Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 25.11.2015 N 724 "Об обращении к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Меню М.А. по вопросу установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. № 724

ОБ ОБРАЩЕНИИ К МИНИСТРУ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕНЮ М.А. ПО ВОПРОСУ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
НОРМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:
1. Принять обращение к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Меню М.А. по вопросу установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Меню М.А.
3. Обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Кузьминой А.В., Лазареву К.А., Моисееву М.А., Резнику Б.Л., Фургалу С.И., члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю от Законодательной Думы Хабаровского края Озерову В.А., члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю от Правительства Хабаровского края Шишкину А.Г. с просьбой оказать содействие в решении вопроса, изложенного в указанном обращении.
4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
5. Направить настоящее постановление Губернатору Хабаровского края для официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

Первый заместитель
председателя Думы
С.Л.Луговской





Министру строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
М.А.Меню

Уважаемый Михаил Александрович!

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года № 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)" (далее - Постановление № 614) установлена необходимость введения с 01 июля 2016 года социальной нормы потребления электроэнергии (далее - соцнорма) при осуществлении расчетов за коммунальную услугу по электроснабжению.
Учитывая, что отдельные вопросы, связанные с предстоящим переходом к расчетам за коммунальную услугу по электроснабжению с учетом соцнормы, можно решить на основании анализа нормативных правовых актов до начала реализации данных актов, с целью недопущения социальной напряженности, вызванной совершенствованием механизмов расчетов за коммунальную услугу по электроснабжению, просим рассмотреть возможность подготовки и внесения в Положение об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденное Постановлением № 614 (далее - Положение), следующих изменений:
1) установления возможности применения величины соцнормы с учетом электронагревательных установок к жилым помещениям, которые оборудованы в установленном порядке электронагревательными установками и расположены в многоквартирных и жилых домах с централизованным горячим водоснабжением, на время отсутствия технической возможности предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в межотопительный период.
В настоящее время согласно пункту 34 Положения наличие электронагревательных установок в жилых домах при наличии горячего водоснабжения не является основанием для применения величины соцнормы с учетом электронагревательных установок.
Между тем в Хабаровском крае более 20 процентов населения проживает в многоквартирных и жилых домах, в которых в силу технологических особенностей горячее водоснабжение предоставляется с использованием открытой системы теплоснабжения исключительно в отопительный период. При этом в межотопительный период из-за отсутствия горячего водоснабжения в указанных домах возрастает потребление электрической энергии на водоподогрев;
2) предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации права при установлении соцнормы устанавливать и применять различные коэффициенты сезонности для территорий субъекта Российской Федерации с различными климатическими условиями таким образом, чтобы сумма коэффициентов сезонности для каждой территории со схожими климатическими условиями за календарный год равнялась 12.
В связи с большой протяженностью территории Хабаровского края, расположенного в разных климатических зонах, единый коэффициент сезонности для Хабаровского края, а также аналогичных субъектов Российской Федерации не применим.
Кроме того, при переходе к применению на территории Российской Федерации соцнормы просим рассмотреть возможность подготовки и внесения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, изменений, предусматривающих уточнение порядка определения размера платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды для всех вариантов оснащенности (неоснащенности) домов одно-, двух- и трехтарифными индивидуальными и (или) общедомовыми приборами учета.
Отсутствие порядка расчета платы за электроснабжение в случае, если в многоквартирном доме установлен многотарифный общедомовой прибор учета, а часть жилых помещений данного многоквартирного дома оборудована однотарифными индивидуальными приборами учета (либо индивидуальные приборы учета не установлены), и порядка распределения объема потребления коммунальных ресурсов в зависимости от времени суток, обусловленного применением норматива потребления электроэнергии в жилом помещении либо зафиксированного однотарифным индивидуальным прибором учета при установленном двух- или трехтарифном общедомовом приборе учета, усложнит применение соцнормы при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

Депутаты Законодательной Думы
Хабаровского края


------------------------------------------------------------------