Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации Хабаровского муниципального района от 17.08.2015 N 1980 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2015 г. № 1980

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А
ТАКЖЕ ВЫДАЧА УВЕДОМЛЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также согласно постановлению администрации Хабаровского муниципального района от 20.01.2011 № 57 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - административный регламент).
2. Отделу информационных технологий администрации Хабаровского муниципального района (Коваленко В.В.) обеспечить размещение административного регламента на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Хабаровского муниципального района от 19.11.2012 № 3335 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района - начальника Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Чурсина О.Ю.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы района
Т.А.Тернопольская





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Хабаровского
муниципального района
от 17 августа 2015 г. № 1980

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА УВЕДОМЛЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В
ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по приему документов, а также выдаче уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга) и создания комфортных условий для потребителей.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", 21.01.2009, № 7, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, № 4);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1, (часть 1), ст. 14, "Российская газета", 12.01.2005, № 1, "Парламентская газета", 15.01.2005, № 7-8);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, № 186, "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.08.2005, № 33, ст. 3430, "Российская газета", 17.08.2005, № 180);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, № 19, ст. 2437);
- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета" от 23.10.2003 № 214);
- постановление администрации Хабаровского муниципального района от 20.01.2011 № 57 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (Вестник Хабаровского муниципального района Хабаровского края, 24.02.2011, № 1);
- решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 19.06.2012 № 44-248 "Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района" (сайт администрации Хабаровского муниципального района: http://khabrayon.ru, 21.06.2012, Вестник Хабаровского муниципального района Хабаровского края, 30.06.2012, № 6).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края в лице Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Управление и администрация района соответственно) по заявлению собственника жилого (нежилого) помещения или уполномоченного им лица (далее - заявитель).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в Управлении в ходе личного приема, а также с использованием средств телефонной связи и электронной почты. Управление расположено непосредственно в здании администрации района по адресу: 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 6.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами отдела архитектуры, градостроительства и рекламы Управления (далее - отдел) (кабинеты 112, 113, 115):
среда, четверг с 10.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов;
телефоны: 8 (4212) 48-71-63, 48-72-37;
- в сети Интернет на официальном сайте администрации района. Адрес электронной почты администрации района - postmaster@khabrayon.ru, отдела - arhitektura@khabrayon.ru. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах также размещены на официальном Интернет-сайте администрации района (адрес http://khabrayon.ru);
- через филиалы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), организованного на базе государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края". Информацию об адресах филиалов МФЦ и времени их работы можно получить на Портале МФЦ Хабаровского края http://mfc27.ru или по единому телефону центра телефонного обслуживания населения: 8-800-100-42-12;
- на едином Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации http://gosuslugi.ru;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края http.khv.gov.ru.
1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве специалиста отдела, принявшего телефонный звонок. В случае невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.3. На письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.
1.4.4. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому или электронному адресу.
1.5. Информация об организациях, обращение в которые возможно для предоставления муниципальной услуги:
- Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости (далее - КГУП "Хабкрайинвентаризация"). Адрес: 680011, г. Хабаровск, ул. Некрасова, 5; часы приема: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.30 до 13.30 часов, суббота - с 9.00 до 14.00 часов; телефоны: 75-23-33, 75-23-30 (для получения: плана переводимого помещения с его техническим описанием, в случае, если переводимое помещение является жилым - технического паспорта такого помещения; поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение);
- филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Хабаровскому краю (далее - ФГУП "Хабкрайинвентаризация"). Адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Комсомольская, 28; часы приема: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов, суббота - с 10.00 до 15.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов; телефон 75-05-65 (для получения: плана переводимого помещения с его техническим описанием, в случае, если переводимое помещение является жилым - технического паспорта такого помещения; поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение);
- Главное Управление Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 74; часы приема: понедельник - пятница с 08.30 до 19.00 (без перерыва), суббота - с 10.00 до 14.00, тел. (4212) 32-81-76 для получения выписки из единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества.
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющие свидетельство о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, для изготовления проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
1.6. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо непосредственно в ходе личного приема либо через МФЦ, по почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края представляет заявление о предоставлении услуги и необходимые документы.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Хабаровского муниципального района в лице Управления.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - уведомление о переводе (об отказе в переводе) по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
2.4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения принимается в срок не более 45 дней со дня предоставления определенных пунктом 2.6 настоящего административного регламента документов, обязанность по предоставлению которых, с учетом положений подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента, возложена на заявителя.
В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, через МФЦ срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление.
Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ уведомление, подтверждающее принятие одного из указанных решений. Одновременно с выдачей или направлением заявителю данного уведомления указанный в пункте 3.2 специалист информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего административного регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги:
1) заявление о переводе помещения (рекомендуемая форма указана в приложении № 1 к настоящему административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.6.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3, 4 пункта 2.6 настоящего административного регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.6.2. Управление для рассмотрения заявления о переводе помещения запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
2.7. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление не поддается прочтению;
- предоставление заявления и документов лицом, не указанным в пункте 1.3 настоящего административного регламента.
Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение:
- перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;
- перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
- перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.8. Основания для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение:
1) непредставление определенных пунктом 2.6 настоящего административного регламента документов, обязанность по представлению которых с учетом положений подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента возложена на заявителя;
2) поступление в Управление в ответе на межведомственный запрос информации об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента, если соответствующие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если после получения соответствующего ответа на межведомственный запрос Управления направлено уведомление заявителю о получении такого ответа, предложено представить необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента документы и (или) информацию, и не получены от заявителя такие документы и (или) информация в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

3) несоблюдение предусмотренных подпунктом 2.7.1 настоящего административного регламента условий перевода помещения;
4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
5) представление документов в ненадлежащий орган.
2.9. Предоставление услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов о переводе составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания получения результата в очереди составляет 15 минут.
2.11. Заявление о предоставлении услуги, поступившее в ходе личного приема, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, через МФЦ либо почтовой связью, регистрируется в системе электронного документооборота в течение трех календарных дней с момента поступления в Управление.
2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Прилегающая к зданиям территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.
Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
На информационных стендах, на официальном сайте администрации района должны быть размещены следующие информационные материалы:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам исполнения услуги;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению о переводе помещений, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- образцы заполнения бланков заявлений;
- бланки заявлений;
- адреса, телефоны и время приема специалистов отдела;
- часы приема специалистов в соответствии с пунктом 1.4 настоящего административного регламента;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Места ожидания должны обеспечивать комфортные условия для заявителей, в том числе для маломобильных групп населения, в целях возможности реализации прав инвалидов в случае личного обращения в Управление.
Места для ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и административных действий;
- сокращение количества документов, представляемых заявителями;
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги;
- внеочередное обслуживание участников и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, нарушениями слуха, зрения.
2.14. Требования предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
- доступность информации о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, о режиме работы Управления, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителей;
- возможность заполнения заявителями запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;
- возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении муниципальной услуги через единый портал государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения предоставления муниципальной услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий электронной версии результатов предоставления муниципальной услуги с получением документа на бумажном носителе в Управлении через единый портал государственных и муниципальных услуг;
- возможность для заявителя однократно направить запрос в МФЦ при наличии МФЦ на территории Хабаровского края, действующего по принципу "одного окна";
- взаимодействие администрации муниципального района с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, представляющими муниципальные услуги, через систему межведомственного электронного взаимодействия без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала исполнения услуги является поступление в Управление заявления о предоставлении услуги, а также подлинников или нотариально заверенных копий документов, а в случае обращения заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг - копий документов в электронном виде, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента. Заявитель может представить заявление и документы лично, через МФЦ, Единый портал государственных и муниципальных услуг либо направить по почте по адресу: 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 6.
3.2. Ответственным за предоставление услуги является специалист отдела, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.
3.3. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию заявления и представленных документов для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, выдача заявителю расписки (приложение № 2) о принятии документов;
2) проверку заявления и представленных документов на соответствие пункту 2.6 настоящего административного регламента, направление межведомственных запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы, в случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента документы;
3) проверку документов и (или) информации, полученных в ответ на межведомственные запросы, на соответствие их положениям пункта 2.8 настоящего административного регламента;
4) направление заявления и полученных документов о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в Управление;
5) рассмотрение отделом проектной документации на помещение и выдача заключения о ее соответствии (несоответствии) действующему законодательству;
6) подготовку специалистом отдела постановления администрации района о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение либо отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
7) подготовку и направление заявителю уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.4. Прием и регистрация заявления и представленных документов для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, выдача заявителю расписки о принятии документов.
Заявление регистрируется в соответствии с пунктом 2.11 настоящего административного регламента и передается специалисту, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным законодательством. Заявителю выдается расписка (приложение № 2) в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через МФЦ расписка выдается специалистом МФЦ.
3.5. Проверка заявления и представленных документов на соответствие пункту 2.6 настоящего административного регламента, направление межведомственных запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы.
Специалист, указанный в пункте 3.2 настоящего административного регламента, в течение пяти рабочих дней проверяет соответствие содержания заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, а также соответствие представленных документов перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалист отдела в письменной форме информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
В случае, если указанные в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента документы заявителем по собственной инициативе не представлены, специалист, указанный в пункте 3.2, направляет межведомственные запросы в соответствующие организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы.
3.6. Проверка документов и (или) информации, полученных в ответ на межведомственные запросы, на соответствие их положениям пункта 2.8 настоящего административного регламента.
Специалист, указанный в пункте 3.2 настоящего административного регламента, после получения ответов на межведомственные запросы в течение трех рабочих дней проверяет их на соответствие пункту 2.8 настоящего административного регламента.
В случае поступления в Управление в ответ на межведомственный запрос информации об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещения или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента, если соответствующие документы и (или) информация не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист отдела в трехдневный срок направляет заявителю уведомление об отсутствии указанных документов и (или) информации с предложением предоставить необходимые документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней.
3.7. После получения полного комплекта документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента отделом проводится рассмотрение проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения и дача заключения о его соответствии (несоответствии) действующему законодательству.
Максимальный срок административной процедуры составляет пять рабочих дней.
Отдел проверяет представленные заявителем документы на соответствие условиям перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, установленным в подпункте 2.7.1 настоящего административного регламента.
По итогам проверки, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, отдел дает:
- заключение о соответствии проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в случае удовлетворения всем условиям, установленным в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента;
- заключение о несоответствии проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в случае, если представленная документация не соответствует хотя бы одному либо всем условиям, установленным в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.
Заключение отдела может содержать рекомендованный перечень работ, не относящихся к переустройству и (или) перепланировке, выполнение которых необходимо для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, для включения их в уведомление о переводе (отказе в переводе).
3.8. Подготовка и принятие постановления администрации района о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
После оформления отделом заключения о соответствии (несоответствии) проектной документации действующему законодательству специалист, указанный в пункте 3.2 настоящего административного регламента, в трехдневный срок подготавливает проект постановления администрации района о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в абзаце втором настоящего пункта документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Постановление администрации района о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, постановление администрации района о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.6 настоящего административного регламента, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в постановлении администрации района о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.9. Завершение переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом постоянно действующей комиссии по приемке завершенных мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке помещений, расположенных на территории Хабаровского муниципального района, утвержденной нормативным правовым актом администрации района. Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен Управлением в Главное Управление Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
3.10. Подготовка и направление заявителю уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, а также постановления администрации района о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия постановления администрации района о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение специалист выдает заявителю лично, через МФЦ направляет по адресу, указанному в заявлении, такое постановление, а также уведомление о переводе (об отказе в переводе), которое оформляется по форме согласно приложению № 3. В случае представления заявления о переводе помещения через МФЦ постановление администрации района о переводе (отказе в переводе) и уведомление о переводе (отказе в переводе) направляется в МФЦ, если иной способ его получения не указан заявителем.
Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подписывает руководитель Управления.
При обращении через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявителю направляется уведомление, подтвержденное электронной подписью специалиста, указанного в пункте 3.2 настоящего административного регламента.
Одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа специалист письменно информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению, в отношении которого принято указанное решение.
3.11. Специалист, указанный в пункте 3.2 настоящего административного регламента, ведет реестр выданных уведомлений о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в электронном виде.
3.12. Заявитель вправе обратиться одним из способов, указанных в пункте 5.4 настоящего административного регламента, с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах. Опечатки и ошибки исправляются в течение 15 дней.
3.13. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль проводится руководителем Управления в виде соблюдения сроков исполнения административных процедур и последовательности их исполнения.
4.2. По результатам текущего контроля руководителем Управления даются указания по устранению выявленных нарушений и контролю за их устранением.
4.3. Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента включает в себя помимо текущего контроля проведение плановых и внеплановых проверок.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением настоящего административного регламента нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Должностные лица Управления несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Управления, его должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в Управление. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления или лицом, его заменяющим, подаются в администрацию района.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба заявителя должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае, если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.11. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.12. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации района и информационных стендах Управления.





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
уведомлений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"

Управление архитектуры и
землепользования администрации
Хабаровского муниципального района

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе помещения

от ____________________________________________________________________
(указываются собственник жилого (нежилого) помещения либо собственники
___________________________________________________________________________
жилого (нежилого) помещения, находящегося в общей собственности двух и
___________________________________________________________________________
более лиц, в случае, если ни один из собственников либо иных лиц не
___________________________________________________________________________
уполномочен в установленном порядке представлять их интересы)*
Прошу разрешить перевод помещения общей площадью _______________ кв. м,
находящегося по адресу: ___________________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом, квартира)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) (ненужное зачеркнуть) в целях
использования помещения в качестве ________________________________________
(вид использования помещения)
ПРИЛОЖЕНИЕ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, подавших заявление:
"__" __________ 20__ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 20__ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
--------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приеме "___" ___________ 20__ г.
Входящий номер регистрации заявления ______________________________________
Выдана расписка в получении документов "___" ___________ 20__ г. № ________
Расписку получил: "___" ___________ 20__ г.
___________________
(подпись заявителя)
_____________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица,
____________________________________ ___________________
принявшего заявление) (подпись)





Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
уведомлений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"

РАСПИСКА
о приеме документов

Настоящим подтверждается, что "__" __________ 20___ г. ________________
___________________________________________________________________________
(полностью фамилия, имя, отчество - для граждан, наименование юридического
___________________________________________________________________________
лица - для юридических лиц)
для принятия решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое
(жилое) помещение, расположенного по адресу: ______________________________
___________________________________________________________________________
представлены следующие документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень представленных документов)
Телефон для справок ___________________________________________________

______________________________________ ___________ _____________________
(должность специалиста, ответственного (подпись) (фамилия, инициалы)
за прием документов)





Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
уведомлений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"

Кому: ____________________________________
(фамилия, имя, отчество для граждан,
__________________________________________
полное наименование организации - для
__________________________________________
юридических лиц)
Куда: ____________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя
__________________________________________
согласно заявлению о переводе)

УВЕДОМЛЕНИЕ № __________
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения
в нежилое (жилое) помещение

___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
___________________________________________________________________________
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе нежилого помещения общей
площадью __________________________________ кв. м, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
___________________________________________ дом __________, кв. __________,
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования помещения в
(ненужное зачеркнуть)
качестве __________________________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)
РЕШИЛ ____________________________________________________________________:
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных
(ненужное зачеркнуть)
условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
(ненужное зачеркнуть)
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных
___________________________________________________________________________
необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с _________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
___________________________________________________________________________
Жилищного кодекса Российской Федерации)

_____________________________ ______________ ________________________
(должность лица, подписавшего (подпись) (расшифровка подписи)
уведомление)
"__" __________ 20__ г.
М.П.





Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
уведомлений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения
в жилое помещение"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Заявитель

v

Подача заявления и документов

v

Способ подачи заявления и документов
1. В ходе личного обращения/по почте.
2. Через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг.
3. Через Портал государственных и муниципальных услуг

v

Проверка заявления и > Заявление и представленные документы
представленных документов соответствуют требованиям

v v

Направление и получение < да нет
межведомственных запросов

v v

Проверка документов, > нет > Отказ от предоставления услуги
сведений, полученных на
межведомственные запросы.
Документы соответствуют? > да > Подготовка заключения и проекта
постановления

v

Направление заявителю < Подписание постановления
извещения о переводе



------------------------------------------------------------------