Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 27.11.2015 N 74 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги "Принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, на торгах"
МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2015 г. № 74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, НА ТОРГАХ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Хабаровского края от 13 марта 2015 г. № 37-пр "Об утверждении Положения о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края", от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги "Принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, на торгах".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Серову И.И.
Заместитель Председателя
Правительства края - министр
Ю.А.Чайка
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства инвестиционной
и земельно-имущественной
политики Хабаровского края
от 27 ноября 2015 г. № 74
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И
ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, НА ТОРГАХ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее - Министерство) государственной услуги "Принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, на торгах" (далее - Административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края".
1.1.2. Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги "Принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, на торгах" (далее - государственная услуга), повышение качества ее исполнения, создания условий для участия граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
1.1.3. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями государственной услуги могут быть физические и юридические лица (далее - Заявители).
1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Сведения о Министерстве:
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76;
почтовый адрес: ул. Запарина, 76, г. Хабаровск, 680000;
официальный сайт Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.khabkrai.ru;
официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mio.khv.ru/;
адрес электронной почты Министерства: kanc@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-40-85, факс: (4212) 32-47-11;
график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
1.3.2. Сведения о структурных подразделениях Министерства:
Сведения об отделе документационного обеспечения управления кадров, документационной работы и информатизации Министерства (далее - Отдел делопроизводства):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 512;
адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-40-85, факс: (4212) 32-47-11;
график приема документов: понедельник - пятница с 9.00 до 15.00 часов (перерыв с 11.00 до 11 часов 15 минут и с 13.00 до 14.00 часов).
Сведения об отделе по управлению краевыми землями управления земельными ресурсами Министерства (далее - Отдел по управлению краевыми землями):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 406;
адрес электронной почты: mio_zem2@adm.khv.ru;
телефон руководителя отдела: (4212) 30-67-31;
телефоны специалистов отдела: (4212) 32-49-39, 32-93-08;
график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Часы приема в Отделе по управлению краевыми землями: вторник, четверг с 10.00 до 12.00 часов.
1.3.2.1. Сведения о краевом государственном казенном учреждении "Фонд имущества Хабаровского края" (далее - Фонд имущества):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76 (14 этаж);
почтовый адрес: ул. Запарина, 76, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: info@fondim27.ru;
телефон: (4212) 47-83-57;
график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
1.3.3. Сведения о краевом государственном казенном учреждении "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) и его филиалах:
информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах МФЦ размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Портале МФЦ мфц27.рф, mfc27.ru.
1.3.4. Информация о месте нахождения Министерства и Отделов министерства, их почтовых адресах, контактных телефонах, электронных адресах, графиках работы размещается на:
- информационном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края в сети интернет по адресу: http://pgu.khv.gov.ru (далее - Портал);
- информационном стенде в Министерстве.
1.3.5. Информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов, обращения в которые необходимо осуществить для предоставления государственной услуги, можно получить на официальных сайтах указанных органов в сети "Интернет".
1.3.6. Заявителям предоставляется информация по вопросам:
- предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, в том числе оказываемой в электронном виде;
- представления сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, оказываемой в электронном виде;
- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;
- необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде.
Указанную информацию заявители могут получить:
- по телефонам Министерства или Отдела по управлению краевыми землями;
- при личном обращении в Министерство или Отдел по управлению краевыми землями;
- по письменным запросам в адрес Министерства, в том числе направленным по электронной почте;
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru (далее - Портал), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), на официальном сайте Правительства Хабаровского края www.gov.khabkrai.ru, на официальном сайте Министерства www.mio.khv.ru.
1.3.7. Информация, размещаемая на официальном сайте Правительства Хабаровского края, Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.
1.3.8. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде в здании по месту нахождения Отдела по управлению краевыми землями и содержит следующие сведения:
- порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- порядок получения консультаций, информирование о ходе предоставления государственной услуги;
- сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
- форма заявления и перечень прилагаемых к нему документов.
1.3.9. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде в Отделе по управлению краевыми землями, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются руководителем, специалистами Отдела по управлению краевыми землями.
При осуществлении консультирования предоставляется информация о:
- входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства обращения по вопросам предоставления государственной услуги;
- принятом решении по конкретному обращению;
- нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
- месте размещения на сайте Министерства справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.11. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
- актуальность;
- своевременность;
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость и доступность в изложении информации;
- оперативность предоставления информации;
- полнота информации.
1.3.12. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
При ответах на телефонные звонки специалисты Отдела по управлению краевыми землями подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Министерства, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Министерства, или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.13. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом Министерства, он может обратиться к Заместителю Председателя Правительства края - министру инвестиционной и земельно-имущественной политики края (далее - Министр), заместителю министра в соответствии с графиком приема граждан.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, на торгах.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края и настоящим Административным регламентом непосредственно предоставляет Министерство.
В предоставлении государственной услуги участвует Отдел делопроизводства, Отдел по управлению краевыми землями, Фонд имущества.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (далее также - органы Росреестра), Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее также - налоговые органы). Информация о месте нахождения и графиках работы данных органов и организаций может быть получена на их официальных сайтах в сети Интернет или по справочным телефонам:
официальный сайт органа Росреестр, - www.to27.rosreestr.ru, адрес электронной почты fgu27@u27.rosreestr.ru, справочный телефон 8(4212)43-78-62;
официальный сайт налогового органа - www.nalog.ru/rn27/, справочный телефон 8(4212) 97-49-04.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденного Правительством края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- распоряжение Министерства о проведении торгов;
- передача распоряжения Министерства о проведении торгов в Фонд имущества;
- направление (выдача) результатов в предоставлении государственной услуги
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги включает в себя:
- принятие распоряжения - в течение двух месяцев со дня поступления в Министерство заявления;
- подготовка и подписание письма Министерства об отказе в проведении торгов - в течение двух месяцев со дня поступления в Министерство заявления.
2.4.2. Сроки выдачи (направления) документов, фиксирующих конечный результат предоставления государственной услуги:
- копия распоряжения - в течение трех рабочих дней со дня его принятия;
- письмо Министерства об отказе в проведении торгов - в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
2.4.3. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167, № 52 (I ч.), ст. 5034, № 52 (I ч.), ст. 5034, № 52 (I ч.), ст. 5034, ст. 1644; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть I), ст. 18, № 1 (часть I), ст. 39, № 1 (часть I), ст. 43, № 27, ст. 2722, № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31 (1 ч.), ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (1 ч.), ст. 5497, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6079, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14, № 1, ст. 19, № 1, ст. 20, № 1, ст. 23, № 7, ст. 775, № 26, ст. 3130, № 29, ст. 3582, № 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2038, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7041, № 50, ст. 7335, № 50, ст. 7347, 2012, № 50 (часть 4), ст. 6954, № 50 (ч. 5), ст. 6963, № 53 (ч. 1), ст. 7607, № 53 (ч. 1), ст. 7627; 2013, № 7, ст. 609, № 19, ст. 2327, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3434, № 27, ст. 3459, № 30 (Часть I), ст. 4078, № 44, ст. 5641, № 51, ст. 6687; 2014, № 11, ст. 1100, № 19, ст. 2304, № 19, ст. 2334, № 26 (часть I), ст. 3377, № 43, ст. 5799; 2015, № 1 (Часть I), ст. 52, № 10, ст. 1412, № 14, ст. 2020, № 21, ст. 2985, № 27, ст. 4001, № 29 (часть I), ст. 4342, № 29 (часть I), ст. 4394);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3340; 1996, № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, № 2, ст. 167, № 13, ст. 1179, № 46 (ч. 1), ст. 4434, № 52 (1 ч.), ст. 5034; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15, № 1 (часть 1), ст. 45, № 13, ст. 1080, № 19, ст. 1752, № 30 (1 ч.), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636, № 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 39, № 5, ст. 558, № 17, ст. 1929, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 31, ст. 4015, № 41, ст. 4845, № 44, ст. 5282, № 45, ст. 5428, № 49, ст. 6048, № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16, № 15, ст. 1778, 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 7, ст. 901, 30 (ч. 1), ст. 4564, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 43, ст. 5972, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 1), ст. 7014, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7041; 2012, № 25, ст. 3268; 2013, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3477, № 30 (Часть I), ст. 4084, № 49 (часть I), ст. 6346, № 51, ст. 6683, № 51, ст. 6699, № 52 (часть I), ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1100, № 30 (Часть I), ст. 4218, № 30 (Часть I), ст. 4223, № 30 (Часть I), ст. 4225, № 43, ст. 5799, № 52 (часть I), ст. 7543; 2015, № 1 (часть I), ст. 13, № 1 (часть I), ст. 65, № 14, ст. 2022, № 27, ст. 3976, № 27, ст. 4001);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711, № 41, ст. 3993, № 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 15, ст. 17, № 10, ст. 763, № 30 (ч. II), ст. 3122, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17, № 17 (ч. 1), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2880, ст. 2881, № 31 (ч. 1), ст. 3453, № 43, ст. 4412, № 50, ст. 5279, ст. 5282, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 23, № 10, ст. 1148, № 21, ст. 2455, № 26, ст. 3075, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2253, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3582, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52 (ч. 1), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 54, № 13, ст. 1688, № 15, ст. 2029, № 25, ст. 3531, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4284, № 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605, № 48, ст. 6732, № 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043, № 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366, № 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, № 14, ст. 1663, № 23, ст. 2881, № 27, ст. 3440, ст. 3477, № 30 (ч. I), ст. 4080, № 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235, № 43, ст. 5799; 2015, № 1 (ч. I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52, № 10, ст. 1418; Российская газета, 2015, № 153, № 156);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997, № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15, № 1 (часть 1), ст. 22, № 1 (часть 1), ст. 40, № 1 (часть 1), ст. 43, № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17, № 17 (часть 1), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 30, ст. 3287, № 50, ст. 5279, № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 48 (часть 2), ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251, № 27, ст. 3126, № 30 (часть 1), ст. 3597, № 30 (часть 2), ст. 3616, № 52 (часть 1), ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3611, № 52 (часть 1), ст. 6410, № 52 (часть 1), ст. 6419; 2010, № 15, ст. 1756, № 25, ст. 3070, № 49, ст. 6424; 2011, № 1, ст. 47, № 13, ст. 1688, № 23, ст. 3269, № 27, ст. 3880, № 30 (часть 1), ст. 4562, № 30 (часть 1), ст. 4594, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 5), ст. 7056, № 49 (ч. 5), ст. 7061, № 50, ст. 7347, № 50, ст. 7359, № 50, ст. 7365, № 51, ст. 7448; 2012, № 24, ст. 3078, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3998, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7619, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651, № 19, ст. 2328, № 30 (Часть I), ст. 4072, № 30 (Часть I), ст. 4077, № 30 (Часть I), ст. 4083, № 30 (Часть I), ст. 4084, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6699; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (часть I), ст. 3377, № 30 (Часть I), ст. 4218, № 30 (Часть I), ст. 4225, № 43, ст. 5799, № 48, ст. 6637, № 52 (часть I), ст. 7543, № 52 (часть 1), ст. 7558; 2015, № 1 (часть I), ст. 10, № 1 (часть I), ст. 3; № 1 (часть I), ст. 52, № 9, ст. 1195, № 10, ст. 1418, № 14, ст. 2022, № 27, ст. 3974, № 29 (часть I), ст. 4339, № 29 (часть I), ст. 4359, № 29 (часть I), ст. 4362; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011, 05.12.2011, 08.12.2011, 14.12.2011, 07.06.2012, 01.07.2012, 12.07.2012, 30.07.2012, 31.12.2012, 08.04.2013, 08.05.2013, 24.07.2013, 03.11.2013, 23.12.2013, 12.03.2014, 24.06.2014, 22.07.2014, 23.10.2014, 25.11.2014, 23.12.2014, 29.12.2014, 31.12.2014, 28.02.2015, 09.03.2015, 07.04.2015, 30.06.2015, 13.07.2015, 14.07.2015);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1 (часть 1), ст. 17, № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3, № 1, ст. 17, № 17 (1 ч.), ст. 1782, № 27, ст. 2881, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 31, ст. 4009, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 48 (2 ч.), ст. 5812, № 49, ст. 6071; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597; 2009, № 1, ст. 19, № 19, ст. 2281, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3582, № 52 (1 ч.), ст. 6418, № 52 (1 ч.), ст. 6427; 2010, № 30, ст. 3999; 2011, № 1, ст. 47, № 13, ст. 1688, № 29, ст. 4300, № 30 (ч. 1), ст. 4562, № 49 (ч. 1), ст. 7027, № 51, ст. 7448; 2012, № 27, ст. 3587, № 53 (ч. 1), ст. 7614, № 53 (ч. 1), ст. 7615; 2013, № 14, ст. 1651, № 23, ст. 2866, № 23, ст. 2881, № 27, ст. 3477, № 30 (Часть I), ст. 4072; 2014, № 26 (часть I), ст. 3377; 2015, № 1 (часть I), ст. 9, № 1 (часть 1), ст. 38, № 1 (часть I), ст. 72, № 10, ст. 1418, № 24, ст. 3369; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011, 14.12.2011, 01.07.2012, 31.12.2012, 08.04.2013, 07.06.2013, 08.07.2013, 24.07.2013, 24.06.2014, 29.12.2014, 31.12.2014, 09.03.2015, 08.06.2015);
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2004, № 27, ст. 2711, № 41, ст. 3993, № 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, № 10, ст. 758, № 30 (ч. 1), ст. 3098, 2007, № 7, ст. 832; 2008, № 20, ст. 2251, № 49, ст. 5748У; 2009, № 1, ст. 5, № 19, ст. 2283; 2011, № 1, ст. 32, № 1, ст. 47, 2012, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587; 2013, № 23, ст. 2866, № 49 (часть I), ст. 6328, № 52 (часть I), ст. 7011; 2014, № 26 (часть I), ст. 3377; 2015, № 1 (часть I), ст. 52, № 29 (часть I), ст. 4371; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.06.2012, 01.07.2012, 07.06.2013, 03.12.2013, 30.12.2013, 24.06.2014, 31.12.2014, 13.07.2015);
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3582, № 52 (1 ч.), ст. 6410, № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2011, № 1, ст. 47, № 23, ст. 3269, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4563, № 30 (ч. 1), ст. 4594, № 30 (ч. 1), ст. 4605, № 49 (ч. 1), ст. 7024, № 49 (ч. 5), ст. 7061, № 50, ст. 7365; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 23, ст. 2866, № 27, ст. 3477, № 30 (Часть I), ст. 4083; 2014, № 26 (часть I), ст. 3377, № 30 (Часть I), ст. 4211, № 30 (Часть I), ст. 4218, № 43, ст. 5799, № 43, ст. 5802, № 45, ст. 6145, № 52 (часть I), ст. 7558; 2015, № 1 (часть I), ст. 39, 1 (часть I), ст. 52, № 9, ст. 1193, № 14, ст. 2019, № 27, ст. 3975, № 29 (часть I), ст. 4339, № 29 (часть I), ст. 4370; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011, 05.12.2011, 08.12.2011, 30.07.2012, 08.04.2013, 07.06.2013, 08.07.2013, 24.07.2013, 24.06.2014, 22.07.2014, 23.10.2014, 05.11.2014, 23.12.2014, 29.12.2014, 31.12.2014, 28.02.2015, 07.04.2015, 30.06.2015, 13.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4359);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776, 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870, № 51, ст. 6686, № 52 (часть I), ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141 официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.06.2013, 23.12.2013, 30.12.2013, 05.11.2014);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. I), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322;2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3366, № 30 (ч. 1), ст. 4264, № 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, № 1 (ч. I), ст. 67, ст. 72; 2015, № 29 (часть I), ст. 4342; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011, 30.07.2012, 08.04.2013, 08.07.2013, 03.07.2013, 24.07.2013, 23.12.2013, 30.12.2013, 24.06.2014, 22.07.2014, 31.12.2014, 13.07.2015);
Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае"; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04 августа 2015 г., официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 03 августа 2015 г.;
постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, № 4 (105) (ч. 2), № 10 (111) (ч. 1); 2012, № 2 (115); 2013, № 1; официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 24.09.2014);
постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2015 г. № 37-пр "Об утверждении Положения о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края"; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16 марта 2015 г., официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 16.03.2015, 14.07.2015.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, информация о способах их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, относятся:
- заявление о предоставлении земельного участка на торгах по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, - для физических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (для физических лиц - нотариально удостоверенная доверенность, для юридических лиц - доверенность, документ о назначении руководителя: протокол общего собрания, решение единственного учредителя общества, приказ о назначении руководителя унитарного предприятия).
Указанная форма заявления размещена на Портале, электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://pgu.khv.gov.ru, либо через МФЦ.
2.6.2. Документы, представляемые заявителями, должны соответствовать следующим требованиям:
- должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
- не должны быть исполнены карандашом;
- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.3. Заявитель подает заявление и прилагаемые к нему документы одним из следующих способов:
- путем личного обращения гражданина, руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или их представителя в Министерство;
- через организации почтовой связи;
- через МФЦ;
- в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, которые передаются с использованием сети "Интернет" путем направления документов на адрес электронной почты Министерства, а также через Портал.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, относятся:
- выписка из ЕГРЮЛ, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для юридических лиц; выписка из ЕГРИП - для индивидуальных предпринимателей;
- при наличии зданий, строений, сооружений на испрашиваемом земельном участке - выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление, с указанием (при наличии их у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Документы, указанные в настоящем пункте, Заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указанные документы запрашиваются Министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.8. При предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Хабаровского края находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Хабаровского края не предусмотрены.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Хабаровского края, на торгах является:
1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной собственности Хабаровского края;
3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
9) на земельном участке расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности Хабаровского края, и продажа или предоставление в аренду указанных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, является предметом другого аукциона либо указанные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
10) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом, изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
12) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
13) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов регионального значения;
15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
16) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
17) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
18) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
20) полное или частичное расположение земельного участка в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в случае, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений;
21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о проведении аукциона, осуществление государственного кадастрового учета обеспечено органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, путем их распределения в порядке, утвержденном Правительством края.
2.11.1. Отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Хабаровского края, на торгах может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг - не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление регистрируется в день поступления в Министерство в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги - не более пятнадцати минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.15.1. Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Министерства.
Вход в здание Министерства, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуется пандусом для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
2.15.2. Прием заявителя, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах Министерства.
2.15.3. Вход в кабинет Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
2.15.4. Каждое рабочее место должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.15.5. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Заявителю, явившемуся для предоставления государственной услуги в Министерство лично, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.16.1. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
- возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
- среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
- количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц управлений министерства.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
- открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования;
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемых обращений;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационных технологий;
- возможность предоставления государственной услуги в МФЦ предусмотрена.
2.16.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
- при подаче запроса и документов, необходимых для оказания государственной услуги - один раз;
- при получении результата предоставления государственной услуги - один раз (если Заявитель решил забрать документы лично).
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна", согласно которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Министерством осуществляется многофункциональным центром без участия Заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку их
выполнения, в том числе особенностей выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в МФЦ
предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов, подлежащих представлению Заявителем (в течение одного рабочего дня);
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления);
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Хабаровского края, на торгах и передача распоряжения Министерства о проведении торгов в Фонд имущества (в течение двух месяцев со дня регистрации заявления);
- направление (выдача) результатов в предоставлении государственной услуги (в течение трех рабочих дней со дня принятия решения).
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента в Министерство.
3.2.2. Заявление и документы направляются (подаются) Заявителем в Министерство в соответствии с подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
При получении Министерством документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет их регистрацию путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты получения и оформляет расписку в получении Министерством указанных документов в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки выдается заявителю в день получения Министерством документов при непосредственном обращении заявителя в Министерство, либо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, почтовым отправлением с уведомлением о вручении или через сеть "Интернет" при поступлении документов в Министерство соответственно через организации почтовой связи или через сеть "Интернет", второй - приобщается к представленным в Министерство документам.
3.2.3. При обращении Заявителя через МФЦ передача заявлений осуществляется в соответствии с подпунктом 2.17.1 пункта 2.17 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием Портала, направляются отсканированные оригиналы документов.
При получении заявления и документов с использованием Портала должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления:
- распечатывает заявление и прилагаемые к нему документы;
- проверяет наличие документов;
- не позднее следующего рабочего дня направляет Заявителю уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению.
3.2.3. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел по управлению краевыми землями зарегистрированного заявления и документов, представленных Заявителем.
Административная процедура проводится в случае, если Заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Должностным лицом Министерства, ответственным за формирование и направление межведомственных информационных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение трех рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов формируются и направляются межведомственные запросы:
- в орган Росреестр - в целях получения выписки из ЕГРП, ГКН;
- в налоговый орган - в целях получения выписки из ЕГРЮЛ, в случае, если заявителем выступает юридическое лицо, либо получения выписки из ЕГРИП, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель.
3.3.3. Межведомственные запросы направляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Сведения из ЕГРП, ГКН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП предоставляются в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса.
3.3.4. Результатом административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, не представленных Заявителем по собственной инициативе.
3.4. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Хабаровского края, на торгах и передача распоряжения Министерства о проведении торгов в Фонд имущества
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, предусмотренных пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Министерство (должностное лицо Министерства) в течение тридцати пяти рабочих дней со дня получения необходимых документов проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента, осуществляет получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
- принимает решение о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Хабаровского края на торгах, в форме распоряжения о проведении торгов, и направляет уведомление заявителю, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения
- принимает решение об отказе предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Хабаровского края на торгах, при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента, направляет уведомление об отказе заявителю с указанием всех оснований отказа.
3.4.3. В случае принятия распоряжения Министерства о проведении аукциона по продаже земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Хабаровского края, должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта распоряжения о проведении аукциона, передает в Фонд имущества необходимый для проведения аукциона пакет документов в течение трех календарных дней со дня принятия решения.
3.4.4. Фонд имущества размещает извещение о проведении аукциона на официальном Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru/ и на официальном сайте www.gov.khabkrai.ru / Органы власти / Министерства / Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики / Документы / не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Обязательным приложением к размещенному на официальных сайтах извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является: принятие решения о предоставлении земельного участка на торгах или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка на торгах в форме распоряжения Министерства и направление уведомления о принятом решении заявителю.
Также результатом исполнения административной процедуры является передача указанного распоряжения в Фонд имущества.
3.5. Направление (выдача) результатов в предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятия распоряжения о проведении торгов земельного участка, находящегося в государственной собственности Хабаровского края, или уведомления об отказе в проведении торгов.
3.5.2. Должностное лицо Министерства в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения о проведении торгов направляет заявителю уведомление с приложением копии распоряжения о проведении торгов, заверенной в установленном законодательством порядке, или уведомляет Заявителя об отказе в проведении торгов.
3.5.3. Результатом исполнения административной процедуры является направление Заявителю уведомления с приложением копии распоряжения о проведении торгов, заверенной в установленном законодательством порядке, или уведомление об отказе в проведении торгов.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Основными задачами текущего контроля являются:
1. обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2. выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3. выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4. принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:
- Министром;
- первым заместителем министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края;
- начальником управления земельными ресурсами;
- начальником отдела по управлению краевыми землями;
- лицами, их замещающими.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.1.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами Министерства государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами Министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя).
4.2.2. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства, не участвующие в предоставлении государственной услуги.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения, принятия решений подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.2.3. По результатам проведения проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
4.2.4. Срок проведения проверки и оформления акта составляет тридцать календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки является день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт о назначении проверки утверждается в течение десяти календарных дней с момента конкретного обращения заявителя.
4.2.5. Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение десяти календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
4.2.6. Срок проведения проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и оформления акта составляет тридцать календарных дней со дня указанного в акте о назначении проверки.
4.2.7. Внеплановые проверки осуществляются по решению Министра в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.2.8. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства.
4.2.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, которая определяется в соответствии с должностными регламентами должностных лиц Министерства и законодательством.
4.3.2. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Министерства о фактах:
1. нарушения прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций решением, действием (бездействием) Министерства, должностных лиц Министерства;
2. нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
3. некорректного поведения должностных лиц Министерства, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
4.4.2. Информацию, указанную в пункте 4.4 настоящего Административного регламента, граждане, их объединения и организации могут сообщить по телефонам Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, или на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) министерства и его должностных лиц
5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются принятые решения и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1. нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2. нарушения срока предоставления государственной услуги;
3. требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги;
4. отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5. отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
6. затребования с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
7. отказа Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Правительство края или в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. При рассмотрении жалобы в Правительстве края или в Министерстве, Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Правительство края или в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Правительство края, Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Правительство края, Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, в который поступила жалоба, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Начальник отдела
по управлению краевыми землями
О.В.Мельникова
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством инвестиционной и
земельно-имущественной политики Хабаровского края
государственной услуги "Принятие решения о
предоставлении земельных участков, находящихся
в государственной собственности Хабаровского края,
на торгах"
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация заявления и документов, подлежащих представлению
заявителем
(в течение одного рабочего дня)
v
Формирование и направление межведомственных запросов в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги
(в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления).
Получение межведомственных запросов
(в течение пяти дней с даты получения запроса)
v
Принятие решения о проведении торгов, либо принятие решения об отказе в
проведении торгов
(в течение двух месяцев со дня регистрации заявления),
в случае принятия решения о проведении торгов передача распоряжения в
Фонд имущества
(в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения)
v
Направление (выдача) заявителю копии решения министерства инвестиционной
и земельно-имущественной политики Хабаровского края о проведении торгов,
либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка
(в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством инвестиционной и
земельно-имущественной политики Хабаровского края
государственной услуги "Принятие решения о
предоставлении земельных участков, находящихся
в государственной собственности Хабаровского края,
на торгах"
Заявление
Заместителю Председателя
Правительства края - министру
инвестиционной и земельно-имущественной
политики Хабаровского края
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________
Место жительства заявителя, реквизиты документа,
удостоверяющего личность заявителя (для гражданина)
от ________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
___________________________________________________
(место нахождения, гос. рег. номер записи
___________________________________________________
о гос. регистрации ю.л. в ЕГРЮЛ)
Прошу предоставить на торгах земельный участок, находящийся в
государственной собственности Хабаровского края, с кадастровым номером
______________________, площадью __________ кв. м, расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(предполагаемое целевое использование запрашиваемого земельного участка)
на праве __________________________________________________________________
Дата Подпись
Юридические лица подают заявление вышеуказанного содержания на своем
фирменном бланке с указанием реквизитов юридического лица.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова