Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 22.07.2015 N 687 "Об утверждении Порядка осуществления контроля Заказчиком в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Верхнебуреинского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2015 г. № 687

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗАКАЗЧИКОМ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях исполнения требований статьи 101 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", обеспечения единого подхода к порядку осуществления контроля заказчиком за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля Заказчиком в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Верхнебуреинского муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации района Магалимову О.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. главы администрации района
Н.А.Федоренко





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 22 июля 2015 г. № 687

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗАКАЗЧИКОМ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Общие положения


1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) предназначен для контроля Заказчиком - администрации Верхнебуреинского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ).
1.2. Порядок разработан в целях исполнения требований статьи 101 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, обеспечения единого подхода к порядку осуществления контроля заказчиком за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Предметом контроля в сфере закупок, осуществляемого заказчиком, является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации и предусмотренным частью 5 статьи 30 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.4. При осуществлении контроля заказчик осуществляет, в том числе контроль в отношении:
1.4.1. своевременности применения мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
1.4.2. соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
1.4.3. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги в соответствии с условиями контракта;
1.4.4. соответствия документов, передаваемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику для подтверждения соответствия качества поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги в соответствии с условиями контракта;
1.4.5. изменений условий контракта в случаях, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
1.4.6. своевременности направления требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных условиями контракта;
1.4.7. условий в случаях, определенных в части 22 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
1.4.8. соблюдения условий о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, включается в контракты;
1.4.9. своевременности применения мер гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия и привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, включенного в контракт.
1.5. Контроль осуществляется специалистами Сектора муниципальных закупок (далее - Сектор), в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
1.6. Специалист Сектора муниципальных закупок, ответственный за осуществление контроля, ведет журнал регистрации нарушений поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов по форме согласно приложению № 1 к Порядку. Журнал может быть единым для всех контрактов и (или) индивидуальным для каждого контракта отдельно. Указанный журнал подлежит хранению в течение трех лет со дня внесения в него последней записи.
1.7. При осуществлении контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта Сектор муниципальных закупок вправе привлекать иных лиц, имеющих необходимые специальные знания, навыки и опыт, создавать комиссии, рабочие группы, состав которых утверждается правовыми актами администрации района, посещать место проведения работ, оказания услуг, запрашивать необходимые материалы и документы у поставщика (подрядчика, исполнителя), связанные с условиями исполнения контракта.

II. Порядок осуществления контроля

2.1. В случае, если в ходе исполнения контракта, специалистом Сектора, ответственным за осуществление контроля, будет установлен факт (факты) неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также факт (факты) непривлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае если заказчиком установлено такое требование в извещении об осуществлении закупки, он обязан незамедлительно:
а) проинформировать об этом заказчика;
б) назначить место, дату и время начала работы по факту несоблюдения условий контракта;
в) уведомить заинтересованных лиц заказчика и иных лиц о дате и времени начала работы;
г) уведомить поставщика (подрядчика, исполнителя) о дате и времени начала работы по факту несоблюдения условий контракта и предложить ему направить своего представителя для участия в работе по такому факту.
2.2. В функции специалиста Сектора, осуществляющего контроль, входит:
а) установление и фиксация факта (фактов) соблюдения (несоблюдения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

б) подготовка акта по результатам контроля исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (далее - акт), в соответствии с пунктом 10 Порядка по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
в) подписание акта;
г) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
2.3. Акт составляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней со дня установления и фиксации факта (фактов) соблюдения (несоблюдения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также факта (фактов) непривлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае если заказчиком установлено такое требование в извещении об осуществлении закупки - по одному для заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя). В акте отражаются, в том числе результаты контроля, определенные в пункте 1.4 настоящего Порядка, в случае установления таких фактов, мнение представителя поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае его участия в работе по установленным фактам, если поставщик (подрядчик, исполнитель) был своевременно проинформирован о месте, дате и времени начала работы и его представитель не прибыл для участия в работе должностных лиц, в акте делается соответствующая запись. Рекомендации поставщику (подрядчику, исполнителю) и заказчику по устранению нарушений условий контракта, целесообразность инициирования заказчиком обращения в суд с иском к поставщику (подрядчику, исполнителю) также отражаются в акте.

III. Результаты контроля

3.1. В течение дня, следующего за днем поступления акта, заказчик готовит и принимает решение о направлении поставщику (подрядчику, исполнителю) письменной претензии с требованием об устранении нарушений условий контракта, и один экземпляр акта. В претензии должен быть установлен срок для устранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) нарушений условий контракта. Такой срок устанавливается в соответствии с условиями контракта и содержащихся в акте сведений. Такая претензия должна быть подписана заказчиком. Заказчик обязан обеспечить направление претензии поставщику (подрядчику, исполнителю).
3.2. Заказчик применяет к поставщику (подрядчику, исполнителю) меры ответственности за неисполнение условий контракта, предусмотренные таким контрактом с учетом положений статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, а также непривлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае если заказчиком установлено такое требование в извещении об осуществлении закупки.
3.3. При нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также непривлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае если заказчиком установлено такое требование в извещении об осуществлении закупки, заказчик вправе принять решение о расторжении контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, с учетом положений статьи 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.





Приложение 1
к Порядку
осуществления контроля заказчиком
в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд администрации
Верхнебуреинского муниципального района

Журнал
регистрации нарушений поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) условий контрактов

№ п/п
Дата внесения записи
Дата и № муниципального контракта (гражданско-правового договора
Дата обнаружения нарушений поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контракта
Описание обнаруженных нарушений условий контракта
Меры, принятые для устранения нарушений
Действия поставщика (подрядчика, исполнителя) по устранению нарушений
Ф.И.О. должностного лица
Подпись
1.








2.













Приложение 2
к Порядку
осуществления контроля заказчиком
в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд администрации
Верхнебуреинского муниципального района

Акт N
по результатам контроля исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) условий контракта

"___" ____________ 20__ г. п. Чегдомын

Должностное лицо (а) администрации Верхнебуреинского муниципального района
(Заказчик) _____________________________________________________ в составе:
___________________________________________________________________________
(перечень с указанием должности, фамилии, имени, отчества)
по результатам контроля исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
условий контракта от "___" ____________ 20__ г. № ____ (на поставку товара,
выполнение работ, оказание услуг), заключенного с
___________________________________________________________________________
(указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)
с участием (без участия) представителя поставщика (исполнителя, подрядчика)
___________________________________________________________________________
(указать должность, фамилию, имя, отчество)
Поставщик получил уведомление о месте, дате и времени начала работы по
контролю "___" ____________ 20__ г. Уведомление было направлено поставщику
(исполнителю, подрядчику) посредством (указать способ передачи уведомления
- телефонограмма, письменно, почтовым отправлением и т.п.).
Было установлено следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать факт (факты) неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
условий контракта, со ссылками на статьи контракта; указать обстоятельства
непосредственно связанные с неисполнением условий контракта; причины,
оказавшие влияние на неисполнение условий контракта).
Рекомендации поставщику и заказчику:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать рекомендации поставщику (подрядчику, исполнителю) и заказчику по
устранению нарушений условий контракта, целесообразность инициирования
заказчиком обращения в суд с иском к поставщику (подрядчику, исполнителю).

Настоящий акт составлен в двух экземплярах - по одному для заказчика и
поставщика (исполнителя, подрядчика).

От Заказчика От Поставщика
______________________ ______________________


------------------------------------------------------------------