экономический отдел
4914
1131,5
742,5
760
760
760
760
5
Проведение инвентаризации, изготовление технической документации, технических планов жилых помещений и домов, находящихся в муниципальной собственности
отдел по управлению муниципальным имуществом
1200
200
200
200
200
200
200
6
Ремонт муниципальных квартир за счет сбора денежных средств по социальному найму
Отдел строительства, муниципального хозяйства и благоустройства, отдел по управлению муниципальным имуществом
4200
700
700
700
700
700
700

ВСЕГО по реализации программы

12784,36
3031,5
2312,86
1860
1860
1860
1860

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодной корректировке, с учетом средств бюджета городского поселения предусмотренных на соответствующий финансовый год.

9. Анализ рисков реализации программы
и описание мер управления рисками

Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации программы.

Риски
Меры управления рисками
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации программы
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля процесса реализации программы, оценки эффективности использования бюджетных средств
2. Финансово-экономические - сокращение (или явно выразившейся нехваткой) в ходе реализации программы предусматриваемых объемов бюджетных средств
2. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий программы.

10. Методика оценки эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы предоставляется в ежегодном отчете по следующим критериям:
1. Критерий "Степень достижения целей и задач программы в целом" базируется на анализе целевых показателей, указанных в программе и рассчитывается по формуле:



КЦИi - степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
ЦИФi (ЦИПi) - фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора Программы.
Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно 1.
2. Критерий "Степень соответствия запланированному уровню расходов средств бюджета городского поселения" рассчитывается по формуле:



КБЗi - степень соответствия бюджетных затрат i-го целевого индикатора Программы;
БЗФi (БЗПi) - фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го целевого индикатора Программы.
Значение показателя КБЗi должно быть меньше либо равно 1.
3. Критерий "Эффективность использования бюджетных средств" на i-е мероприятие в расчете на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:



ЭПi (Эфi) - плановая (фактическая отдача) бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;
БРПi (БРФi) - плановый (фактический) расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы;
ЦИПi (ЦИФi) - плановое (фактическое) значение i-го целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.
Значение показателя Эфi не должно превышать значения показателя ЭПi.

11. Механизм реализации Программы

Реализация программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, переход к 3-летнему периоду планирования, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств. Реализация программных мероприятий осуществляется всеми исполнителями основных мероприятий, указанных в паспорте Программы, в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы обеспечивает администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.





Приложение 1
к Муниципальной программе
"Проведение капитального ремонта
муниципального жилого фонда городского
поселения "Рабочий поселок Ванино"
Ванинского муниципального района
Хабаровского края на 2015 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Количество отремонтированных квартир
шт.
Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино"
5
6
6
6
6
6
2
Количество МКД, где проведен капитальный ремонт общего имущества
шт.
Некоммерческая организация "Региональный оператор"
1
6
6
8
8
8
3
Установка индивидуальных приборов учета в муниципальных квартирах

Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино"

48
48
48
48
48


------------------------------------------------------------------