Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 03.11.2015 N 3275-па "О назначении публичных слушаний"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2015 г. № 3275-па

О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

В соответствии со статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 мая 2013 г. № 31 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 04 марта 2010 г. № 34 "О создании комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:
1. Назначить на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", согласно приложению, в форме приема письменных предложений от участников публичных слушаний в течение двух месяцев со дня опубликования проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в газете "Дальневосточный Комсомольск".
2. Комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре":
2.1. Провести публичные слушания в форме приема письменных предложений от участников публичных слушаний:
2.2. Принимать в течение двух месяцев со дня опубликования проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в газете "Дальневосточный Комсомольск" в канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, каб. 107) в письменном виде предложения и замечания участников публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в электронном виде - по адресу uaig@kmscity.ru.
2.3. Рассмотреть поступившие письменные предложения от участников публичных слушаний на заседании Комиссии по землепользованию и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" с ведением протокола.
2.4. Подготовить заключение о результатах публичных слушаний, а в случае принятия предложений обеспечить внесение изменений в проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
2.5. Опубликовать заключение о результатах публичных слушаний в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Определить место для ознакомления с документами, относящимися к предмету слушаний - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, каб. 217, 219).
4. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Омельченко В.А.

Глава города
А.В.Климов





Приложение
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 3 ноября 2015 г. № 3275-па

ПРОЕКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ", УТВЕРЖДЕННЫЕ
РЕШЕНИЕМ КОМСОМОЛЬСКОЙ-НА-АМУРЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА № 72

1. Внести в решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 г. № 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" следующие изменения:
1.1. Статью 8 изложить в следующей редакции: "Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства
1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка. Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки.
2. Градостроительная подготовка территорий, земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:
1) не разделенным на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности <1>, территориям посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания;
2) прошедшим государственный кадастровый учет, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик с использованием таких планов для подготовки проектной документации.
3. Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
- гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица;
- земельного законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются заявителями на земельные участки из состава земель, находящихся в муниципальной собственности <1> города Комсомольска-на-Амуре.
4. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет из состава земель, находящихся в муниципальной собственности <1> города Комсомольска-на-Амуре определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством и настоящими Правилами.
--------------------------------
<1> До полного разграничения в установленном законодательством порядке собственности на землю орган местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре распоряжается земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности".
1.2. Статью 9 изложить в следующей редакции: "Основания для изъятия земель для муниципальных нужд города Комсомольска-на-Амуре
1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты использования атомной энергии;
- объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
- объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
- объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
2. Порядок изъятия земельных участков для муниципальных нужд устанавливается земельным и гражданским законодательством Российской Федерации.".
1.3. Статью 10 исключить.
1.4. Статью 11 изложить в следующей редакции: "Резервирование земель для муниципальных нужд муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
1. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
2. Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов местного значения, в пределах территории, указанной в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации г. Комсомольска-на-Амуре на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.
3. Земли для муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года, а при резервировании земель, находящихся в муниципальной собственности и указанных в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации г. Комсомольска-на-Амуре на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства и реконструкции объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, железнодорожного транспорта, воздушного транспорта (в том числе объектов единой системы организации воздушного движения), транспортно-пересадочных узлов и метрополитена, строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения, местного значения и других линейных объектов государственного или муниципального значения на срок до двадцати лет.
4. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.".
1.5. Статью 12 изложить в следующей редакции: "Публичные сервитуты на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
1. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
2. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
3. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Комсомольской-на-Амуре городской Думой.
4. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.".
1.6. Статью 14 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу.
1.7. В статье 14 пункты 10 - 16 считать пунктами 11 - 17 соответственно.
1.8. В статье 37:
1.8.1. В пункте 3 слова "ГОСТ 22283-88 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. М., 1989 г." заменить словами "ГОСТ 22283-2014 "Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения".
1.8.2. В пункте 4 виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон изложить в следующей редакции:
"- реконструкция и новое строительство объектов для проживания людей;
- ландшафтно-рекреационные зоны;
- зоны отдыха, территории домов отдыха;
- территории курортов, санаториев;
- спортивные сооружения, детские площадки;
- образовательные и детские учреждения;
- коллективные и индивидуальные дачные и садово-огородные участки, садоводческие товарищества;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;
- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
- склады сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий;
- предприятия пищевых отраслей промышленности;
- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды".
1.8.2. В пункте 4 Допустимые виды использования при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил, которые могут быть разрешены на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" изложить в следующей редакции:
"- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);
- здания административного назначения, здания управления, конструкторские бюро, научно-исследовательские лаборатории;
- поликлиники;
- спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;
- бани;
- прачечные;
- объекты торговли и общественного питания;
- мотели, гостиницы;
- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
- пожарные депо;
- автозаправочные станции;
- электроподстанции;
- артезианские скважины для технического водоснабжения;
- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;
- канализационные насосные станции;
- сооружения оборотного водоснабжения;
- местные и транзитные коммуникации;
- линии электропередач;
- нефте- и газопроводы;
- станции технического обслуживания автомобилей".
1.8.3. В пункте 5 слова "мест захоронения отходов" заменить словами "объектов размещения отходов".
1.8.4. В пункте 6 слова "Постановлением Правительства Российской Федерации № 1084 от 22 сентября 1999 года "Об утверждении федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" заменить словами "Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138 "Об утверждении федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации".
1.9. Приложение № 1 к Правилам изложить согласно приложению № 1 к настоящему проекту (не приводится), с учетом следующих изменений:
1.9.1. Зону городского озеленения Р-3 в границах земельных участков с кадастровыми номерами 27:22:0031802:81, 27:22:0031802:80, расположенных по ул. Дзержинского, 23/2, изменить на зону делового, общественного и коммерческого назначения ОД-1.
1.9.2. Зону коллективных садов и огородов СХ-1 и зону индивидуальной жилой застройки Ж-4 в границах земельного участка с кадастровым номером 27:22:0000000:4787, расположенного по ул. Ленинградской, 115, севернее территории нефтеперерабатывающего завода, изменить на зону производственно-коммунальных объектов I - II класса.
1.9.3. Зону обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности ОД-3 на территории, в кадастровом квартале 27:22:0011802, в районе железнодорожного вокзала, ограниченной пр. Первостроителей и полосой отвода железной дороги изменить на зону производственно-коммунальных объектов III класса ПК-2.
1.9.4. Изменить границы зоны сельскохозяйственных предприятий СХ-2 и зоны индивидуальной жилой застройки Ж-4 в квартале индивидуальной усадебной застройки Малая Хапсоль по ул. Грибной, восточнее земельного участка по ул. Грибной 27, установить на земельных участках с кадастровыми номерами 27:22:0020202:105, 27:22:0020202:106 зону технических сооружений инженерного обеспечения СН-3.
1.9.5. Зону зеленых насаждений особого назначения Р-5 и коммунально-складскую зону ПК-5 в границах территории района жилой застройки Хапсоль-2 изменить на зону индивидуальной жилой застройки Ж-4.
1.9.6. Часть зоны сельскохозяйственных предприятий СХ-2 в мкр. Индустриальный, в районе руч. Клюквенный (восточнее земельного участка, занимаемого племфермой) изменить на коммунально-складскую зону ПК-5.
1.9.7. Часть зоны сельскохозяйственного назначения СХ-3 в мкр. Индустриальный, севернее территории завода по ул. Ленинградской, 115 изменить на коммунально-складскую зону ПК-5.
1.9.8. Зону многоэтажной жилой застройки Ж-1 в мкр. № 1 Ленинского округа, ограниченную автомобильным проездом от пр. Победы до пр. Московского, ул. Свердлова, пр. Московским изменить на зону индивидуальной жилой застройки Ж-4.
1.9.9. Зону малоэтажной жилой застройки Ж-3 на территории, ограниченной ул. Комсомольской, ул. Пионерской, ул. Красноармейской, ул. Летчиков изменить на зону среднеэтажной жилой застройки Ж-2.
1.10. Приложение № 2 к Правилам изложить согласно приложению № 2 (не приводится), с учетом изменений, указанных в пункте 1.9.


------------------------------------------------------------------