Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства культуры Хабаровского края от 10.02.2015 N 68/01-15 "Об утверждении Порядка организации проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения министерством культуры Хабаровского края"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 10 февраля 2015 г. № 68/01-15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, НЕОБХОДИМОЙ
ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ (СОГЛАСОВАНИЯ)
МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Министерства культуры Хабаровского края
от 31.07.2015 № 340/01-15)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе", Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. № 270 "О реализации полномочий Хабаровского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края", а также в целях организации проведения государственной историко-культурной экспертизы приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) министерством культуры Хабаровского края.
(в ред. приказа Министерства культуры Хабаровского края от 31.07.2015 № 340/01-15)
Министр
А.В.Федосов
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства культуры
Хабаровского края
от 10 февраля 2015 г. № 68/01-15
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
(СОГЛАСОВАНИЯ) МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Министерства культуры Хабаровского края
от 31.07.2015 № 340/01-15)
1. Организация проведения государственной
историко-культурной экспертизы
1.1. Министерство культуры Хабаровского края (далее - Министерство) организует проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для:
- обоснования включения объекта культурного наследия в реестр;
- определения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
- обоснования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, исключения объекта культурного наследия из реестра;
- установления требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия; установления границ территорий зон охраны объекта культурного наследия, особых режимов использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
- отнесения объекта культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации или к объектам всемирного культурного наследия;
- установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места;
- определения наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных земельных участках, землях лесного фонда либо водных объектах или их частях объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона;
- определения соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;
- уточнения сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр, о выявленном объекте культурного наследия;
- обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ.
(п. 1.1 в ред. приказа Министерства культуры Хабаровского края от 31.07.2015 № 340/01-15)
1.2. Основанием для организации проведения экспертизы является поступившее в Министерство заявление от заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица (далее - заказчик).
1.2.1. Заявление подается заказчиком в произвольной письменной форме, в течение 3 рабочих дней регистрируется в Министерстве и направляется на рассмотрение в управление культурного наследия Министерства (далее - Управление).
1.2.2. Заявление должно содержать следующую информацию:
а) для юридических лиц - полное и сокращенное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество руководителя, адрес места нахождения, телефон (факс), подпись уполномоченного лица и дата;
б) для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные документа, удостоверяющего личность), место жительства, телефон, личная подпись и дата;
в) сведения о целях проведения экспертизы, установленных статьей 28 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
г) сведения об объекте экспертизы, установленные статьей 30 Федерального закона.
1.3. Срок рассмотрения заявления составляет 30 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве.
1.4. В ходе рассмотрения заявления проверяется наличие оснований для проведения экспертизы.
1.5. По результатам рассмотрения заявления Министерство принимает следующее решение:
а) об организации проведения экспертизы;
б) об отказе в организации проведения экспертизы в случае, если объект, в отношении которого предполагается провести экспертизу, либо цель экспертизы не относится к числу объектов и целей экспертизы, установленных Федеральным законом.
1.6. В случае принятия решения об отказе в проведении экспертизы Министерство направляет заказчику мотивированный отказ.
Отказ оформляется в письменной форме.
1.7. В случае принятия решения о проведении экспертизы Министерство в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляет заказчику экспертизы задание на проведение экспертизы (далее - задание) по форме, установленной согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
(в ред. приказа Министерства культуры Хабаровского края от 31.07.2015 № 340/01-15)
1.8. Заказчик экспертизы самостоятельно:
1) привлекает к ее проведению в качестве экспертов физических или юридических лиц из числа экспертов, аттестованных в установленном порядке на выполнение заявленного вида работ;
2) заключает гражданско-правовые договоры с экспертами;
3) передает задание Министерства с необходимыми для проведения экспертизы документами и материалами эксперту (экспертной комиссии);
4) оплачивает проведение экспертизы;
5) представляет заключение (акт) экспертизы с прилагаемыми к нему документами в Министерство.
2. Принятие решения (согласования) заключения
государственной историко-культурной экспертизы
(в ред. приказа Министерства культуры Хабаровского края
от 31.07.2015 № 340/01-15)
2.1. После проведения экспертизы заказчик направляет для рассмотрения в Министерство 2 экземпляра заключения экспертизы на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).
Заключение экспертизы в течение 1 рабочего дня после регистрации направляется в Управление для принятия решений (согласования) заключения экспертизы.
2.2. К каждому экземпляру заключения экспертизы прилагаются:
а) приложения, указанные в заключении;
б) копии договоров;
в) копии протоколов заседаний экспертной комиссии (если имеются);
г) копии документов и материалов, собранных и полученных при проведении экспертизы (если имеются);
д) иные документы и материалы по усмотрению эксперта, индивидуально проводившего экспертизу, или председателя экспертной комиссии.
2.3. Управление рассматривает заключения экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложения к нему в течение 45 дней с даты их поступления.
2.3.1. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложения к нему размещает их на официальном сайте министерства культуры Хабаровского края http://minkult.khabkrai.ru и на сайте Управления www.nasledie27.ru для общественного обсуждения.
2.3.2. Управление рассматривает предложения, поступившие в течение 15 рабочих дней со дня размещения заключения экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложения к нему, на сайтах, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 части 2 настоящего Порядка, в электронной или письменной форме.
Датой поступления предложений считается дата регистрации обращения в Министерстве.
2.3.3. Управление в течение 10 рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения на сайтах, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 части 2 настоящего Порядка, размещает сводку предложений, поступивших во время общественного обсуждения заключения экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложений к нему, с указанием позиции Министерства, по форме, установленной согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Информация о размещении заключения экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложений к нему, а также результаты общественного обсуждения фиксируются в журнале Управления.
2.4. По итогам рассмотрения заключения экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложений к нему, а также предложений, поступивших во время общественного обсуждения, Управление принимает одно из следующих решений:
- согласие с заключением экспертизы;
- несогласие с заключением экспертизы.
2.4.1. Управление рассматривает заключение экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложения к нему по существу путем определения соответствия выводов, содержащихся в заключении экспертизы, проекту зон охраны объекта (объектов) культурного наследия, сведениям, содержащимся в материалах по обоснованию проекта зон охраны объекта (объектов) культурного наследия, а также в документах и материалах, собранных и полученных при проведении экспертизы.
2.4.2. В процессе рассмотрения заключения экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложений к нему Управление может проводить консультации с заказчиком и экспертами для получения необходимых разъяснений по представленному заключению экспертизы, прилагаемым к нему документам и материалам, а также в целях приведения их в соответствие с установленными требованиями.
2.4.3. Решение о согласии с заключением экспертизы оформляется на официальном бланке Министерства в виде заключения о согласии с заключением государственной историко-культурной экспертизы объекта культурного наследия (далее - Заключение) и подписывается руководителем Управления либо лицом, его замещающим (приложение № 3 настоящего Порядка).
2.4.4. Заключение, один экземпляр заключения экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложения к нему направляются или вручаются заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
2.5. В случае несогласия с заключением экспертизы, Министерство уведомляет об этом заказчика экспертизы письменно с указанием мотивированных причин несогласия.
2.5.1. К причинам несогласия с заключением экспертизы относятся:
1) несоответствие заключения экспертизы законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия:
а) требованиям к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия;
б) требованиям к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места;
в) требованиям к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
г) установлению границ территорий зон охраны объекта культурного наследия и особых режимов использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
д) проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
2) истечение 3-летнего срока со дня оформления заключения экспертизы;
3) выявление в отношении эксперта, подписавшего заключение экспертизы, обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (далее - Положение);
4) нарушение установленного порядка проведения экспертизы;
5) представление для проведения экспертизы документов, указанных в пункте 16 Положения, содержащих недостоверные сведения.
2.5.2. Уведомление о несогласии с заключением экспертизы направляется или вручается заказчику вместе с одним экземпляром заключения экспертизы и в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего раздела приложений к нему.
2.6. В случае несогласия с заключением экспертизы по основаниям, предусмотренным Положением, Министерство по собственной инициативе либо по заявлению заказчика вправе назначить проведение повторной экспертизы.
Решение о назначении повторной экспертизы принимается Министерством в форме письма.
Эксперт, подписавший заключение (за исключением эксперта, подписавшего его с пометкой "особое мнение"), не вправе участвовать в проведении повторной экспертизы.
2.7. Заявитель либо собственник (пользователь) объекта экспертизы вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке обжаловать решения Министерства в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
организации проведения государственной
историко-культурной экспертизы, необходимой
для обоснования принятия решения (согласования)
министерством культуры Хабаровского края
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Министерства культуры Хабаровского края
от 31.07.2015 № 340/01-15)
Форма
ЗАДАНИЕ
на проведение государственной историко-культурной экспертизы
1. Объект:
___________________________________________________________________________
(ст. 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, а также историческое
наименование (при наличии)
___________________________________________________________________________
и адрес здания, строения, сооружения, земельного участка либо реквизиты
соответствующей документации)
Основание для выдачи задания:
___________________________________________________________________________
Заказчик:
___________________________________________________________________________
2. Цель проведения государственной историко-культурной экспертизы:
___________________________________________________________________________
(ст. 28 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ)
___________________________________________________________________________
3. Перечень вопросов, по которым необходимо получение заключения
государственной историко-культурной экспертизы: ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Наличие документации: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Перечень документации, подлежащей включению в состав заключения по результатам государственной историко-культурной экспертизы в обязательном порядке:
5.1. Историческая справка, составленная по материалам архивно-библиографических изысканий, историко-градостроительных исследований и натурного обследования объекта государственной историко-культурной экспертизы.
5.2. Историческая иконография (фотокопии исторических планов, чертежей, фотографий, иных изображений объекта государственной историко-культурной экспертизы).
5.3. Материалы фотофиксации объекта государственной историко-культурной экспертизы по состоянию на период ее проведения.
5.4. Иная документация в соответствии с перечнем документов, указанных в 3 разделе, в зависимости от предмета экспертизы.
6. Прочие условия: _________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
7. Заключение по результатам государственной историко-культурной экспертизы с прилагаемыми документами представляется в министерство в 2 экземплярах.
8. Государственную историко-культурную экспертизу проводить экспертами, аттестованными в установленном Министерством культуры Российской Федерации порядке.
9. В случае возникновения оснований для внесения изменений в задание Заказчик экспертизы обязан обратиться в Министерство с заявлением о внесении соответствующих изменений в задание с приложением комплекта документов, обосновывающих такую необходимость.
10. В случае недостаточной ясности или неполноты акта по результатам государственной историко-культурной экспертизы подлежит проведению дополнительная государственная историко-культурная экспертиза на основании настоящего задания; новое задание не выдается.
Министр культуры
Хабаровского края
м.п.
______________________________________________________ ________________
(подпись лица, получившего задание, (дата)
расшифровка подписи)
Задание подготовлено:
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО исполнителя документа)
Приложение № 2
к Порядку
организации проведения государственной
историко-культурной экспертизы, необходимой
для обоснования принятия решения (согласования)
министерством культуры Хабаровского края
Список изменяющих документов
(введена приказом Министерства культуры Хабаровского края
от 31.07.2015 № 340/01-15)
Форма
СВОДКА
предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения
заключения государственной историко-культурной экспертизы и
приложений к нему (Наименование заключения государственной
историко-культурной экспертизы)
1. Сведения об экспертах по проведению государственной историко-культурной экспертизы:
2. Даты проведения государственной историко-культурной экспертизы:
3. Место проведения экспертизы:
4. Срок, в течение которого заключение государственной историко-культурной экспертизы было опубликовано в сети "Интернет".
№ п/п
Предложения, поступившие в рамках общественного обсуждения проекта нормативного правового акта <1>
Позиция Министерства
Заместитель министра -
начальник управления
культурного наследия
___________________________ ___________ ________________________
(Руководитель структурного (Подпись) (Ф.И.О. полностью)
подразделения Министерства)
--------------------------------
<1> В случае, если в ходе общественного обсуждения заключения государственной историко-культурной экспертизы предложения не поступали, указывается "Предложения отсутствуют".
Приложение № 3
к Порядку
организации проведения государственной
историко-культурной экспертизы, необходимой
для обоснования принятия решения (согласования)
министерством культуры Хабаровского края
Список изменяющих документов
(введено приказом Министерства культуры Хабаровского края
от 31.07.2015 № 340/01-15)
МИНИСТЕРСТВО Название организации либо ФИО
КУЛЬТУРЫ физического лица - заявителя
Хабаровского края
Фрунзе ул., д. 61, г. Хабаровск, 680000 Почтовый и/или электронный адрес
Тел. /факс (4212) 32-50-66
E-mail: mkhk@kultura27.ru
ОКПО 00090247, ОГРН 1032700302095,
ИНН/КПП 272109555/272101001
На № ___________от________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии с заключением государственной историко-культурной экспертизы
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - Федеральный закон), Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 "Об утверждении
Положения о государственной историко-культурной экспертизе":
1. Считать с учетом Письма Министерства культуры Российской Федерации
от 02 февраля 2015 г. № 31-01-39-ГП выводы, содержащиеся в заключении
государственной историко-культурной экспертизы, выполненной аттестованным
экспертом
__________________________________________________________________________.
(сведения об эксперте)
о ________________________________________________________________________.
(цель экспертизы)
соответствующими, следующим целям государственной историко-культурной
экспертизы, предусмотренным статьей 28 Федерального закона:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
2. С учетом вышеперечисленного согласиться с заключением
государственной историко-культурной экспертизы.
3. Заключение государственной историко-культурной экспертизы
прилагается в 1 экземпляре.
Министр культуры
Хабаровского края
______________________________ ___________ _______________________
(Руководитель органа охраны (Подпись) (Ф.И.О. полностью)
объектов культурного наследия)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова