Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 02.12.2015 N 756 "О Положении о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности" Ванинского муниципального района Хабаровского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2015 г. № 756

О ПОЛОЖЕНИИ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КОМИТЕТ ПО СОДЕРЖАНИЮ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ" ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, в целях оптимизации осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности" Ванинского муниципального района Хабаровского края, осуществляемых за счет средств от приносящей доход деятельности, администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ванинского муниципального района от 29 декабря 2014 г. № 1340 "О Положении о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности" Ванинского муниципального района Хабаровского края".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Андрееву З.Е.
4. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте Ванинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.vanino.org).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района
Н.С.Ожаровский





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 2 декабря 2015 г. № 756

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КОМИТЕТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ" ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1. Заказчик - Муниципальное бюджетное учреждение "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности" Ванинского муниципального района Хабаровского края, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка (далее также - заказчик).
1.2. Закупка - приобретение заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупках, товаров, работ, услуг для нужд заказчика.
1.3. Лот - неделимый предмет или объем товаров, работ, услуг, закупаемый в рамках одной процедуры
1.4. Оператор электронной площадки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающие проведение процедуры закупки в электронной форме.
1.5. Официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
1.6. Процедура закупки - деятельность заказчика по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него продукции.
1.7. Продукция - товары, работы, услуги.
1.8. Сайт заказчика - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", информации о закупках товаров, работ, услуг заказчика.
1.9. Торги - способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона.
1.10. Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно - правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением о закупке заказчиком в документации о закупке.
1.11. Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которого проводятся аукционы в электронной форме и (или) запросы предложений в электронной форме и (или) запросы котировок в электронной форме.
1.12. Комиссия по осуществлению закупок - коллегиальный орган заказчика, осуществляющий деятельность на регулярной основе без ограничения срока полномочий. В случае необходимости закупочная комиссия может создаваться также на временной основе в рамках отдельно взятой закупочной процедуры.

2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

2.1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд заказчика (далее - Положение о закупке) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и регулирует деятельность заказчика при осуществлении закупки продукции:
- за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
- если заказчик является исполнителем по контракту (договору) в случае привлечения на основании контракта (договора) в ходе исполнения данного контракта (договора) иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом (договором) обязательств данного учреждения;
- за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
2.2. Положение о закупке не распространяется на отношения, которые не подлежат регулированию Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

3.1. Основания проведения закупки
3.1.1. Проведение закупок осуществляется на основании утвержденного и размещенного на официальном сайте плана закупок товаров, работ, услуг (далее - план закупок).
3.1.2. Формирование плана закупок и его размещение на официальном сайте осуществляется заказчиком в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.1.3. Формирование плана закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и его размещение на официальном сайте осуществляется заказчиком в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. План инновационной и высокотехнологичной продукции утверждается заказчиком на срок, предусмотренный в Федеральном законе от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.1.4. План закупок является основным плановым документом в сфере закупок и утверждается заказчиком не менее чем на один год.

3.2. Принятие решения о проведении закупки
3.2.1. До размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке или до направления приглашений принять участие в закрытых закупках руководителем заказчика во исполнение утвержденного плана закупок принимается решение о проведении закупки.
3.2.2. При осуществлении заказчиком прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) решение принимается руководителем заказчика на основании служебной записки руководителя структурного подразделения о необходимости приобретения продукции.

3.3. Комиссия по осуществлению закупок
3.3.1. Для осуществления закупок, за исключением осуществления прямой, заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (далее - комиссия).
3.3.2. Решение о создании комиссии принимается руководителем заказчика до начала проведения закупки.
3.3.3. Комиссия осуществляет свою деятельность на регулярной основе без ограничения срока полномочий. В случае необходимости комиссия может создаваться на временной основе в рамках отдельно взятой закупки.
3.3.4. Персональный состав закупочной комиссии определяется приказом руководителя заказчика.
3.3.5. Решение об изменении персонального состава комиссии принимается в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.4 Положения о закупке.
3.3.6. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупки, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах закупки и на которых не способны оказывать влияние участники закупки.
3.3.7. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

4. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

4.1. Приобретение продукции осуществляется заказчиком:
1) путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, в том числе запрос котировок в электронной форме, запрос предложений, в том числе запрос предложений в электронной форме, прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя)).
4.2. Конкурс, аукцион, в том числе аукцион в электронной форме применяются при закупках продукции без ограничения суммы начальной (максимальной) цены (далее - начальная цена) договора (цены лота). В случае если закупаемая заказчиком продукция включена в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, закупка такой продукции осуществляется путем проведения аукциона в электронной форме или запроса предложений в электронной форме или запроса котировок в электронной форме. Включение продукции в указанный перечень не накладывает запрета на заказчика осуществить ее закупку способом прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя).
4.3. Запрос котировок, в том числе запрос котировок в электронной форме, запрос предложений, в том числе запрос предложений в электронной форме и прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) применяются заказчиком при соблюдении ограничений, установленных Положением о закупке в отношении данных способов. Условия применения запроса котировок, в том числе запроса котировок в электронной форме, запроса предложений, в том числе запроса предложений в электронной форме и прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) определены в пунктах 9.1.1, 10.1.1 и в разделе 12 Положения о закупке соответственно.
4.4. Процедуры закупки могут проводиться заказчиком в закрытой форме (далее - закрытые процедуры закупки) в соответствии с условиями, определенными разделом 11 Положения о закупке.
4.5. При проведении процедур закупки переговоры заказчика, членов комиссии, оператора электронной площадки с участником закупки, в том числе с лицами, участвующими на стороне одного участника закупки, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Положением о закупке.
4.6. Закупка считается проведенной со дня заключения договора.

5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ

5.1. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
5) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
6) отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
5.2. К участникам закупки могут предъявляться дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения договора;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора;
3) опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора.
При установлении указанных требований заказчик обязан определить конкретные единицы их измерения.
5.3. Требования к участникам закупки, а также единицы измерения требований к участникам закупки определяются заказчиком в документации о закупке.
5.4. В случае если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности, за исключением требований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 и подпунктом 1 пункта 5.2 Положения о закупке, которые устанавливаются заказчиком к участнику закупки. Положения настоящего пункта при проведении заказчиком закрытых процедур закупки применяются в части, не противоречащей подпункту 4 пункта 11.2 Положения о закупке.

6. СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ

6.1. Содержание извещения о закупке
6.1.1. В извещении о закупке указываются следующие сведения:
1) способ закупки (конкурс, аукцион или иной, предусмотренный Положением о закупке способ);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг (в случае, когда объем работ (услуг) не может быть коротко указан в извещении, допускается указание о том, что сведения об объеме работ (услуг) указаны в документации о закупке);
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной цене договора (цене лота);
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление документации, если такая плата установлена, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
7) место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;
8) сведения о праве заказчика отказаться от проведения процедуры закупки;
9) срок подписания договора.
6.1.2. В случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет, сведения о начальной цене, сроки и иные условия закупки.

6.2. Содержание документации о закупке
6.2.1. В документации о закупке указываются следующие сведения:
1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной цене договора (цене лота) и (при необходимости) начальной цены единицы продукции;
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
8) порядок, место, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
9) требования к участникам закупки с указанием (при необходимости) конкретных единиц их измерения, перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
11) место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;
12) условия допуска к участию в закупке;
13) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
15) размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки и возврата заказчиком, в случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке. Обеспечением заявки выступает внесение участником закупки денежных средств на счет заказчика, указанный в документации о закупке;
16) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата заказчиком, в случае, если установлено требование обеспечения исполнения договора.
Обеспечением исполнения договора может выступать безотзывная банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией, либо внесение денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита). В документации о закупке заказчик может предусмотреть только один из указанных способ обеспечения. В случае если в документации о закупке предусмотрено два варианта способа обеспечения, конкретный способ обеспечения определяется участником закупки самостоятельно.
17) сведения о праве заказчика отказаться от проведения процедуры закупки;
18) сведения о предоставлении преференций товарам российского происхождения или субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если Правительством Российской Федерации, согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", установлены приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства;
19) проект договора либо проект договора в отношении каждого лота (в случае проведения многолотового конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме).
6.2.2. В случае проведения многолотовых торгов (конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме) в отношении каждого лота в документации о закупке отдельно указываются предмет, сведения о начальной цене договора, сроки и иные условия закупки. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

7.1. Общие положения
7.1.1. Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
7.1.2. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе могут быть:
1) цена договора;
2) квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (опыт, образование квалификация персонала, деловая репутация);
3) качество товара (работ, услуг);
4) срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).
При проведении конкурса заказчик обязан определить в конкурсной документации не менее двух критериев оценки.
7.1.3. В зависимости от возможного круга участников закупки конкурс может быть открытым или закрытым.
7.1.4. Конкурс проводится по правилам и в порядке, установленным настоящим Положением о закупке.

7.2. Информационное обеспечение процедуры открытого конкурса
7.2.1. Информация о проведении конкурса, включая извещение о проведении конкурса, конкурсная документация, проект договора, размещается заказчиком на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до установленного в конкурсной документации дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
7.2.2. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, разрабатываемые и утверждаемые заказчиком, должны соответствовать требованиям, предъявляемым разделом 6 Положения о закупке к извещению о закупке и к документации о закупке соответственно. При этом извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны также содержать сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.2.3. Помимо сведений, указанных в пункте 6.2 Положения о закупке, конкурсная документация должна содержать сведения о порядке вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.2.4. Со дня размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.
7.2.5. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении конкурса.
7.2.6. В случае если для участия в конкурсе лицу потребуется конкурсная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении о проведении конкурса.
7.2.7. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет такому участнику в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если запрос о разъяснении положений конкурсной документации поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение дня, следующего за днем направления разъяснений положений конкурсной документации, такие разъяснения размещается заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
7.2.8. Заказчик в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса или в конкурсную документацию. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте и в течение двух рабочих дней направляются всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация.
7.2.9. В случае если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
7.2.10. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в любое время до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, если это предусмотрено извещением о проведении конкурса.
Извещение об отказе от проведения конкурса размещается заказчиком на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения конкурса.

7.3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
7.3.1. Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе.
7.3.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку (если на стороне участника закупки выступает одно лицо) или сведения и документы о лицах, выступающих на стороне одного участника закупки (по каждому из указанных лиц в отдельности) (если на стороне участника закупки выступает несколько лиц):
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности (далее - руководитель), В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, в случае, если от имени физического лица действует иное лицо (доверенность, заверенную подписью и печатью (при наличии) физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя либо нотариально заверенную копию такой доверенности);
г) копии учредительных документов (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой (в случае, если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник закупки представляет соответствующее письмо).
2) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника закупки (если на стороне участника закупки выступает одно лицо) или лиц, выступающих на стороне одного участника закупки (по каждому из указанных лиц в отдельности) (если на стороне участника закупки выступает несколько лиц), установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки, обязательному требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5.1 Положения о закупке. В случае если на стороне участника закупки выступает несколько лиц и заказчиком проводится процедура закрытого конкурса на основании подпункта 1 пункта 11.1 Положения о закупке, документы, подтверждающие соответствие обязательному требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5.1 Положения о закупке, предоставляются каждым лицом, выступающим на стороне одного участника закупки, в отдельности;
б) копии документов, подтверждающих соответствие соответственно участника закупки или лица, выступающего на стороне участника закупки, обязательному требованию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 5.1 Положения о закупке (справка, выданная Федеральной налоговой службой (ее территориальным управлением));
в) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки дополнительному квалификационному требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5.2 Положения о закупке (в случае, если такое дополнительное квалификационное требование установлено заказчиком в конкурсной документации);
г) копии документов, подтверждающих соответствие соответственно участника закупки или лица, выступающего на стороне участника закупки, дополнительному квалификационному требованию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 5.2 Положения о закупке (в случае, если такое дополнительное квалификационное требование установлено заказчиком в конкурсной документации).
3) предложение об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, а также о цене единицы продукции (если сведения о начальной цене единицы продукции указаны заказчиком в конкурсной документации) в соответствии с формой, установленной заказчиком в документации о закупке.
4) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции и если требование о предоставлении таких документов в составе заявки на участие в конкурсе установлено конкурсной документацией (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).
5) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение с отметкой банка о списании денежных средств со счета плательщика, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения). Если участником закупки выступает физическое лицо, документом, подтверждающим внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, может быть квитанция.
6) иные документы, предоставление которых в составе заявки на участие в конкурсе предусмотрено конкурсной документацией.
7.3.3. В случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка на участие в конкурсе должна также содержать:
1) соглашение лиц, участвующих на стороне одного участника закупки, об их участии на стороне одного участника закупки, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам проведения процедуры конкурса будет заключен договор.
2) соглашение лиц, участвующих на стороне одного участника закупки, о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам проведения процедуры конкурса будет заключен договора. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в конкурсе.
7.3.4. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
7.3.5. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота), внесение изменений в которую не допускается. При необходимости внесения изменений в поданную заявку на участие в конкурсе участник закупки вправе отозвать такую заявку и подать новую заявку на участие в конкурсе с внесенными изменениями.
7.3.6. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.
7.3.7. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
7.3.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
7.3.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора. Заключение договора с таким участником закупки осуществляется на основании подпункта 2 пункта 12.3 Положения о закупке.

7.4. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
7.4.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации. В случае проведения заказчиком многолотового конкурса вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется комиссией в отношении каждого лота отдельно. При этом вскрытие конвертов в отношении всех лотов осуществляется в один день. Комиссия между вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по каждому из лотов вправе объявить перерыв. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
7.4.2. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до окончания срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.
7.4.3. Сведения о каждом участнике закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, предложения участника закупки по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанным в подпунктах 1, 4 пункта 7.1.2 Положения о закупках (при условии, что такие критерии установлены заказчиком в конкурсной документации), наличие в заявке участника закупки документов, предусмотренных конкурсной документацией объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего за днем вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.
7.4.4. Полученные после установленного в конкурсной документации срока подачи заявок конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, содержащиеся в них заявки не рассматриваются.

7.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
7.5.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией в срок не превышающий двадцать дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.5.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в конкурсной документации.
7.5.3. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
1) непредоставление сведений и документов, определенных пунктами 7.3.2 и 7.3.3 Положения о закупках либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие участника закупки требованиям, установленным в конкурсной документации;
3) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
4) невнесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения заявки установлено в конкурсной документации.
7.5.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Протокол должен содержать следующие сведения:
- об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе;
- решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его
участником конкурса или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего за днем рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.
7.5.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором, принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
7.5.6. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора. Заключение договора с таким участником закупки осуществляется на основании подпункта 1 пункта 12.3 Положения о закупке.

7.6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
7.6.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками конкурса в срок не позднее двадцати дней.
7.6.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией на основании Приложения 1 к Положению о закупке.
7.6.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
7.6.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:
- об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
- о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего за днем оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.
7.6.5. Заказчик в срок не позднее трех рабочих дней передает победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения договора.

8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

8.1. Общие положения
8.1.1. Аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить, наиболее высокую цену договора.
8.1.2. Критерием сопоставления заявок на участие в аукционе выступает исключительно цена договора.
8.1.3. В зависимости от возможного круга участников закупки аукцион может быть открытым или закрытым. Открытый аукцион может проводиться в электронной форме.
8.1.4. Заказчик вправе осуществить проведение аукциона в электронной форме посредством электронной площадки, а в случае, если закупаемая данным способом закупки продукция включена в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме - обязан осуществить поведение аукциона в электронной форме.
8.1.5. При проведении аукциона применяются положения раздела 7 Положения о закупке о порядке проведения конкурса с учетом положений настоящего раздела.

8.2. Информационное обеспечение процедуры открытого аукциона
Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
8.2.1. Извещение о проведении аукциона и документация об аукционе, разрабатываемые и утверждаемые заказчиком, должны соответствовать требованиям, предъявляемым разделом 6 Положения о закупках к извещению о закупке и к документации о закупке соответственно. При этом извещение о проведении аукциона и документация об аукционе должны также содержать следующие сведения:
- о дате проведения аукциона. Дата проведения аукциона должна приходиться на рабочий день;
- о времени начала и месте проведения аукциона;
- шаг аукциона.
8.2.2. Помимо сведений, указанных в пункте 8.2.1 Положения о закупке, документация об аукционе должна также содержать сведения о порядке проведения аукциона.
8.2.3. Указание в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе сведений о дате, времени и месте проведения аукциона, и в документации об аукционе - сведений о порядке проведения аукциона не требуется в случае, если заказчиком в документации об аукционе было предусмотрено, что подача ценовых предложений осуществляется участниками закупки путем указания предложений о цене договора в заявках на участие в аукционе.

8.3. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
8.3.1. Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в документации об аукционе, регистрируются заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
8.3.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать сведения и документы, предусмотренные пунктами 7.3.2 и 7.3.3 Положения о закупке, за исключением сведений о цене договора, а также сведений о цене единицы продукции.
8.3.3. Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме. В случае, если заявка на участие в аукционе поступила заказчику в запечатанном конверте, конверт с такой заявкой вскрывается заказчиком. При этом процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе не проводится.

8.4. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
8.4.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, при этом срок рассмотрения таких заявок не может превышать двадцать дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.
8.4.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать следующие сведения:
- об участниках закупки, заявки на участие в аукционе которых были рассмотрены;
- о наличии в заявке участника закупки документов, предусмотренных документацией об аукционе;
- решение о допуске участника закупки к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе с обоснованием такого решения.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего за днем рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.
8.4.3. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе аукцион признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, заказчик передает такому участнику аукциона проект договора, который составляется путем включения начальной или согласованной с таким участником цены договора, а также условий исполнения договора, указанных в заявке данного участника, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора. Заключение договора с таким участником закупки осуществляется на основании подпункта 1 пункта 12.3 Положения о закупке.

8.5. Порядок проведения аукциона (торга).
8.5.1. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии в дату и время, указанные в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе. Аукцион проводит аукционист, который может не быть членом комиссии. Аукцион не проводится в случае, установленном в п. 8.4.3 Положения о закупке.
8.5.2. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона.
8.5.3. Подача предложений о цене договора осуществляется участниками закупки в день, во время и в месте проведения аукциона, установленные в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе, в соответствии с порядком, установленным в документации об аукционе. Шаг аукциона: минимальный - 0,5 процентов, максимальный - 5 процентов. Аукцион проводится путем снижения начальной цены договора на шаг аукциона, начиная с максимального, с последующим его понижением до минимального в случае не поступления ценовых предложений участников аукциона по предложенному шагу аукциона. Шаг понижения шага аукциона составляет 0,5 процентов.
8.5.4. По итогам проведения аукциона комиссией оформляется протокол аукциона, в котором должны содержаться следующие сведения:
- о месте, дате и времени проведения аукциона;
- об участниках аукциона;
- о начальной цене договора (цене лота);
- о победителе аукциона, а также участнике аукциона, который предложил цену, следующую за ценой победителя аукциона.
Протокол аукциона ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего за днем проведения аукциона. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.
8.5.5. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора была снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену права заключения договора. Если в ходе аукциона двумя и более участниками аукциона были сделаны одинаковые предложения о цене договора, победителем признается участник аукциона, сделавший предложение о цене договора ранее других участников аукциона.
8.5.6. Заказчик в срок не позднее трех рабочих дней передает победителю аукциона проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, а также условий исполнения договора, указанных в заявке победителя, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе. Победитель аукциона не вправе отказаться от заключения договора.
8.5.7. В случае если в аукционе участвовал только один участник аукциона или не участвовал ни один из допущенных к аукциону участников аукциона, либо в случае, если при отсутствии предложений о цене договора аукцион был завершен, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
8.5.8. В случае, если аукцион признан несостоявшимся вследствие участия в нем только одного участника аукциона, заказчик передает такому участнику аукциона проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной таким участником аукциона (а в случае отсутствия предложения о цене - начальной или согласованной с участником цены договора), а также условий исполнения договора, указанных в заявке данного участника, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся вследствие отсутствия предложений о цене договора, заказчик передает участнику аукциона, ранее других подавшему заявку на участие в аукционе, проект договора, который составляется путем включения цены договора, согласованной с таким участником аукциона, но не выше начальной (максимальной) цены договора, а также условий исполнения договора, указанных в заявке данного участника, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
При этом участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора. Заключение договора с таким участником закупки осуществляется на основании подпункта 1 пункта 12.3 Положения о закупке.

8.6. Особенности проведения аукциона в электронной форме.
8.6.1. Аукцион в электронной форме - аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки.
8.6.2. Аукцион в электронной форме проводится по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки и указанным в документации об аукционе в электронной форме.
8.6.3. Извещение о проведении аукциона в электронной форме и документация об аукционе в электронной форме, разрабатываемые и утверждаемые заказчиком, должны соответствовать требованиям, предъявляемым разделом 6 Положения о закупке к извещению о закупке и к документации о закупке соответственно. При этом извещение о проведении аукциона в электронной форме и документация об аукционе в электронной форме должны также содержать следующие сведения:
- о дате проведения аукциона в электронной форме. Дата проведения аукциона в электронной форме должна приходиться на рабочий день;
- об адресе электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой планируется проведение аукциона в электронной форме.
8.6.4. Помимо сведений, указанных в пункте 8.6.3 Положения о закупке, документация об аукционе в электронной форме должна также содержать установленные оператором электронной площадки порядок регистрации (аккредитации) участников закупки на электронной площадке, порядок проведения аукциона в электронной форме, в том числе порядок снижения участниками закупки начальной цены договора.

9. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

9.1. Общие положения
9.1.1. Запрос предложений - способ закупки, победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в документации о запросе предложений, и заявке на участие в запросе предложений которого присвоен первый номер. Запрос предложений, в том числе запрос предложений в электронной форме, может проводиться при условии, что начальная цена договора не превышает 5 млн. рублей.
9.1.2. В зависимости от возможного круга участников закупки запрос предложений может быть открытым или закрытым. Открытый запрос предложений может проводиться в электронной форме.
9.1.3. Заказчик вправе осуществить проведение запроса предложений в электронной форме посредством электронной площадки, а в случае, если закупаемая данным способом закупки продукция включена в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме - обязан осуществить поведение запроса предложений в электронной форме.

9.1.5. При проведении запроса предложений применяются положения раздела 7 Положения о закупке о порядке проведения конкурса с учетом положений настоящего раздела.

9.2. Информационное обеспечение процедуры открытого запроса предложений
9.2.1. Информация о проведении запроса предложений, включая извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений, проект договора, размещается заказчиком на официальном сайте не менее чем за пять дней до установленного в документации о запросе предложений дня рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений.
9.2.2. Извещение о проведении запроса предложений и документация о запросе предложений, разрабатываемые и утверждаемые заказчиком, должны соответствовать требованиям, предъявляемым разделом 6 Положения о закупке к извещению о закупке и к документации о закупке соответственно.
9.2.3. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений документации о запросе предложений. Не позднее дня, следующего за днем поступления указанного запроса, заказчик направляет такому участнику в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о запросе предложений, если запрос о разъяснении положений документации о запросе предложений поступил к заказчику не позднее чем за один день до дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений. В течение дня, следующего за днем направления разъяснений положений документации о запросе предложений, такие разъяснения размещается заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
9.2.4. Заказчик в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса предложений или в документацию о запросе предложений. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещается заказчиком на официальном сайте и направляются всем участникам закупки, которым была предоставлена документация о запросе предложений.
9.2.5. В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений срок подачи заявок должен быть продлен заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений изменений до даты рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие запросе предложений срок составлял не менее чем пять дней.

9.3. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений
9.3.1. Для участия в запросе предложений участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений. Каждая заявка на участие в запросе предложений, поступившая в срок, указанный в документации о запросе предложений, регистрируются заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе предложений, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
9.3.2. Участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений в письменной форме в запечатанном конверте.

9.4. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и подведения итогов запроса предложений
9.4.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений аналогичен порядку вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. При этом аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений не ведется и протокол вскрытия конвертов не оформляется.

9.4.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений и участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным документацией о запросе предложений, а также оценивает и сопоставляет такие заявки в порядке, предусмотренном Приложением № 1 Положения о закупке. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений осуществляется одновременно с их рассмотрением и в день их рассмотрения. Срок рассмотрения, рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений не может превышать 20 дней.
9.4.2. На основании результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений комиссией оформляется протокол подведения итогов запроса предложений. Протокол подведения итогов запроса предложений должен содержать следующие сведения:
- о дате и месте рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;
- об участниках закупки, заявки на участие в запросе предложений которых были рассмотрены;
- предложения участника закупки по критериям оценки заявок на участие в запросе предложений, указанным в подпунктах 1, 4 пункта 7.1.2 Положения о закупке (при условии, что такие критерии установлены заказчиком в документации о запросе предложений);
- о наличии в заявке участника закупки документов, предусмотренных документацией о запросе предложений;
- решение о допуске участника закупки к участию в запросе предложений и о признании его участником запроса предложений или об отказе в допуске участника закупки к участию в запросе предложений с обоснованием;
- о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений решении о выборе условий договора, признанных лучшими на основании критериев оценки заявок на участие в запросе предложений с указанием участника, сделавшим такое предложение;
- о членах комиссии, принявших участие в рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в запросе предложений.
9.4.3. Комиссия озвучивает присутствующим участникам закупки предложение условий договора, признанное лучшим на основании критериев оценки заявок на участие в запросе предложений. При этом сведения об участнике закупки, предложившим такие условия, не озвучиваются.
9.4.4. Выписка из протокола подведения итогов запроса предложений, содержащая сведения:
- о дате и месте рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;
- решение об отказе в допуске участника закупки к участию в запросе предложений с обоснованием;
- о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений решении о выборе условий договора, признанных лучшими на основании критериев оценки заявок на участие в запросе предложений, без указания участника, сделавшего такое предложение;
- о возможности участников запроса предложений подать окончательные предложения с указанием срока подачи таких предложений. Срок подачи окончательных предложений не может быть менее одного рабочего дня, но не более трех рабочих дней, следующих за днем размещения на официальном сайте выписки из протокола подведения итогов, но не более трех рабочих дней;
- о членах комиссии, принявших участие в рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в запросе предложений.
9.4.5. Протокол подведения итогов запроса предложений ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений и размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений. Выписка из протокола подведения итогов запроса предложений размещается заказчиком на официальном сайте в день подписания протокола подведения итогов запроса предложений членами комиссии.
9.4.6. Комиссия в день и время, указанные в выписке из протокола подведения итогов запроса предложений, вскрывает конверты с окончательными заявками на участие в запросе предложений, оценивает и сопоставляет окончательные заявки на участие в запросе предложений в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим разделом. Результаты оценки и сопоставления окончательных заявок на участие в запросе предложений оформляется итоговым протоколом, который содержит сведения, указанные в 9.4.2 Положения о закупке, за исключением сведений, указанных в дефисах 2 и 4.
9.4.7. Победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в документации о запросе предложений, и окончательной заявке на участие в запросе предложений которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается окончательной заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других окончательных заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.
9.4.8. В случае не поступления окончательных заявок на участие в запросе предложений договор заключается с участником запроса предложений, условия исполнения договора признаны лучшими, в соответствии с протоколом подведения итогов запроса предложений.

9.5. Особенности проведения запроса предложений в электронной форме.
9.5.1. Запрос предложений в электронной форме - запрос предложений, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки.
9.5.2. Запрос предложений в электронной форме проводится по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки и указанным в документации о запросе предложений в электронной форме.
9.5.3. Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме и документация о запросе предложений в электронной форме, разрабатываемые и утверждаемые заказчиком, должны соответствовать требованиям, предъявляемым разделом 6 Положения о закупке к извещению о закупке и к документации о закупке соответственно. При этом извещение о проведении запроса предложений в электронной форме и документация о запросе предложений в электронной форме должны также содержать сведений об адресе электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой планируется проведение запроса предложений в электронной форме.
9.5.4. Помимо сведений, указанных в пункте 9.5.3 Положения о закупке, документация о запросе предложений в электронной форме должна также содержать установленные оператором электронной площадки порядок регистрации (аккредитации) участников закупки на электронной площадке, порядок проведения запроса предложений в электронной форме.

10. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

10.1. Общие положения
10.1.1. Запрос котировок - способ закупки, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. Запрос котировок, в том числе запрос котировок в электронной форме, может проводиться при условии, что начальная цена договора не превышает 2 млн. рублей.
10.1.2. Запрос котировок, в том числе запрос котировок в электронной форме, не является торгами и не налагает на заказчика обязанности по заключению договора по результатам проведения такой закупки.
10.1.3. Критерием сопоставления заявок на участие в запросе котировок выступает исключительно цена договора.
10.1.4. В зависимости от возможного круга участников закупки запрос котировок может быть открытым или закрытым. Открытый запрос котировок может проводиться в электронной форме.
10.1.5. Заказчик вправе осуществить проведение запроса котировок в электронной форме посредством электронной площадки, а в случае, если закупаемая данным способом закупки продукция включена в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме - обязан осуществить проведение запроса котировок в электронной форме.
10.1.6. При проведении запроса котировок применяются положения раздела 7 Положения о закупке о порядке проведения конкурса с учетом положений настоящего раздела.

10.2. Информационное обеспечение процедуры открытого запроса котировок
10.2.1. Информация о проведении запроса котировок, включая извещение о проведении запроса котировок, документацию о запросе котировок, проект договора, размещается заказчиком на официальном сайте не менее чем за пять дней до установленного в документации о запросе котировок дня рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок.
10.2.2. Извещение о проведении запроса котировок и документация о запросе котировок, разрабатываемые и утверждаемые заказчиком, должны соответствовать требованиям, предъявляемым разделом 6 Положения о закупке к извещению о закупке и к документации о закупке соответственно.
10.2.3. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений документации о запросе котировок. Не позднее дня, следующего за днем поступления указанного запроса, заказчик направляет такому участнику в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о запросе котировок, если запрос о разъяснении положений документации о запросе котировок поступил к заказчику не позднее чем за три дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. В тот же день такие разъяснения размещается заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
10.2.4. Заказчик в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок или в документацию о запросе котировок. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещается заказчиком на официальном сайте и направляются всем участникам закупки, которым была предоставлена документация о запросе котировок.
10.2.5. В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок, документацию о запросе котировок срок подачи заявок должен быть продлен заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса котировок, документацию о запросе котировок изменений до даты рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие запросе котировок срок составлял не менее чем пять дней.

10.3. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок
10.3.1. Для участия в запросе котировок участник закупки подает заявку на участие в запросе котировок. Каждая заявка на участие в запросе котировок, поступившая в срок, указанный в документации о запросе котировок, регистрируются заказчиком.
По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе котировок, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
10.3.2. Участник закупки подает заявку на участие в запросе котировок в письменной форме. В случае, если заявка на участие в запросе котировок поступила заказчику в запечатанном конверте, конверт с такой заявкой вскрывается заказчиком. При этом процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок не проводится.

10.4. Подведение итогов запроса котировок
10.4.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе котировок и участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным документацией о запросе котировок, и сопоставляет такие заявки.
Сопоставление заявок на участие в запросе котировок осуществляется одновременно с их рассмотрением.
10.4.2. На основании результатов рассмотрения и сопоставления заявок на участие в запросе котировок комиссией оформляется протокол подведения итогов запроса котировок. Протокол подведения итогов запроса котировок должен содержать следующие сведения:
- о дате и месте рассмотрения и сопоставления заявок на участие в запросе котировок;
- об участниках закупки, заявки на участие в запросе котировок которых были рассмотрены;
- о наличии в заявке участника закупки документов, предусмотренных документацией о запросе котировок;
- решение о допуске участника закупки к участию в запросе котировок и о признании его участником запроса котировок или об отказе в допуске участника закупки к участию в запросе котировок с обоснованием такого решения;
- о сопоставлении заявок: все предложения о цене договора, сделанные участниками запроса котировок и ранжированные по мере убывания. Протокол подведения итогов запроса котировок ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего за днем рассмотрения и сопоставления заявок на участие в запросе котировок. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее трех дней со дня подписания такого протокола;
- о членах комиссии, принявших участие в рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в запросе котировок.
10.4.3. Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, предложивший самую низкую цену договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в двух и более заявках на участие в запросе котировок, являются одинаковыми, победителем признается участник закупки, заявка которого была получена заказчиком раньше других заявок.
10.4.4. Заказчик передает победителю запроса котировок проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем запроса котировок, а также условий исполнения договора, указанных в заявке победителя, в проект договора, прилагаемый к документации о запросе котировок. Победитель запроса котировок не вправе отказаться от заключения договора.
10.4.5. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок запрос котировок признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок, признан участником запроса котировок, заказчик передает такому участнику запроса котировок проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной таким участником запроса котировок, а также условий исполнения договора, указанных в заявке данного участника, в проект договора, прилагаемый к документации о запросе котировок. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора. Заключение договора с таким участником закупки осуществляется на основании подпункта 2 пункта 12.3 Положения о закупке.

10.5. Особенности проведения запроса котировок в электронной форме.
10.5.1. Запрос котировок в электронной форме - запрос котировок, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки.
10.5.2. Запрос котировок в электронной форме проводится по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки и указанным в документации о запросе котировок в электронной форме.
10.5.3. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме и документация о запросе котировок в электронной форме, разрабатываемые и утверждаемые заказчиком, должны соответствовать требованиям, предъявляемым разделом 6 Положения о закупке к извещению о закупке и к документации о закупке соответственно. При этом извещение о проведении запроса котировок в электронной форме и документация о запросе котировок в электронной форме должны также содержать сведений об адресе электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой планируется проведение запроса котировок в электронной форме.
10.5.4. Помимо сведений, указанных в пункте 10.5.3 Положения о закупке, документация о запросе котировок в электронной форме должна также содержать установленные оператором электронной площадки порядок регистрации (аккредитации) участников закупки на электронной площадке, порядок проведения запроса котировок в электронной форме.

11. ЗАКРЫТЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

11.1. Закрытые процедуры закупки могут проводиться в следующих случаях:
1) если сведения о закупке, составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;
2) если Правительством Российской Федерации определена конкретная закупка, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте;
3) если закупка производится на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенные в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, определенные
Правительством Российской Федерации, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте.
11.2. Закрытые процедуры проводятся в соответствии с Положением о закупке с учетом следующих особенностей:
1) Извещение о закупке не требуется. Информация о закупке не подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Такая информация направляется только в адрес лиц, специально приглашенных для этой цели заказчиком. При этом приглашение принять участие в закрытой процедуре закупки не может быть направлено участнику закупки, а равно участнику закупки, на стороне которого выступает хотя бы одно лицо, не соответствующее требованиям пункта 5.1 Положения о закупке. В указанных приглашениях должны содержаться сведения, предусмотренные пунктами 7.2.3, 8.2.2, 9.2.2, 10.2.2 Положения о закупке в зависимости от выбранного заказчиком способа закупки.
2) Заказчик не предоставляет документацию о закупке лицам, которым не было направлено приглашение.
3) При проведении закупки заказчик вправе потребовать, чтобы участники закупки до получения документации о закупке заключили с ним соглашение о конфиденциальности. В случае если заказчиком установлено такое требование, оно должно содержаться в приглашении к участию в закупке. Соглашение о конфиденциальности заключается с каждым участником закупки отдельно.
Документация о закупке предоставляется только после подписания участником закупки такого соглашения.
4) При проведении закрытой закупки на основании подпункта 1 пункта 11.1 Положения о закупке участник закупки, а также все лица, выступающие на стороне одного участника закупки (если на стороне участника закупки выступает несколько лиц) должны соответствовать требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5.1 Положения о закупке.
5) Закрытые процедуры закупки в электронной форме не проводятся. Все связанные с проведением закрытой процедуры закупки документы и сведения направляются (предоставляются) на бумажном носителе. Использование электронного документооборота, осуществление аудио- и видеозаписи не допускается.

12. ПРЯМАЯ ЗАКУПКА (У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА, ПОДРЯДЧИКА,
ИСПОЛНИТЕЛЯ) И УСЛОВИЯ ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ

12.1. Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) - способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без сопоставления конкурирующих предложений.
12.2. В зависимости от инициативной стороны прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора, а конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо путем принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без сопоставления конкурирующих предложений.
12.3. Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться в следующих случаях:
1) подана только одна заявка или не подана не одна заявка на участие в процедуре закупки;
2) ни одна из заявок не соответствует документации;
3) конкурс (аукцион, запрос котировок или запрос предложений) признан несостоявшимся и договор не был заключен с единственным участником закупок или с участником закупок, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе, запросе котировок или предложений), победитель и участник конкурса (аукциона, запроса котировок или предложений), заявке которого присвоен второй номер, признаны уклонившимися от заключения договора;
4) продукция имеется в наличии только у конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) или конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данной продукции, и не существует никакой разумной альтернативы или замены, в том числе, если:
а) закупки услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, энергоснабжения и купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии, теплоснабжения, газоснабжения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
б) закупки товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О естественных монополиях" (с изм. и доп., вступающими в силу с 27.01.2013);
в) возникновение потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

8) приобретения товаров, работ, услуг в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий или для удовлетворения срочных потребностей Заказчика вследствие чрезвычайного события, в связи с чем применение других процедур закупок невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения.
9) приобретения услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашения на указанные мероприятия; при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания.

11) приобретения услуг по обучению, повышению квалификации работников Заказчика, (семинары, конференции, дополнительное образование); приобретаются услуги по участию работников Заказчика в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах.
12) приобретения товаров (работ, услуг), если исключительные права в отношении них принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг.
13) проведения дополнительной закупки и смена поставщика не целесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика и ограниченный объем предлагаемой закупки по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность товаров или услуг, альтернативных рассматриваемым.
14) осуществляется закупка на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами.
15) возникновения потребности в закупке услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций и представителей иностранных государств (гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы).
16) цена закупаемой продукции по одной сделке не превышает ста тысяч рублей. В случае, если в соответствии с настоящим подпунктом заказчиком осуществлены закупки продукции, аналогичной по техническим и функциональным характеристикам, у одного поставщика, подрядчика, исполнителя путем заключения с ним самостоятельных договоров, цена каждого из которых не превышает сто тысяч рублей, указанные договоры не являются взаимосвязанной (единой) сделкой. Оплата Заказчиком продукции на сумму до ста тысяч рублей без заключения самостоятельного договора, в том числе путем осуществления расчета с поставщиком, подрядчиком, исполнителем наличными деньгами, признается заключением договора в соответствии с настоящим пунктом.
17) расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по такому договору.
18) заключается договор с оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок в электронной форме в соответствии с настоящим Положением о закупках.
19) осуществляется закупка товаров и иных активов по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чем обычные рыночные), когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени.
20) осуществляется закупка услуг экспертов.
21) в договоре, по которому заказчик выступает в качестве исполнителя, определен конкретный поставщик, исполнитель, подрядчик соответственно товаров, работ, услуг.

13. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

13.1. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами заказчика с учетом положений настоящего раздела.
13.2. Договор заказчика с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается такой договор (участник закупки, обязанный заключить договор), должен быть заключен не позднее двадцати дней с момента подписания протокола подведения итогов закупки. Проект договора по итогам закупки подготавливается заказчиком. Заказчик передает два экземпляра договора участнику закупки, обязанному заключить договор, в течение пяти дней с момента подписания итогового протокола закупки. Участник закупки, обязанный заключить договора, подписывает и передает заказчику два экземпляра проекта договора, в течение пяти дней со дня получения соответствующих проектов договора от заказчика.
13.3. Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупки (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закупке).
13.4. В случае, когда заказчиком осуществляется прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя), договором также может быть предусмотрено обеспечение исполнения договора.
13.5. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил заказчику в срок, указанный в пункте 13.2 Положения о закупке, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное таким участником закупки обеспечение заявки ему не возвращается и поступает в доход заказчика (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено заказчиком в документации о закупке).
13.6. В случае если участник закупки, обязанный заключить договора, признан уклонившимся от заключения договора, а также в случае, если заказчик отказался от заключения договора в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 13.7 Положения о закупке, заказчик вправе заключить договора с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер. В случае, если заказчик отказался от заключения договора в соответствии с подпунктом 4 пункта 13.7 Положения о закупке, заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер, и который снизил цену в пределах 30% начальной цены договора. При этом такие участники закупки не вправе отказаться от заключения договора.
13.7. Заказчик обязан отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договора, в случаях:
1) несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупке;
2) предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке;
3) если договор, заключаемый по итогам процедуры закупки, является для заказчика и (или) участника закупки крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и одобрение в совершении такой сделки не получено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) снижения участником закупки цены договора более чем на 30% начальной цены договора, если такой участник перед заключением договора не обосновал предложенную им цену и (или) комиссия пришла к выводу о невозможности участника закупки исполнить договор на предложенных им условиях.
13.8. При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения о закупке. При заключении и исполнении договора, заключенного по итогам прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) не допускается изменение его условий, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения о закупке.
13.9. При заключении договора между заказчиком и участником закупки, обязанным заключить договора, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора. Преддоговорные переговоры должны входить в сроки заключения договора. В случае если заказчиком в документации о закупке были предусмотрены начальные единичные расценки по отдельным товарам (работам, услугам) их этапам, группам и т.п., заказчик включает соответствующие расценки в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения к начальным единичным расценкам понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной в ходе процедуры закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на начальную цену договора.
Заказчик и поставщик вправе согласовать единичные расценки, определенные иным способом.
13.10. Заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить:
1) предусмотренный договором объем закупаемой продукции, но не более двадцати процентов от объема ранее произведенной закупки. При увеличении объема закупаемой продукции заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с уменьшением объема закупаемой продукции заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;
2) сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения заказчиком встречных обязательств по договору;
3) цену договора:
- путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;
- в случаях, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта Положения о закупке;
- в связи с инфляционным ростом цен, но не более чем на двадцать процентов цены договора.
13.11. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, заказчик не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор размещает на официальном сайте информацию об изменении договора с указанием измененных условий.
13.12. При исполнении договора по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается:
- поставка (использование при выполнении работ, оказании услуг) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре;
- выполнение работ, оказание услуг с улучшенными характеристиками качества по сравнению с характеристиками работ, услуг указанными в договоре;
- замена поставляемого (используемого при выполнении работ, оказании услуг) товара на аналогичный взаимозаменяемый товар (товар другого артикула, товарного знака, другого производителя и т.д.).
13.13. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
13.14. Заказчик вправе установить в проекте договора, что привлечение подрядчиком (исполнителем) субподрядчиков (соисполнителей) допускается только по согласованию с заказчиком. При этом проектом договора может быть предусмотрено, что подрядчик (исполнитель) обязан передать заказчику документы, необходимые в соответствии с законодательством субподрядчику (соисполнителю) для выполнения соответствующих работ (услуг) (копии лицензий, свидетельств о допуске к выполнению работ, выданных саморегулируемыми организациями и т.д.).
13.15. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, договором, заключаемым между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

14. ОТЧЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя);
3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".





Приложение
к Положению
о закупках товаров, работ, услуг для нужд
муниципального бюджетного учреждения
"Комитет по содержанию объектов
муниципальной собственности" Ванинского
муниципального района Хабаровского края

ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

1. Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на участие в конкурсе и запросе предложений.
2. Для применения настоящего порядка заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений конкретные критерии из числа нижеперечисленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.
3. Совокупная значимость всех критериев должна быть равна ста процентам.
4. Оценка заявок на участие в конкурсе, запросе предложений в целях определения победителя конкурса, запроса предложений осуществляется комиссией с привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета закупки.
5. Для оценки заявок могут использоваться следующие критерии и соответствующая значимость критериев:

Номер критерия
Критерий оценки заявок
Для проведения оценки по критерию в конкурсной документации, документации о запросе предложений необходимо установить
Значимость критерия в процентах (конкретная значимость критерия в пределах указанного диапазона должна быть установлена в конкурсной документации, документации о запросе предложений. Совокупная значимость всех критериев в конкретном конкурсе, запросе предложений должна быть равна ста процентам)
1.
Цена договора
Начальную цену договора либо
сведения о том, что начальная цена договора заказчиком не установлена и цена договора будет определена на основании предложений участников закупки.
Не менее 20%
2.
Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (опыт, образование квалификация персонала, деловая репутация)
1. Конкретный предмет оценки по критерию (например, оценивается опыт участника или коллектива его сотрудников по стоимости выполненных ранее аналогичных работ);
2. Формы для заполнения участником по соответствующему предмету оценки (например, таблица, отражающая опыт участника);
Требования о предоставлении документов и сведений по соответствующему предмету оценки (например, копии ранее заключенных договоров и актов сдачи-приемки).
Не более 70%
3.
Качество товара (работ, услуг)
1. Конкретный предмет оценки по критерию (технические, функциональные, качественные характеристики);
2. Формы для заполнения участником по соответствующему предмету оценки (например, таблица, отражающая характеристики, предложенные участником закупки);
3. Требования о предоставлении документов и сведений по соответствующему предмету оценки (например, копии документов, подтверждающих предложения участника закупки).
Не более 70%
4.
Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
1. Единица измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора: квартал, месяц, неделя, день;
2. Максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
3. Минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора. В случае, если минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) заказчиком не установлен, для целей оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений он принимается равным нулю.
Не более 50%

6. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.
6.1. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности предложения участника закупки производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.
6.2. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений умноженных на коэффициенты значимости данных критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленному на 100.
6.3. Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
6.4. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Цена договора", определяется по формуле:



где:
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Amax - начальная цена договора. Если в извещении и документации о закупке заказчиком не установлена начальная цена договора, то за Amax принимается максимальная цена из предложенных участниками закупки;
Ai - цена договора, предложенная i-м участником.
6.5. Для получения рейтинга заявок по критериям "Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (опыт, образование квалификация персонала, деловая репутация)", "Качество товара (работ, услуг)" каждой заявке по каждому из указанных критериев закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.
6.6. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)", определяется по формуле:




где:
Rвi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Вmax - максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
Вmin - минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
Вi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора.
7. Комиссия вправе не определять победителя, в случае, если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не получит итоговый рейтинг более 20 баллов. В указанном случае заказчик вправе объявить о проведении конкурса, запроса предложений повторно. При этом заказчик вправе внести изменения в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений.

Директор МБУ КСОМС
И.Н.Саламатина


------------------------------------------------------------------