Приказ Министерства культуры Хабаровского края от 19.06.2015 N 270/01-15 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе в электронном виде"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 19 июня 2015 г. № 270/01-15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В
ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе в электронном виде.
2. Признать утратившим силу приказ министерства культуры Хабаровского края от 10 апреля 2014 г. № 110/01-15 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края".
Министр
Н.И.Якутина
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства культуры
Хабаровского края
от 19 июня 2015 г. № 270/01-15
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ
ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В
ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе в электронном виде (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе в электронном виде (далее - выдача задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия).
Государственная услуга предоставляется в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются юридические или физические лица, являющиеся собственниками (пользователями) объекта культурного наследия (его части), либо их уполномоченные представители (далее - Заявители), обратившиеся за предоставлением государственной услуги по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - государственная услуга).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения о министерстве культуры Хабаровского края (далее - Министерство):
местонахождение: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61;
почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61;
адрес электронной почты: mkhk@kultura27.ru;
официальный сайт Министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.kultura27.ru (далее - официальный сайт Министерства);
график работы Министерства: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.2. Сведения об управлении культурного наследия Министерства (далее - Управление):
местонахождение: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (4 этаж);
адрес электронной почты: okn-mk@yandex.ru;
телефон: 8(4212) 32-86-68;
график работы Управления: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управления сокращается на один час.
1.3.3. Сведения об отделе сохранения и популяризации объектов культурного наследия Управления (далее - Отдел):
местонахождение: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (4 этаж);
адрес электронной почты: okn-mk@yandex.ru;
телефон: 8(4212) 32-86-68;
график работы Отдела: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Отдела сокращается на один час.
1.3.4. Сведения об отделе кадровой и документационной работы Министерства:
местонахождение: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (2 этаж);
почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61;
телефон: 8(4212) 32-50-66;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы отдела кадровой и документационной работы Министерства сокращается на один час.
1.3.5. Информация о местах нахождения Министерства, Управления, Отдела и отдела кадровой и документационной работы Министерства, их почтовых адресах, справочных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике их работы размещается:
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http://pgu.khv.gov.ru (далее - Портал);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
на информационном стенде в помещении по месту нахождения Министерства;
на официальном сайте Министерства;
на сайте Управления - www.nasledie27.ru.
1.3.6. Информация, размещаемая на Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.
1.3.7. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, Заявители могут получить:
- по телефонам Управления, Отдела;
- по письменным запросам в адрес Министерства, в том числе по электронной почте;
- при непосредственном обращении в Управление, Отдел;
- на Портале;
- на Едином портале.
1.3.8. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале, Портале, официальном сайте Министерства и сайте Управления, на информационном стенде по месту нахождения Министерства и содержит следующие сведения:
1) порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, в том числе оказываемой в электронном виде;
2) порядок предоставления сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, оказываемой в электронном виде.
3) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;
4) перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;
5) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.7 настоящего Административного регламента;
6) примерную форму Заявления, указанного в подпункте 1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
1.3.9. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Управления и Отдела, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, порядке и сроках предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги, досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных гражданских служащих.
При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
При ответах на телефонные звонки и на устные обращения специалисты Управления и Отдела должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
В случае если специалист Управления и Отдела, принявший телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством культуры Хабаровского края.
2.2.2. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача Заявителю задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- отказ Заявителю в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать тридцати рабочих дней со дня регистрации документов, представленных Заявителем в Министерство.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги - три рабочих дня.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, № 1, ст. 21, № 23, ст. 2380, № 31 (1 ч.), ст. 3442, № 50, ст. 5279, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 21, ст. 2455, № 31, ст. 4012, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, № 20, ст. 2260, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3604, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, № 31, ст. 4209, № 48, ст. 6246, № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688, № 17, ст. 2310, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4281, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4563, № 30 (ч. 1), ст. 4572, № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 30 (ч. 1), ст. 4591, № 30 (ч. 1), ст. 4605, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7042, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 30, ст. 4171, № 31, ст. 4322, № 47, ст. 6390, № 53 (ч. 1), ст. 7614, № 53 (ч. 1), ст. 7619, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, № 9, ст. 874, № 14, ст. 1651, № 23, ст. 2871, № 27, ст. 3477, № 27, ст. 3480, № 30 (Часть I), ст. 4040, № 30 (Часть I), ст. 4080, № 43, ст. 5452, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557, № 16, ст. 1837, № 19, ст. 2336, № 26 (часть I), ст. 3377, № 26 (часть I), ст. 3386, № 26 (часть I), ст. 3387, № 30 (Часть I), ст. 4218, № 30 (Часть I), ст. 4225, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799, № 43, ст. 5804, № 48, ст. 6640, № 30 (Часть I), ст. 4220; 2015, № 1 (часть I), ст. 9, № 1 (часть I), ст. 38, № 1 (часть I), ст. 52, № 1 (часть I), ст. 72, № 1 (часть I), ст. 86, № 1 (часть I), ст. 11);
Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 27, ст. 3213, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450, № 49, ст. 6424, № 51 (3 ч.), ст. 6810; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563, № 47, ст. 6606, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7026, № 45, ст. 6331; 2012, № 31, ст. 4322, № 47, ст. 6390, № 50 (ч. 5), ст. 6960; 2013, № 17, ст. 2030, № 19, ст. 2331, № 30 (Часть I), ст. 4078; 2014, № 43, ст. 5799);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870, № 51, ст. 6686, № 52 (часть I), ст. 6961);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (часть 1), ст. 4587, № 49 (часть 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (часть I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (часть I), ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366, № 30 (часть I), ст. 4264; 2015, № 1 (часть I), ст. 67);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 26 (часть I), ст. 3390);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2009, № 21, ст. 2576, № 52 (1 ч.), ст. 6574; 2010, № 16, ст. 1920, № 51 (3 ч.), ст. 6937; 2011, № 8, ст. 1118; 2012, № 32, ст. 4571; 2013, № 17, ст. 2174, № 20, ст. 2478, № 32, ст. 4328; 2014, № 14, ст. 1627, № 50, ст. 7125);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3812; 2011, № 22, ст. 3173; 2012, № 37, ст. 5000);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);
Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. № 270 "О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 4; 2006, № 5 (46); 2007, № 3(56) № 10(63), № 12(65); 2008, № 6(71); 2012, № 12(125) (часть I (том 1)); 2014, № 1);
постановлением Правительства Хабаровского края от 24 октября 2008 г. № 245-пр "Об утверждении Положения о министерстве культуры Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, № 10; 2010, № 7(96); 2012, № 5(118) (часть I), № 8(121) (часть I), № 12(125) (часть I (том 2)); 2013, № 9 (часть I); 2014, № 4, № 8);
постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2009 г. № 256-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 марта 2005 г. № 270 "О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, № 8(85) (ч. 1));
постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, № 4 (105) (часть 2), № 10 (111) (часть 1); 2012, № 2 (115); 2013, № 1; официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 24.09.2014).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и порядок их представления
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению Заявителем:
- Заявление о выдаче задания, подписанное уполномоченным лицом, в 1 экземпляре (приложения № 1 к настоящему Административному регламенту);
Лицо, подающее Заявление, предъявляет документ, подтверждающий личность Заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом, принимающим Заявление, и приобщается к поданному Заявлению.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.6.2. Заявитель подает Заявление в Министерство при непосредственном обращении, посредством почтовой связи или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Портал и Единый портал.
При направлении Заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Портал и Единый портал, направляются сканированные оригиналы документов.
В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, а также способы их получения, порядок их предоставления Заявителем:
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, отсутствует.
2.7. Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
- с Заявлением обратилось лицо, не относящееся к категориям Заявителей, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента;
- заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объекта культурного наследия;
- запланированные работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;
- предоставление заявителем недостоверных сведений.
Заявитель вправе повторно направить Заявление и прилагаемые к нему документы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.11. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации Заявления
Заявление регистрируется в день поступления в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.
Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги.
Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и обеспечиваются возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде, Едином портале, Портале и официальном сайте Управления.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.15.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие Заявителя с должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, при:
- личном обращении Заявителя с Заявлением о предоставлении государственной услуги;
- личном получении Заявителем результатов государственной услуги.
Личное обращение Заявителя (его представителя) в орган, предоставляющий государственную услугу, не является обязательным (осуществляется по усмотрению Заявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений.
Продолжительность каждого из взаимодействий составляет не более 15 минут.
2.16. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (информации), выдаваемом (предоставляемой) органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, предоставляемых органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Обеспечение доступа Заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, Портале и Едином портале.
2.17.2. Обеспечение возможности подачи Заявителем Заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием Портала и Единого портала.
2.17.3. Обеспечение возможности получения Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.17.4. Обеспечение возможности получения Заявителем с использованием Портала, Единого портала результатов предоставления государственной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
2.17.5. Обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация Заявления;
- рассмотрение Заявления;
- подготовка задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и представление (направление) его Заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация Заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление Заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в Министерство.
3.2.2. Заявление направляется (подается) Заявителем в Министерство в соответствии с подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию Заявления, является специалист отдела кадровой и документационной работы Министерства, уполномоченный принимать документы.
3.2.4. При получении Заявления на личном приеме, посредством почтовой связи либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, специалист, указанный в подпункте 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента:
- проверяет Заявление;
- регистрирует Заявление.
3.2.5. При получении Заявления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, Портала, Единого портала специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, в день поступления Заявления:
- распечатывает Заявление;
- передает Заявление для регистрации специалисту, указанному в подпункте 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента;
- не позднее следующего рабочего дня направляет Заявителю уведомление о приеме Заявления к рассмотрению.
3.2.6. Приему и регистрации подлежат все поступившие в Министерство Заявления. Заявления регистрируются в день их поступления в Министерство.
На первом листе Заявления в правой части нижнего поля проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации Заявления и его порядкового номера.
3.2.7. В течение одного рабочего дня со дня регистрации Заявления передаются на рассмотрение в Управление.
3.2.8. Результатом административной процедуры является регистрация Заявления и передача его в Управление.
3.3. Рассмотрение Заявления
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Управление Заявления.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является специалист Управления, которому дано соответствующее поручение (далее также - Исполнитель).
3.3.3. Исполнитель рассматривает Заявление на предмет соответствия его требованиям законодательства и наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3.4. При наличии оснований, перечисленных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, Исполнитель в течение трех рабочих дней со дня установления соответствующих оснований готовит проект письма об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
В письме об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия указываются причины, послужившие основанием для отказа.
Письмо об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подписывается заместителем министра - начальником Управления или лицом, его замещающим, и направляется Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Портал, Единый портал, не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.
3.3.5. Максимальный срок административной процедуры - не позднее двадцати календарных дней со дня регистрации Заявления.
3.3.6. Результат административной процедуры:
- направление Заявителю письма Министерства об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с обоснованием причин отказа;
- установление оснований для выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.4. Подготовка задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и представление (направление) его Заявителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является установление оснований для выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.4.2. Исполнитель подготавливает задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.4.3. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подписывается министром или лицом, его замещающим, и заверяется печатью Министерства.
3.4.4. Исполнитель в течение одного рабочего дня информирует Заявителя о подготовке Министерством задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по электронной почте, указанной в Заявлении, и (или) по телефону.
3.4.5. В случае невозможности получения Заявителем (его представителем) задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия лично в Управлении задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия направляется по почте с уведомлением о вручении не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания.
3.4.6. Максимальный срок административной процедуры - не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации Заявления.
3.4.7. Результатом административной процедуры является представление (направление) Заявителю задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, сроков исполнения административных процедур предоставления государственной услуги осуществляется заместителем министра - начальником Управления.
Общий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет министр культуры края (далее - Министр).
4.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства.
Внеплановые проверки проводятся на основании решения Министра по поступившей в Министерство информации, о нарушениях в ходе предоставления государственной услуги, в том числе содержащейся в жалобах Заявителей.
При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.
4.4. Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, а также мероприятия и сроки их устранения.
4.5. Должностные лица, государственные гражданские служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации Заявления;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
6) затребования с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
7) отказа Министерства, а также должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.
Жалоба на решения, принятые Министром или лицом, его замещающим, направляется в Правительство края.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. При рассмотрении жалобы Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Министр культуры
Хабаровского края
Н.И.Якутина
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления министерством культуры
Хабаровского края государственной услуги
по выдаче заданий на проведение работ
по сохранению объектов культурного
наследия, в том числе в электронном виде
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче задания на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия <1>
Заявитель
(наименование юридического лица с указанием
его организационно-правовой формы или фамилия,
имя, отчество (последнее при наличии) - для
физического лица)
ИНН
ОГРН/ОГРНИП
Адрес (место нахождения) заявителя:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Почтовый адрес заявителя:
(Индекс) (Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Контактный телефон: <2> факс
Сайт/Эл. почта:
Прошу принять решение о выдаче задания на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия федерального значения:
Наименование объекта культурного наследия:
Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
(указать наименование работ)
Сведения о собственнике (пользователе) объекта культурного наследия:
Собственник (пользователь):
(указать - наименование, организационно-правовую форму юридического лица
(фамилия, имя, отчество))
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Сведения о документах-основаниях возникновения права собственности
(пользования) на объект культурного наследия:
Вид права
Вид документа
Кадастровый номер
(или условный номер)
Дата выдачи
Ответственный представитель:
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон: <3>
Сведения о действующих охранных обязательствах, охранно-арендных договорах
или охранных договорах:
Вид документа
Номер
Характер современного использования
Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом
состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись и
предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование: <4>
Предмет охраны объекта культурного наследия (краткое описание со ссылкой на
документ об утверждении): <5>
Сведения о Заказчике: <6>
Заказчик:
(указать наименование, организационно-правовую форму юридического лица
(фамилия, имя, отчество - для физического лица))
ОГРН/ОГРНИП
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Ответственный представитель: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон: <7>
Сведения о проектной организации: <8>
Организация:
(указать наименование, организационно-правовую форму юридического лица
(фамилия, имя, отчество - для физического лица))
ОГРН/ОГРНИП
Адрес места нахождения:
(Республика, область, район)
(город)
улица д. корп. офис
Сведения о Лицензии на Регистрационный номер
осуществление деятельности по
сохранению объекта культурного Дата выдачи
наследия
Ответственный представитель:
(фамилия, имя, отчество)
Контактный телефон:
(включая код города)
Сведения о ранее выполненной научно-проектной и (или) проектной
документации и возможности ее использования: <9>
Настоящим ходатайством подтверждаю, что принятие такого решения
согласовано с собственником (пользователем) Объекта.
Прошу принятое решение (задание или письмо об отказе в выдаче задания
на проведение работ по сохранению Объекта) нужное отметить - "V"):
выдать лично на руки <10>
направить по почте
направить на электронный адрес
(Должность) (Подпись) М.П. (Ф.И.О. полностью)
"_____" ____________ 20___ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
--------------------------------
<1> Для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем.
<2> Включая код города.
<3> Включая код города.
<4> Заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя.
<5> Заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя.
<6> Заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя.
<7> Включая код города.
<8> Заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя.
<9> Заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя.
<10> Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления министерством культуры
Хабаровского края государственной услуги
по выдаче заданий на проведение работ
по сохранению объектов культурного
наследия, в том числе в электронном виде
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация Заявления
v
Рассмотрение Заявления
v
Подготовка задания на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия и представление (направление) его Заявителю
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления министерством культуры
Хабаровского края государственной услуги
по выдаче заданий на проведение работ
по сохранению объектов культурного
наследия, в том числе в электронном виде
ЗАДАНИЕ № _______ от ______________20____
на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия
1. <*> Наименование памятника и типологическая принадлежность в соответствии с паспортом или учетной карточкой
2. <*> Адрес объекта культурного наследия
3. <*> Категория государственной охраны памятника, дата постановки памятника на охрану или учет и регистрационный номер
4. <*> Пользователь (арендатор, владелец) и его реквизиты (наименование организации, Ф.И.О. для частного лица, адрес, расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
5. <*> Вид, номер и дата составления охранных документов (охранно-арендный договор, охранный договор, охранное обязательство) и характер современного использования
6. <*> Граница охранной зоны и зоны регулирования застройки (краткое описание со ссылкой на утвержденный документ)
7. <*> Краткие сведения о памятнике и его техническом состоянии, включая территорию, занимаемую памятником, малые архитектурные формы, монументальную живопись и предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование и др.
8. <*> Описание предмета охраны объекта культурного наследия
9. <*> Основание для реставрации памятника (название утвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения), основное содержание реставрации с указанием сроков начала и окончания работ и предлагаемое использование памятника. Намечаемая очередность реставрации или локальные работы
10. <*> Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
11. Реставрационная научно - проектная организация (или частное лицо) и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензионного свидетельства, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
12. <*> Реставрационная производственная организация и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензионного свидетельства, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
13. <*> Сведения о ранее выполненной научно-проектной документации и возможность ее использования
14. Состав и содержание научно-проектной документации для реставрации (приспособления)
Все разделы научно-проектной документации комплектуются в соответствии с инструкцией СРП 2007 (Свод реставрационных правил).
РАЗДЕЛ 1. Предварительные работы:
(комплектуется до начала производства работ)
РАЗДЕЛ 2. Комплексные научные исследования:
РАЗДЕЛ 3. Проект реставрации
(комплектуется до начала работ).
РАЗДЕЛ 4. Рабочая проектно - сметная документация:
(комплектуется в два этапа: до начала производства работ и в процессе производства работ. Документация комплектуется по СРП 2007)
РАЗДЕЛ 5. Научно-реставрационный отчет:
Готовит Исполнитель в 3-месячный срок после окончания работ и приемки их комиссией в соответствии с СРП 2007.
15. Порядок и условия согласования научно-проектной документации с указанием инстанций и организаций:
16. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору, в том числе технологическому надзору, с указанием сроков продолжительности. Необходимость привлечения для консультации высококвалифицированных специалистов и ученых
17. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и методам производства работ с указанием видов работ:
18. <*> Перечень необходимой исходной и разрешительной документации:
19. <*> Необходимость сбора и подготовки исходной и разрешительной документации в порядке оказания технической помощи Заказчику с указанием перечня документов
20. Дополнительные требования и условия
--------------------------------
<*> Графы, отмеченные звездочкой, заполняются по данным государственных органов охраны объектов культурного наследия.
Министр культуры
Хабаровского края
__________________________ _______________ _______________________
(Руководитель (Подпись) (Ф.И.О. полностью)
государственного органа в
сфере охраны объектов
культурного наследия)
__________________________ _______________ _______________________
(Должность, наименование (Подпись) (Ф.И.О. полностью)
организации)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: