Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства культуры Хабаровского края от 27.07.2015 N 334/01-15 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в министерстве культуры Хабаровского края"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 27 июля 2015 г. № 334/01-15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
На основании Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в министерстве культуры Хабаровского края.
2. Признать утратившим силу приказ министерства культуры Хабаровского края от 24 июля 2013 г. № 201/01.03-01 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в министерстве культуры Хабаровского края".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
М.А.Лоскутникова
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства культуры
Хабаровского края
от 27 июля 2015 г. № 334/01-15
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН,
ПОСТУПИВШИХ В МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в министерство культуры Хабаровского края (далее - Положение), разработано в целях повышения качества работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в министерство культуры Хабаровского края (далее - министерство), а также в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов.
1.2. Настоящее Положение определяет процедуру подачи и рассмотрения обращений граждан, организации личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в министерстве.
1.3. Установленный настоящим Положением порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации распространяется также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений:
- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом;
- объединений граждан, в том числе юридических лиц.
1.4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон).
1.5. В министерстве рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в его компетенции.
1.6. Рассмотрение обращений граждан производится министром культуры Хабаровского края (далее - министр), первым заместителем министра - начальником управления культурной политики, заместителем министра - начальником управления культурного наследия, заместителем министра - начальником управления по туризму, с использованием системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД ХК).
1.7. Организация работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан и их регистрация осуществляются уполномоченным сотрудником отдела кадровой и документационной работы управления кадровой, документационной работы и информационной безопасности (далее - Уполномоченное лицо).
1.8. Уполномоченное лицо готовит анализ поступивших обращений граждан, подготавливает информационные и аналитические материалы.
1.9. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
1.10. Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется:
- непосредственно в министерстве;
- с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
1.11. Сведения о местонахождении министерства, полный почтовый адрес министерства, контактные телефоны, требования к письменному обращению, в том числе направляемому по электронной почте, размещаются:
- на официальном сайте министерства minkult.khabkrai.ru (далее - сайт министерства);
- на информационном стенде в приемной министра (далее - приемная).
1.12. Министерство находится по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 61, адрес электронной почты: mkhk@kultura27.ru.
1.13. При личном обращении консультации оказывает Уполномоченное лицо ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.
1.14. Информация о местонахождении приемной, об установленных для личного приема днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок размещается на сайте министерства.
1.15. Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
- об оставлении обращения без рассмотрения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
1.16. Телефонные звонки по вопросам рассмотрения обращений граждан принимаются ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.
1.17. Всю информацию о рассмотрении обращения предоставляет Уполномоченное лицо.
1.18. При ответах на телефонные звонки Уполномоченное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам.
Если Уполномоченное лицо, принявшее звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, оно должно сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Максимальное время консультации по телефону составляет 10 минут.
2. Прием и первичная обработка
письменных обращений граждан
2.1. Все обращения граждан, направленные в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе направленные через сайт министерства культуры, по системе межведомственного электронного документооборота, и материалы, связанные с их рассмотрением, поступают в отдел кадровой и документационной работы управления кадровой, документационной работы и информационной безопасности министерства (далее - Отдел) для регистрации.
2.2. При приеме и первичной обработке письменных обращений граждан производится проверка правильности адресования, наличия указанных в обращении вложений, к письму прикладывается конверт.
2.3. При отсутствии текста обращения, отдельных листов в обращении или в приложении к обращению, отсутствии приложения к обращению при наличии ссылки на приложение в тексте обращения, обнаружении в обращении оригиналов документов (паспорт, военный билет, свидетельства и т.п.), денежных купюр и других ценностей составляется акт в трех экземплярах, один из которых остается у сотрудника Отдела, принимающего почту, второй приобщается к поступившему обращению, а третий отправляется заявителю.
2.4. Прием обращений непосредственно от граждан производится в приемной.
2.5. Обращение граждан предоставляется лично, направляется в письменной форме почтовым отправлением, факсом или в форме электронного документа, а также через установленный в приемной оборудованный стационарный ящик для обращений граждан.
2.6. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись гражданина и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы (в подлинниках или копии).
2.7. Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) и почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме).
К такому обращению могут прилагаться документы и материалы в электронной форме либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме. Обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Законом.
3. Регистрация поступивших обращений
3.1. Уполномоченное лицо производит регистрацию обращений граждан в СЭД. На каждое обращение создается учетная карточка, в которой:
- указываются фамилия в именительном падеже, имя, отчество (при наличии) заявителя и его адрес. Если обращение подписано двумя и более заявителями, то регистрируются первые два или три, в том числе заявитель, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов. Образец учетной карточки письма приведен в приложении № 1 к настоящему Положению;
- отмечается способ доставки обращений (письмо, электронная почта, нарочно, автоматически и т.п.);
- определяются категория вопроса, вид документа, предмет ведения;
- определяется вид контроля (внутренний контроль, особый контроль, чрезвычайная ситуация). На особый контроль ставятся обращения, в которых содержится просьба проинформировать о результатах его рассмотрения;
- определяются и отмечаются социальное положение и принадлежность заявителя обращения к категории граждан, имеющих право на обеспечение мерами социальной поддержки (далее - льготность категории), кроме коллективных обращений;
- указывается номер и дата поступления предыдущего обращения (при повторном обращении);
- проставляется код вопроса в соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан в Правительстве Хабаровского края, утвержденным распоряжением Губернатора Хабаровского края от 27 июня 2014 г. № 300-р. Если в обращении содержится ряд вопросов, то по каждому из них проставляется соответствующий код.
3.2. Обращения аннотируются. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении. При этом необходимо, чтобы запись в учетной карточке обосновывала адресность направления обращения на рассмотрение. Определяется исполнитель в соответствии с компетенцией.
3.3. При регистрации:
- обращению автоматически присваивается регистрационный номер;
- создается электронный образ обращения путем применения технологий сканирования, который присоединяется к учетной карточке обращения;
- если обращение перенаправлено в адрес министерства, то указывается автор сопроводительного письма (Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Правительство Хабаровского края, Законодательная Дума Хабаровского края, прокуратура Хабаровского края и т.д.), проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.
3.4. Обращения, поступившие в адрес министерства, в том числе поступившие через сайт министерства или портал "Открытый регион", подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента их поступления.
3.5. На поступившие в министерство обращения проставляется регистрационный штамп "Министерство культуры Хабаровского края" в правом нижнем углу первой страницы обращения. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть поставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.6. Запросы граждан (физических лиц) по предоставлению информации о деятельности министерства, составленные в письменной или электронной форме, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Порядком предоставления информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края по запросам пользователей информации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. № 391-пр "О порядке организации доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края". Образец учетной карточки запроса приведен в приложении № 2 к настоящему Положению.
4. Направление обращений на рассмотрение
4.1. Зарегистрированные обращения направляются на рассмотрение в структурные подразделения министерства, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
4.2. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию министра или должностных лиц министерства, в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, посредством СЭД ХК в форме электронного документа, в случае отсутствия указанной технической возможности - в письменной форме, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Уведомление гражданину о переадресации обращения, в котором указан только адрес электронной почты, направляется ему на адрес электронной почты.
В остальных случаях уведомление о переадресации обращения направляется в письменной форме.
4.3. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
4.4. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам, подписываются министром. Одновременно за подписью министра направляется уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение.
Сопроводительные письма и уведомления оформляются на специальных бланках (приложения № 3, 4 к настоящему Положению).
4.5. Сопроводительные письма о возврате неверно присланных обращений в федеральные органы государственной власти подписываются министром.
5. Рассмотрение обращений
5.1. Обращение, поступившее в министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
5.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу должностное лицо, указанное в пункте 5.3 настоящего Положения, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
5.3. Продление сроков рассмотрения обращений производится министром по служебной записке лица, которому поручена подготовка проекта ответа на обращение. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения направляется заявителю до истечения срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения.
5.4. К поступившему обращению готовится резолюция. Резолюция должна содержать: наименование подразделения (наименование государственного органа), фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
5.5. В случае если обращение направляется для рассмотрения в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, соответствующее должностное лицо в течение семи дней со дня регистрации обращения уведомляет заявителя о переадресации его обращения.
5.6. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю (для контрольных поручений также в вышестоящий орган власти) осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым либо в отношении которого сделаны особые отметки. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
5.7. Резолюция на обращения оформляется в СЭД ХК. Срок оформления резолюции в СЭД ХК не должен превышать двух рабочих дней с момента регистрации обращения в министерстве.
5.8. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает объективное всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение, запрашивает, в том числе в электронной форме (при наличии технической возможности - с использованием СЭД ХК), необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.9. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по компетенции, его необходимо вернуть в двухдневный срок со дня регистрации, указывая при этом орган исполнительной власти края, которому, по его мнению, следует направить обращение.
5.10. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.12. При получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.13. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в структурные подразделения министерства края в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14. Прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство или одному и тому же должностному лицу министерства, при условии, что в повторном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в повторном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Переписка прекращается один раз министром на основании подготовленной ответственным исполнителем служебной записки. О данном решении до истечения срока рассмотрения обращения уведомляется заявитель.
На обращения, поступившие после прекращения переписки и не содержащие новых доводов или обстоятельств, ответ по существу не дается, о чем уведомляется заявитель. Решение об оставлении обращения без ответа по существу на основании служебной записки ответственного исполнителя принимается министром.
Переписка возобновляется, если причины, по которым она была прекращена, устранены.
5.15. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.16. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.17. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в министерство или соответствующему должностному лицу.
5.18. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, и т.д.), ответы не даются.
5.19. В случае направления ответа конкретному лицу по результатам рассмотрения коллективного обращения ответ должен содержать указание о необходимости доведения данной информации до сведения остальных заявителей.
6. Требования к оформлению ответа на обращение
6.1. Ответы на обращения граждан подписывает министр.
Ответы в федеральные органы государственной власти об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывает министр.
6.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению.
6.3. В ответе в федеральные государственные органы должно быть четко указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.
6.4. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.
6.5. Ответы заявителям и в органы государственной власти печатаются в письменной форме на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в министерстве культуры Хабаровского края, утвержденной приказом министерства культуры края от 15 ноября 2013 г. № 369/01.03-01 (далее - Инструкция).
Ответы заявителям в форме электронных документов изготавливаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией, после чего подписываются министром, регистрируются и направляются заявителю в виде сканированной копии на адрес электронной почты, указанный заявителем при направлении обращения.
6.6. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, имя, отчество исполнителя и номер его служебного телефона.
6.7. Подлинники обращений граждан в федеральные органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
6.8. Если по обращению дается ответ о продлении срока рассмотрения обращения, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
6.9. После завершения рассмотрения обращения, ответ на него и все материалы, касающиеся рассмотрения обращения, передаются через СЭД ХК должностному лицу, ответственному за направление ответа заявителю, которым проверяется правильность оформления ответа и делается отметка в информационной системе. Обращения хранятся в Отделе и СЭД ХК.
Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Положением, возвращаются исполнителю для доработки до истечения срока рассмотрения обращения.
6.10. После регистрации ответа, подписанного министром, сотрудник Отдела кадровой и документационной работы управления кадровой, документационной и информационной безопасности, занимающийся корреспонденцией, направляет ответ автору обращения почтовым отправлением либо по электронной почте. Отправление ответов без регистрации не допускается.
6.12. В правом нижнем углу на копии ответа должностное лицо, на контроле которого находилось обращение, делает отметку "В дело", проставляет дату, заверяет их личной подписью. Контроль за правильностью списания письма в дело осуществляет сотрудник Отдела.
6.13. Итоговое оформление дел для передачи в архив осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции.
7. Контроль за рассмотрением обращений граждан
7.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также производится в целях устранения недостатков в работе министерства, а также получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации.
7.2. На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.
На особый контроль также ставятся обращения, поступившие в соответствии с частью 5 статьи 8 Закона, в которых содержится просьба проинформировать о результатах их рассмотрения.
7.4. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных обращений граждан осуществляет Уполномоченное лицо, которое еженедельно направляет в структурные подразделения напоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает, и отдельно - о тех, срок рассмотрения которых истек.
7.5. Текущий контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан осуществляется Уполномоченным лицом.
7.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками министерства настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края.
7.7. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.
8. Организация личного приема граждан
8.1. Организацию личного приема граждан осуществляет Уполномоченное лицо ежедневно без предварительной записи в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
8.2. Прием граждан, в том числе в режиме видеоконференцсвязи ведут министр, первый заместитель министра - начальник управления культурной политики, заместитель министра - начальник управления культурного наследия, заместитель министра - начальник управления по туризму.
8.3. Запись на прием к министру осуществляет Уполномоченное лицо ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов. Предварительная запись начинается с первого рабочего дня на текущий месяц.
8.4. Прием граждан в министерстве осуществляется по графику, утвержденному министром. Запись на прием, организация приема граждан и контроль за выполнением соответствующих поручений обеспечивается Уполномоченным лицом.
8.5. Уполномоченное лицо, выслушав гражданина, обратившегося в приемную за разъяснением или консультацией и не требующего приема министром, рассмотрев и проанализировав представленные материалы, делает краткую аннотацию вопроса в журнале учета приема граждан, консультирует его и разъясняет порядок решения вопроса.
8.6. Уполномоченное лицо вносит информацию о заявителях, требующих личного приема, в журнал учета записи граждан на личный прием.
8.7. На каждого гражданина, принятого в министерстве, оформляется карточка личного приема установленного образца. Во время записи устанавливается кратность обращения гражданина. При повторных обращениях Уполномоченным делается подборка всех имеющихся материалов по предыдущим обращениям и прикладывается их к карточке. Образец карточки учета приема граждан приведен в приложении № 5 к настоящему Положению.
8.8. В случае невозможности проведения личного приема руководителями министерства культуры края (командировка, болезнь, отпуск и др.) прием переносится, о чем заявитель уведомляется за три дня до даты приема.
8.9. В случае если решение вопроса, с которым обращается гражданин, не входит в компетенцию министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
8.10. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8.11. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
8.12. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8.13. Во время приема Уполномоченное лицо вправе по договоренности направить заявителя на беседу в соответствующее подразделение министерства.
8.14. Сотрудники министерства, компетентные в решении поставленных вопросов, дают консультацию или разъяснение в порядке очередности.
8.15. В случае невозможности принятия гражданина сотрудником министерства, компетентного в решении поставленных вопросов, в устной форме назначается удобное время для сотрудника министерства и гражданина.
8.16. При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов в приемную может быть приглашен (по договоренности) специалист соответствующего подразделения министерства.
8.17. Предварительную запись на личный прием и проработку вопросов к личному приему осуществляет Уполномоченное лицо.
8.18. Запись на повторный прием осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на повторный прием рассматривается по компетенции исходя из содержания ответа, полученного на предыдущем приеме.
8.19. Руководители министерства при рассмотрении обращений граждан в пределах своей компетенции могут:
- приглашать на прием специалистов структурных подразделений;
- создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях;
- проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан;
- поручать рассмотрение обращения другим органам государственной власти, организациям, их должностным лицам в порядке ведомственной подчиненности, кроме органов и должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- принимать решение о постановке на контроль обращения гражданина.
8.20. В ходе приема заявитель уведомляется о том, кому будет поручено рассмотрение его обращения и откуда он получит ответ.
8.21. В случае если гражданин совершает в приемной действия, представляющие непосредственную угрозу для его жизни, для жизни и здоровья окружающих, Уполномоченное лицо имеет право вызвать сотрудников охраны и (или) работников скорой помощи.
8.22. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина личный прием прекращается, о чем делается запись в карточке личного приема.
8.23. Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, в приеме отказывается, в случае грубого агрессивного поведения гражданина прием Уполномоченным лицом прекращается.
8.24. После завершения личного приема оформляется поручение в установленном порядке в СЭД ХК.
8.25. Контроль за сроками исполнения поручений по устному обращению с личного приема осуществляет Уполномоченное лицо, которое сообщает по телефону или направляет исполнителю напоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает или уже истек.
8.26. По просьбе заявителя, оставившего свои документы, выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям.
8.27. После направления ответа заявителю рассмотрение заявления считается завершенным. После возвращения списанных материалов "В дело" и при наличии подписи должностного лица Уполномоченное лицо снимает обращение с контроля, о чем делается отметка в учетной карточке.
9. Предоставление справочной информации
о ходе рассмотрения обращения
9.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
9.2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет Уполномоченное лицо.
9.3. Справки по вопросам рассмотрения обращений граждан предоставляются Уполномоченным лицом при личном обращении или посредством справочного телефона.
9.4. Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
- об оставлении обращения без рассмотрения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения;
- о деятельности министерства по запросам.
9.5. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справочной информации по рассмотрению обращений принимаются ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.
9.6. При получении вопроса по телефону Уполномоченное лицо:
- называет наименование министерства;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и определенное время, к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
9.7. Во время разговора Уполномоченное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора не должно превышать 10 минут.
9.8. Уполномоченное лицо ежеквартально и по итогам года готовит информационно-аналитические и статистические материалы о рассмотрении обращений граждан.
10. Обжалование решений, принятых по обращению
10.1. Граждане вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
о порядке рассмотрения обращений граждан
в министерстве культуры Хабаровского края
Образец
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ОБРАЩЕНИЯ
Вид контроля:
Отв. исполнитель:
Срок исполнения:
Регистрационный номер:
Дата регистрации:
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес заявителя
Льготность категории
Социальное положение
Место работы, должность
Автор сопроводительного письма:
Номер и дата сопроводительного письма:
Номер и дата предыдущего обращения:
Частота обращения:
Содержание заявления:
Кто поставил на контроль:
Ход рассмотрения:
Дата передачи
Кому передано
Резолюция
Автор резолюции
Дата исполнения
Снято с контроля:
Кем дан ответ:
Адресат ответа:
Анализ ответа:
С контроля снял:
Дело N:
Папка N:
Дополнительные данные:
Комментарий при снятии с контроля:
Приложение № 2
к Положению
о порядке рассмотрения обращений граждан
в министерстве культуры Хабаровского края
Образец
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ЗАПРОСА
Вид контроля:
Отв. исполнитель:
Срок исполнения:
Регистрационный номер:
Дата регистрации:
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес заявителя
Льготность категории
Социальное положение
Место работы, должность
Автор сопроводительного письма:
Номер и дата сопроводительного письма:
Номер и дата предыдущего обращения:
Частота обращения:
Содержание заявления:
Кто поставил на контроль:
Ход рассмотрения:
Дата передачи
Кому передано
Резолюция
Автор резолюции
Дата исполнения
Снято с контроля:
Кем дан ответ:
Адресат ответа:
Анализ ответа:
С контроля снял:
Дело N:
Папка N:
Дополнительные данные:
Комментарий при снятии с контроля:
Приложение № 3
к Положению
о порядке рассмотрения обращений граждан
в министерстве культуры Хабаровского края
Образец
Герб
края
МИНИСТЕРСТВО Министерство
КУЛЬТУРЫ жилищно-коммунального
Хабаровского края хозяйства
Хабаровского края
Фрунзе ул., д. 61, г. Хабаровск, 680000 И.И.Иванову
Тел./факс (4212) 32-50-66
E-mail: mkhk@kultura27.ru
ОКПО 00090247, ОГРН 1032700302095
ИНН/КПП 2721019555/272101001
__________________ № ________________
На № ____________ от ________________
Сопроводительное письмо
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляем на рассмотрение обращение, поступившее в адрес министерства культуры Хабаровского края.
О результатах рассмотрения просьба сообщить заявителю.
Заявитель: Иванова В.П., ул. Пушкина, д. 10, кв. 25, г. Комсомольск-на-Амуре.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Министр
Н.И.Якутина
Приложение № 4
к Положению
о порядке рассмотрения обращений граждан
в министерстве культуры Хабаровского края
Образец
Герб
края
МИНИСТЕРСТВО Ивановой В.П.
КУЛЬТУРЫ
Хабаровского края 681000, г. Комсомольск-на-Амуре
ул. Пушкина, д. 10, кв. 25,
Фрунзе ул., д. 61, г. Хабаровск, 680000
Тел./факс (4212) 32-50-66
E-mail: mkhk@kultura27.ru
ОКПО 00090247, ОГРН 1032700302095
ИНН/КПП 2721019555/272101001
__________________ № ________________
На № ____________ от ________________
Уведомление
Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в адрес министерства культуры Хабаровского края, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлено на рассмотрение по компетенции в администрацию городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (Аллея Труда, д. 13, г. Комсомольск-на-Амуре, 681000) для принятия решения и подготовки Вам ответа по существу вопроса(ов).
Министр
Н.И.Якутина
Приложение № 5
к Положению
о порядке рассмотрения обращений граждан
в министерстве культуры Хабаровского края
Образец
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ПРИЕМА ГРАЖДАН
Вид контроля:
Отв. исполнитель:
Срок исполнения:
Регистрационный номер:
Дата регистрации:
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес заявителя
Льготность категории
Социальное положение
Место работы, должность
Автор сопроводительного письма:
Номер и дата сопроводительного письма:
Номер и дата предыдущего обращения:
Частота обращения:
Содержание заявления:
Кто поставил на контроль:
Ход рассмотрения:
Дата передачи
Кому передано
Резолюция
Автор резолюции
Дата исполнения
Снято с контроля:
Кем дан ответ:
Адресат ответа:
Анализ ответа:
С контроля снял:
Дело N:
Папка N:
Дополнительные данные:
Комментарий при снятии с контроля:
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова