Типы документов

Реклама

Партнеры


Постановление Администрации Солнечного муниципального района от 07.08.2015 N 97 "О порядке доведения информации о природных пожарах"



АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2015 г. № 97

О ПОРЯДКЕ ДОВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРИРОДНЫХ ПОЖАРАХ


Руководствуясь Лесным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, федеральными законами Российской Федерации от 23.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями Правительства РФ от 17.05.2011 № 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", от 31.01.2012 № 69 "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров", Распоряжением первого заместителя Министра МЧС России от 16.09.2011 № 285 "О порядке получения, обработки, предоставления и использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса в системе МЧС России", в целях повышения эффективности работы муниципального звена Солнечного муниципального района Хабаровской территориальной подсистемы РСЧС по предупреждению и ликвидации очагов природных пожаров, используя для этого данные мониторинга обстановки по природным пожарам, данные прогноза возможного развития ситуации, своевременную работу по доведению данной информации до органов управления РСЧС на территории Солнечного муниципального района, администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение "О порядке доведения информации о термических точках на территории Солнечного муниципального района и предоставления отчетных документов в пожароопасный период" (прилагается).
2. Рекомендовать главам поселений муниципального района и собственникам лесных участков, расположенных на территории Солнечного муниципального района, организовать работу оперативных групп, доведение информации о природных пожарах и мероприятиях по их ликвидации в соответствии с Положением "О порядке доведения информации о термических точках на территории Солнечного муниципального района и предоставления отчетных документов в пожароопасный период".
3. Настоящее Постановление опубликовать в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и разместить на официальном сайте администрации Солнечного муниципального района.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Чаплыгина Е.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
В.Н.Старков





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Солнечного
муниципального района
от 7 августа 2015 г. № 97

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ДОВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ТЕРМИЧЕСКИХ ТОЧКАХ НА
ТЕРРИТОРИИ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОТЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД"

1. При получении оперативных данных космического мониторинга МЧС РФ о местонахождении термических точек и их местоположении относительно населенных пунктов и объектов инфраструктуры ЕДДС отдела по вопросам безопасности и гражданской защиты администрации Солнечного муниципального района (далее - ЕДДС района) осуществляет:
1.1. Доведение информации о местонахождении очагов природных пожаров (термических точках) до председателей КЧС и ПБ муниципального района и поселений, собственников территорий (участков), на которых обнаружены очаги природных пожаров (термических точек), и других заинтересованных должностных лиц;
1.2. Сбор и обобщение информации о складывающейся обстановке по природным пожарам на территории муниципального образования от оперативных групп (далее - ОГ) по контролю за очагами природных пожаров (подтверждению термических точек), дежурных служб органов исполнительной власти (руководителей), находящихся на территории Солнечного муниципального района, собственников территорий (участков), на которых обнаружены очаги природных пожаров (термических точек), пожарных частей;
1.3. Доведение информации о результатах подтверждения термических точек и принимаемых мерах ОДС ЦУКС МЧС России по Хабаровскому краю, ДДС Правительства Хабаровского края;
1.4. В случае угрозы перехода очагов природных пожаров на населенные пункты и объекты инфраструктуры по команде главы Солнечного муниципального района организует оповещение населения (отправка заявки и текста SMS-сообщения на оповещение населения операторами сотовой связи в ГУ МЧС России по Хабаровскому краю).
1.5. Контроль за выявлением очагов природных пожаров (подтверждением термических точек) в соответствии с Планами привлечения сил и средств для борьбы с лесными пожарами на территории Солнечного муниципального района.
1.6. Контроль за убытием сил и средств на ликвидацию очагов природных пожаров.
1.7. Готовит отчет по результатам подтверждения термических точек в соответствии с формой (Приложение № 1). Информацию по подтвердившимся термическим точкам дежурный - диспетчер ЕДДС доводит до вышестоящих органов управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС и руководителей муниципального района.
2. Организация реагирования на информацию о термических точках проводится во временные нормативы в соответствии с Регламентом прохождения информации о термических точках, выявленных системой космического мониторинга МЧС России на территории Солнечного муниципального района (Приложение № 2).
3. Для проверки термических точек в 5-километровой зоне от населенных пунктов (потенциально опасных объектов) на территории муниципального района формируются оперативные группы от органов управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС, а также собственников (территорий, участков и т.д.), администраций городских и сельских поселений для оперативного выезда и идентификации термических точек.
Если термическая точка подтверждается как пожар, то ОГ определяет площадь пожара, направление и скорость распространения огня.
Результаты проверки термических точек доводятся до дежурного-диспетчера ЕДДС района.
4. В перечень задач оперативных групп входит:
4.1. Установление даты (времени) возникновения пожара (кем обнаружен, время доведения информации до органа управления (главы муниципального образования);
4.2. Анализ эффективности ведения разведки, в том числе воздушными судами, в зависимости от класса пожарной опасности;
4.3. Определение органа управления, в зависимости от принадлежности земель, принимающего решение о тушении природного пожара (кем, в какое время, какими силами);
4.4. Установление времени начала реагирования на пожар сил и средств, определение их достаточности, своевременности прибытия;
4.5. Установление площади пожара, подготовка прогноза его развития в соответствии со складывающейся обстановкой;
4.6. Анализ достаточности привлекаемых сил и средств, наличие резерва, в том числе по реагированию на вновь возникающие пожары;
4.7. Анализ возможной угрозы населенным пунктам, объектам экономики, инфраструктуры;
4.8. Анализ достаточности принимаемых мер по недопущению распространения огня на населенные пункты, объекты экономики, инфраструктуры;
4.9. Осуществление мероприятий по защите населенных пунктов, находящихся в зоне пожара;
4.10. Организация работы с населением, порядок его первоочередного жизнеобеспечения;
4.11. Организация управления, взаимодействия, связи, материально-технического обеспечения.
5. Первый заместитель главы администрации муниципального района (председатель КЧС и ПБ администрации Солнечного муниципального района) организует:
5.1. Работу и руководство оперативным штабом муниципального района в случае возникновения ЧС, вызванных природными пожарами (угрозы возникновения ЧС, вызванных природными пожарами);
5.2. Контроль за проведением противопожарных мероприятий и ликвидацией очагов природных пожаров на подконтрольной территории;
5.3. Взаимодействие ЕДДС с органами военного командования, пунктами диспетчерского управления лесничеств, другими собственниками, находящимися на территории муниципального района, по вопросам мониторинга обстановки по природным пожарам, реагирования и ликвидации очагов природных пожаров.





Приложение № 1
к Положению
"О порядке доведения информации
о термических точках на территории
Солнечного муниципального района и
предоставления отчетных документов
в пожароопасный период"

Отчет
о термических точках, выявленных средствами космического
мониторинга на территории Солнечного муниципального
района Хабаровского края

№ п/п
№ т/т
Координаты термоточки СШ ВД
Населенный пункт дистанция, км
Время получения информации по т/т
Время доведения информации о т/т до собственников территории
Время прибытия подразделений ОГ в район т/т
Время доклада о результатах подтверждения т/т
Состав сил и средств / Руководитель тушения природного пожара (ФИО, № телефона)
Характеристика природного пожара





















Дежурный-диспетчер ЕДДС ___________________________ __________________
(подпись) (ФИО)





Приложение № 2
к Положению
"О порядке доведения информации
о термических точках на территории
Солнечного муниципального района и
предоставления отчетных документов
в пожароопасный период"

РЕГЛАМЕНТ
ПРОХОЖДЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ТЕРМИЧЕСКИХ ТОЧКАХ, ВЫЯВЛЕННЫХ
СИСТЕМОЙ КОСМИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА МЧС РОССИИ НА ТЕРРИТОРИИ
СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№ п/п
Основные мероприятия
Ответственный исполнитель
Продолжительность
Время выполнения
Примечание
до 50 ТТ
50 - 150 ТТ
Более 150 ТТ
Организация реагирования на информацию о термических точках
1.
Доведение информации о термических точках до собственников территорий
ЕДДС
15 минут
"Ч" + 1 час 14 минут
"Ч" + 1 час 54 минуты
"Ч" + 2 часа 29 минут
ОГ по контролю за термическими точками являются ОГ ПГ(ПЧ), ОГ ТП РСЧС, главы сельских поселений. Время "Ч" указывается в оперативной справке по термическим точкам
2.
Убытие ОГ (выделенных собственниками территорий, главами поселений, ПЧ) на место возникновения термических точек
ОГ ПГ (ПЧ), главы поселений, лесничества, собственники земель (лесов)
10 минут
"Ч" + 1 час 24 минуты
"Ч" + 2 часа 04 минуты
"Ч" + 2 часа 39 минут
Очередность выезда ОГ по контролю за термическими точками зависит от возможного риска, представляемого термической точкой
3.
Контроль убытия ОГ
ЕДДС
5 минут
"Ч" + 1 час 29 минут
"Ч" + 2 часа 09 минут
"Ч" + 2 часа 44 минуты

4.
Проверка информации о термической точке
Оперативные группы по контролю за термическими точками
Представление ОГ анализа работы с термическими точками в соответствии с нормами:
на удалении 10 км - не более 30 минут;
на удалении 50 км - не более 1 часа 30 минут;
на удалении более 100 км - не более 3 часов.
При работе с термическими точками в труднодоступных местах время представления анализа увеличивать на коэффициент 1,5.
1. Подтверждение термической точки.
2. Доведение сведений до собственников земель.
3. Уточнение принимаемых мер.
5.
Доклад ОГ о результатах проверки термической точки
Оперативные группы по контролю за термическими точками
10 минут
"Ч" + 1 час 39 минут
"Ч" + 2 часа 19 минут
"Ч" + 5 часов 54 минуты

6.
Контроль за убытием сил и средств на ликвидацию очагов природных пожаров
ЕДДС
5 минут
"Ч" + 1 час 44 минуты
"Ч" + 2 часа 24 минуты
"Ч" + 5 часов 59 минут

7.
Обобщение результатов проверки термических точек и доведение информации до ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ДДС Правительства Хабаровского края, руководства муниципального района
ЕДДС
15 минут
"Ч" + 1 час 59 минут
"Ч" + 2 часа 39 минут
"Ч" + 6 часов 14 минут
Предоставление отчетных материалов по результатам проверки термических точек


------------------------------------------------------------------