Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Решение Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 15.07.2015 N 28 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Бикинском муниципальном районе"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В БИКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", Уставом Бикинского муниципального района Собрание депутатов Бикинского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение о муниципальной службе в Бикинском муниципальном районе с Приложениями 1, 2, 3, 4.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 17.12.2008 № 126 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Бикинском муниципальном районе";
2.2. Решение Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 25.01.2012 № 03 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Бикинском муниципальном районе", утвержденное решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 17.12.2008 № 126";
2.3. Решение Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 24.07.2013 № 54 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Бикинском муниципальном районе", утвержденное решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 17.12.2008 № 126";
2.4. Решение Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 15.01.2014 № 02 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О муниципальной службе в Бикинском муниципальном районе", утвержденное решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 17.12.2008 № 126".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Бикинский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по правам человека, законности и социальной защите (Янова Н.А.), сектор кадров администрации Бикинского муниципального района (Калошина В.Н.).
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
А.М.Швиткий





УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов Бикинского
муниципального района
от 15 июля 2015 г. № 28

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В БИКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Основные термины

Для целей настоящего Положения о муниципальной службе в Бикинском муниципальном районе (далее - Положение) используются следующие основные термины:
муниципальная служба в Бикинском районе (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);
наниматель - муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель);
представитель нанимателя (работодатель) - глава Бикинского муниципального района, одновременно являющийся главой администрации Бикинского муниципального района, председатель Собрания депутатов или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

2. Предмет регулирования настоящего Положения

2.1. Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", Уставом Бикинского муниципального района, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к ведению Бикинского муниципального района (далее - Бикинский район) и связанные с организацией и развитием муниципальной службы в районе.
2.2. Настоящее Положение не распространяется на депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальный служащий

3.1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и настоящим Положением, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Бикинского района.
3.2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и прекращением, регулируются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае" и Уставом Бикинского района.

4. Должности муниципальной службы

4.1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с Уставом Бикинского муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
4.2. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Бикинском районе (далее - Реестр должностей муниципальной службы) согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
4.3. При составлении и утверждении штатного расписания администрации Бикинского района, аппарата Собрания депутатов, Контрольно-счетного органа Бикинского района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы.
4.4. Указанная в Реестре должностей муниципальной службы должность помощника главы Бикинского района является должностью, учреждаемой для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, и замещается муниципальным служащим путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
4.5. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. Классификация должностей муниципальной службы

5.1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
5.2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Хабаровского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Хабаровского края устанавливается согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

6. Основные квалификационные требования
для замещения должностей муниципальной службы

6.1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
6.2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы согласно Приложению 3 к настоящему Положению.
6.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей, включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

7. Классные чины

7.1. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
7.2. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:
1) замещающим должности муниципальной службы высшей группы - действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса;
2) замещающим должности муниципальной службы главной группы - муниципальный советник 1, 2 и 3 класса;
3) замещающим должности муниципальной службы ведущей группы - советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
4) замещающим должности муниципальной службы старшей группы - референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
5) замещающим должности муниципальной службы младшей группы - секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3 класса.
7.3. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
7.4. Классный чин может быть первым или очередным.
7.5. Первыми классными чинами для каждой группы должностей муниципальной службы являются соответствующие классные чины 3 класса.

8. Порядок присвоения классных чинов

8.1. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина, после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
8.2. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
8.3. При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный пунктом 9.3 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному муниципальному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Положения первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.
Классный чин присваивается муниципальному служащему в соответствии с настоящей частью после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
8.4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, на определенный срок полномочий указанного лица, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
Квалификационный экзамен для указанных муниципальных служащих проводится при решении вопроса о присвоении классного чина по их инициативе не позднее чем через три месяца после дня подачи ими письменного заявления о присвоении классного чина.
Квалификационный экзамен проводится конкурсной или аттестационной комиссией в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
8.5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются без проведения квалификационного экзамена.
8.6. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе очередной классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного пунктом 9.1 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы - не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;
2) по истечении срока, установленного пунктом 9.1 настоящего Положения, - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
8.7. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин муниципальной службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
8.8. При поступлении на муниципальную службу лица, имеющего классный чин муниципальной службы, присвоенный при прохождении муниципальной службы на территории иного субъекта Российской Федерации, первый классный чин муниципальной службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
8.9. Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело, а также муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания.

9. Сроки замещения должностей муниципальной службы,
необходимые для присвоения очередного классного чина

9.1. Для прохождения муниципальной службы в соответствующих классных чинах устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 класса, референта муниципальной службы 3 и 2 класса - не менее одного года;
2) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2 класса, муниципального советника 3 и 2 класса - не менее двух лет.
3) в классных чинах действительного муниципального советника 3 и 2 класса - не менее одного года.
9.2. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы 1 класса, референта муниципальной службы 1 класса, советника муниципальной службы 1 класса, муниципального советника 1 класса и действительного муниципального советника 1 класса сроки не устанавливаются.
9.3. Срок прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня его присвоения.

10. Присвоение классных чинов и порядок оформления
решения о присвоении классных чинов

10.1. Классный чин присваивается муниципальному служащему главой администрации в соответствии с нормативным правовым актом администрации Бикинского района.
10.2. Днем присвоения классного чина муниципальному служащему считается день издания распоряжения администрации Бикинского муниципального района о присвоении классного чина.
Днем присвоения классного чина муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы, учреждаемую для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, на определенный срок полномочий указанного лица, считается день сдачи им квалификационного экзамена.
10.3. Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего. Копия распоряжения о присвоении муниципальному служащему классного чина приобщается к его личному делу.

11. Сохранение муниципальному служащему классного чина

Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), при переводе на иные должности муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

12. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера

12.1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный нормативными правовыми актами администрации Бикинского района, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
12.2. Сведения, указанные в пункте 12.1, представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены законодательством Российской Федерации для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими.
12.2.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами администрации Бикинского района, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими района.
12.2.2. Сектор кадров администрации Бикинского муниципального района, либо лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определяемое главой Бикинского муниципального района, осуществляет контроль за соответствием расходов муниципальных служащих, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам.
12.3. В соответствии с федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный нормативными правовыми актами администрации Бикинского района, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Бикинского района, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом главой Бикинского муниципального района.

13. Аттестация муниципального служащего

13.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
13.2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
13.3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются муниципальным правовым актом администрации Бикинского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

14. Отпуск муниципального служащего

14.1. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
14.2. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
14.3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
14.4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.
14.5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей частью.
14.6. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с законодательством Российской Федерации следующей продолжительностью:
1) в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
2) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней;
3) в южных районах Дальнего Востока - 8 календарных дней.
14.7. Муниципальным служащим предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день следующей продолжительностью:
1) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей и главной групп, - до 14 календарных дней;
2) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, - до 12 календарных дней;
3) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, - до 8 календарных дней;
4) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, - до 6 календарных дней.
При этом минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день для муниципальных служащих не может составлять менее 3 календарных дней.
Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для муниципальных служащих за ненормированный служебный день устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
14.8. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться муниципальному служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым главой Бикинского района с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
14.9. При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов. Данная выплата увеличивается на районный коэффициент и величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, в соответствии с разделом 15 настоящего Положения.
14.10. При прекращении или расторжении трудового договора (контракта), освобождении муниципального служащего от замещаемой должности и увольнении с муниципальной службы муниципальному служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению муниципального служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы считается последний день отпуска.
14.11. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора (контракта) отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия трудового договора (контракта). В этом случае днем освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы считается последний день отпуска.
14.12. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением главы Бикинского муниципального района может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
14.13. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14.14. Во время отпуска без сохранения денежного содержания за муниципальным служащим сохраняется замещаемая должность муниципальной службы.

15. Оплата труда муниципального служащего

15.1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
15.2. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу за:
а) выслугу лет на муниципальной службе;
б) особые условия муниципальной службы;
в) работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) ежемесячное денежное поощрение;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций администрации Бикинского района, исполнения должностных обязанностей;
5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
15.3. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.
15.4. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат, установленных в пункте 15.2, порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми, принимаемыми решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается с учетом того, что ее размер не превышает 80 процентов размера оклада за классный чин государственного гражданского служащего края в соответствии с соотношением должностей, установленным в Приложении 2 к настоящему Положению.
15.5. К денежному содержанию муниципальных служащих выплачивается районный коэффициент в размере 1,3, установленный Законом Хабаровского края.
15.6. Денежное содержание муниципальных служащих увеличивается на величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

16. Пенсионное обеспечение муниципального
служащего и членов его семьи

16.1. Муниципальный служащий имеет право выхода на пенсию в порядке, установленном федеральным законодательством.
16.2. Размер страховой пенсии по старости (инвалидности) муниципального служащего определяется в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
16.3. Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета Бикинского района при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их структурных подразделениях, в аппарате Собрания депутатов либо сокращение должности муниципальной службы;
2) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы;
3) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
4) увольнение по собственному желанию;
5) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
6) увольнение в связи с избранием на выборную должность.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.
16.4. Пенсия за выслугу лет не назначается муниципальным служащим, которым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации назначены и выплачиваются:
1) пенсия за выслугу лет;
2) ежемесячное пожизненное содержание;
3) дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;
4) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
16.5. Муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
16.6. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
16.7. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин по замещавшейся должности муниципальной службы.
16.8. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент и величину процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Дальнего Востока, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
16.9. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности), установленной Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
16.10. Выплата назначенной лицу пенсии за выслугу лет приостанавливается на период замещения им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также на период прохождения им государственной службы Российской Федерации.
16.11. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, в следующих случаях:
1) при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";
2) при индексации размеров должностных окладов по должностям муниципальной службы.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производится при условии включения дополнительных расходов в бюджет Бикинского района на очередной финансовый год.
16.12. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, а также определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение указанной пенсии, устанавливается нормативным правовым актом администрации Бикинского района в соответствии с настоящим Положением.
16.13. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности), установленной Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

17. Стаж муниципальной службы

17.1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) иных должностях, определенных федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы определения стажа государственной гражданской службы, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, а также определения стажа государственной гражданской службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим.
17.2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы определяется в соответствии с Приложением 4 к настоящему Положению.

18. Поощрение муниципального служащего

18.1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, безупречную и эффективную муниципальную службу предусматриваются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности;
2) выплата единовременного поощрения;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой;
5) награждение в установленном порядке государственными наградами.
18.2. Решение о применении в отношении муниципального служащего видов поощрения, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 18.1, принимается главой Бикинского района.

19. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

19.1. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - глава Бикинского муниципального района имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
19.2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
19.3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством Российской Федерации.

20. Программы развития муниципальной службы

20.1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы в Бикинском районе, утверждаемыми муниципальными правовыми актами, и краевыми программами развития муниципальной службы, которые утверждаются постановлениями Правительства Хабаровского края, финансируемыми соответственно за счет средств местного бюджета и бюджета Хабаровского края.
20.2. В целях повышения эффективности деятельности администрации Бикинского района могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации муниципальных программ развития муниципальной службы и краевых программ развития муниципальной службы устанавливаются соответственно постановлениями администрации Бикинского района и постановлениями Правительства Хабаровского края.





Приложение 1
к Положению
о муниципальной службе в Бикинском
муниципальном районе

РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Перечень должностей муниципальной службы в аппарате
Собрания депутатов Бикинского муниципального района

1. Старшая группа должностей:
- главный специалист аппарата Собрания депутатов Бикинского муниципального района;
2. Младшая группа должностей:
- специалист I категории аппарата Собрания депутатов Бикинского муниципального района.

II. Перечень должностей муниципальной службы
в администрации Бикинского муниципального района

1. Высшая группа должностей:
- первый заместитель главы администрации муниципального района;
- заместитель главы администрации муниципального района.
2. Главная группа должностей:
- управляющий делами администрации муниципального района;
- руководитель департамента, комитета, управления, службы, самостоятельного отдела администрации муниципального района;
3. Ведущая группа должностей:
- заместитель руководителя департамента, комитета, управления, службы, самостоятельного отдела администрации муниципального района;
- начальник отдела администрации муниципального района;
- заместитель начальника отдела, заведующий сектором администрации муниципального района.
4. Старшая группа должностей:
- помощник главы муниципального района;
- главный специалист администрации муниципального района;
- ведущий специалист администрации муниципального района.
5. Младшая группа должностей:
- специалист I категории администрации муниципального района.

III. Перечень должностей муниципальной службы
в контрольно-счетном органе Бикинского муниципального района

1. Высшая группа должностей:
- председатель контрольно-счетного органа.
2. Ведущая группа должностей:
- аудитор контрольно-счетного органа.





Приложение 2
к Положению
о муниципальной службе в Бикинском
муниципальном районе

ТАБЛИЦА
СООТНОШЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы края устанавливается с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы края.
Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы края устанавливается в следующем порядке:

Должности государственной гражданской службы края
Должности муниципальной службы
1
2
первый заместитель министра
первый заместитель главы администрации муниципального района;
заместитель министра
заместитель главы администрации муниципального района;
председатель контрольно-счетного органа муниципального района
начальник управления, службы министерства
управляющий делами администрации муниципального района;
руководитель департамента, комитета, управления, службы, самостоятельного отдела администрации городского округа, муниципального района
заместитель начальника управления, службы министерства
заместитель руководителя департамента, комитета, управления, службы, самостоятельного отдела администрации муниципального района;
аудитор контрольно-счетного органа муниципального района
начальник отдела
начальник отдела администрации муниципального района;
заместитель начальника отдела
заместитель начальника отдела, заведующий сектором администрации муниципального района;
помощник министра
помощник главы муниципального района;
главный специалист
главный специалист администрации муниципального района;
главный специалист аппарата Собрания депутатов муниципального района;
главный специалист департамента, комитета, управления, службы, самостоятельного отдела администрации муниципального района
ведущий специалист
ведущий специалист администрации муниципального района;
ведущий специалист департамента, комитета, управления, службы, самостоятельного отдела администрации городского округа, муниципального района
специалист I категории
специалист I категории администрации муниципального района;
специалист I категории аппарата Собрания депутатов муниципального района





Приложение 3
к Положению
о муниципальной службе в Бикинском
муниципальном районе

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. В соответствии с группами должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы:
1) для высшей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования и стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или не менее семи лет стажа работы по специальности;
2) для главной группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования и стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования и стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
4) для старшей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования, соответствующего направлению деятельности, без предъявления требований к стажу либо наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и стажа работы по специальности не менее трех лет;
5) для младшей группы должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.
1.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности для замещения ведущей группы должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности.
2. Общими квалификационными требованиями к профессиональным знаниям, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, являются:
- знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- знание федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации применительно к исполнению должностных обязанностей;
- знание Устава Бикинского муниципального района, Закона Хабаровского края "О муниципальной службе в Хабаровском крае";
- знание иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей.
3. Общими квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, являются:
- наличие навыков владения компьютерной и оргтехникой и необходимым программным обеспечением;
- наличие навыков владения официально-деловым стилем русского языка при ведении деловых переговоров;
- наличие навыков работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение, хранение и иные практические навыки работы с документами);
- наличие организационных и коммуникативных навыков;
- умение рационального планирования рабочего времени.





Приложение 4
к Положению
о муниципальной службе в Бикинском
муниципальном районе

ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Настоящий порядок применяется для исчисления стажа муниципальной службы, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу муниципального служащего за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу.
1. В стаже за выслугу лет муниципальных служащих сохраняются периоды службы (работы), которые были включены в установленном порядке в стаж муниципальной службы до вступления в силу настоящего Положения.
2. При подсчете стажа муниципальной службы, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу периоды службы (работы) суммируются.
3. Периоды службы (работы) подсчитываются на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах.
4. Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах края исчисляется год за год.
5. Решение о включении в стаж муниципальной службы иных периодов службы (работы) для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет принимает комиссия по установлению стажа за выслугу лет муниципальным служащим по ходатайству главы муниципального района.


------------------------------------------------------------------