Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо от 20.05.2015 N 216 "Об утверждении положения об организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района имени Лазо"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО

РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 216

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО

В связи с приведением в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов и в целях определения порядка в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района имени Лазо, руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом муниципального района имени Лазо Хабаровского края, Собрание депутатов муниципального района имени Лазо решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района имени Лазо.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо от 15.12.2010 № 281 "Об утверждении Положения об организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района имени Лазо".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по социальной защите населения Собрания депутатов муниципального района имени Лазо (Алясова Ф.С.).
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов
В.Н.Короленко

Глава муниципального района
В.В.Сорокин





УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов муниципального
района имени Лазо
от 20 мая 2015 г. № 216

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ
ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО

1. Общие положения

1.1. Положение об организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района имени Лазо (далее - Положение) разработано в целях организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района имени Лазо (далее - муниципальный район) и направлено на реализацию органами местного самоуправления муниципального района полномочий по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 13.03.2010 № 306 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей", Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
1.2. Положение определяет:
1) основы политики муниципального района в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
2) регулирует общие вопросы организации финансирования; правовых отношений и экономических основ в деятельности муниципальных общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей муниципального района (далее - образовательные учреждения), в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района.
1.3. Муниципальная политика в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района направлена на решение следующих задач:
1) обеспечение и защита конституционного права граждан, проживающих на территории муниципального района и имеющих право на организацию предоставления отдыха детей в каникулярное время;
2) сохранение и развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время в муниципальном районе;
3) создание условий для обеспечения:
- безопасности жизни и здоровья детей;
- занятости детей;
- оздоровления, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни детей;
- полноценного питания детей;
- организации досуга детей, развития творческого потенциала, интеллектуального и нравственного развития личности.
1.4. В организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района используются направления деятельности:
- оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей;
- профильные объединения детей с питанием и без питания;
- учебно-тренировочные сборы по программам физкультурно-спортивной направленности;
- выездные профильные объединения в пределах и за пределами муниципального района;
- военно-полевые сборы для старшеклассников;
- трудовые объединения учащихся.
1.5. Порядок оплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; детям из малоимущих семей; детям из многодетных семей; детям, состоящим на профилактическом учете в отделе по делам несовершеннолетних ОВМД России по району имени Лазо и в комиссии по делам несовершеннолетних; детям-инвалидам; детям из семей, находящихся в социально опасном положении, полной стоимости или части стоимости продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей с питанием из муниципального бюджета устанавливается ежегодно и утверждается постановлением администрации муниципального района имени Лазо.

2. Основные понятия

В Положении применяются следующие основные понятия:
1) муниципальная услуга об организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района имени Лазо - услуга в организации занятости, содержательного досуга и отдыха детей в каникулярное время, оказываемая получателям муниципальных услуг органами местного самоуправления, бюджетными Учреждениями и иными организациями за счет средств федерального и краевого бюджетов, бюджета муниципального района и средств родителей (законных представителей);
2) получатели муниципальной услуги - дети в возрасте от шести лет до восемнадцати лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, обучающиеся в образовательных учреждениях муниципального района;
3) образовательная программа - нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

3. Организация предоставления отдыха детей
в каникулярное время на территории муниципального района

3.1. Право на организацию предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района имеют дети в возрасте от шести до восемнадцати лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях муниципального района;
3.2. Организация предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района осуществляется администрацией муниципального района имени Лазо в лице Управления образования администрации муниципального района имени Лазо путем:
1) обеспечения эффективного функционирования существующей системы отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время;
2) совершенствования приоритетных направлений в развитии отдыха детей в каникулярное время и стимулирования их деятельности;
3) создания безопасных условий для обеспечения занятости, оздоровления, досуга детей;
4) учета детей в возрасте от шести до восемнадцати лет, проживающих на территории муниципального района;
5) системы оценивания эффективности деятельности образовательных учреждений в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время с учетом процента и качества удовлетворенности детей и их родителей (законных представителей).

4. Полномочия органов местного самоуправления муниципального
района имени Лазо в организации предоставления отдыха детей
в каникулярное время на территории муниципального района

4.1. Собрание депутатов муниципального района имени Лазо:
1) принимает нормативные правовые акты для правового обеспечения отношений в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
2) утверждает бюджетные ассигнования на выполнение расходных полномочий в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
3) утверждает районные долгосрочные программы;
4) осуществляет иные полномочия в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района.
4.2. Администрация муниципального района имени Лазо:
1) разрабатывает и принимает правовые акты в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
2) разрабатывает муниципальные нормативы финансирования на организацию предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
3) осуществляет финансирование проектов, направленных на решение наиболее значимых задач в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
4) осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых из бюджета муниципального района на организацию предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
5) утверждает ведомственные целевые программы;
6) утверждает показатели и критерии оценивания эффективности в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время;
7) обеспечивает взаимодействие учреждений муниципального района в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
8) осуществляет другие полномочия в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района.

5. Полномочия Управления образования администрации
муниципального района имени Лазо в организации
предоставления отдыха детей в каникулярное
время на территории муниципального района

5.1. Управление образования администрации муниципального района имени Лазо обеспечивает организацию предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района на базе образовательных учреждений и осуществляет:
1) общее руководство и контроль соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, муниципальных правовых актов муниципального района в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
2) обеспечивает координацию и контроль получения доступа к организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
3) обеспечивает координацию и контроль удержания и качества безопасных условий в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
4) осуществляет учет детей, проживающих на территории муниципального района, имеющих право на организацию предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
5) обеспечивает оценку эффективности деятельности в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
6) обеспечивает контроль качества реализации образовательной программы в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
7) вносит предложения в администрацию муниципального района имени Лазо по проектам муниципальных правовых актов, муниципальных стандартов и нормативов, районных долгосрочных и ведомственных целевых программ;
8) осуществляет другие полномочия в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района.

6. Полномочия образовательных учреждений в организации
предоставления отдыха детей в каникулярное время
на территории муниципального района

6.1. Образовательное учреждение в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями администрации муниципального района имени Лазо, Собрания депутатов муниципального района имени Лазо и Управления образования администрации муниципального района имени Лазо, настоящим положением, уставом образовательного учреждения и иными нормативными документами.
6.2. Образовательное учреждение в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района;
1) организует занятость, содержательный досуг и отдых детей на каникулах;
2) обеспечивает материально-техническое оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в пределах собственных финансовых средств, средств родителей (законных представителей);
3) осуществляет деятельность на основании образовательной программы отдыха и воспитания, разработанной педагогическим коллективом с учетом возрастных и психофизических особенностей ребенка;
4) использует в работе направления деятельности:
- оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей;
- профильные объединения с питанием и без питания;
- учебно-тренировочные сборы по программам физкультурно-спортивной направленности;
- выездные профильные формирования в пределах и за пределами муниципального района;
- военно-полевые сборы для старшеклассников;
- трудовые объединения учащихся;
5) обеспечивает подбор, прием на работу и расстановку кадров, несет ответственность за уровень их квалификации;
6) осуществляет привлечение дополнительных источников финансовых и материальных средств;
7) предоставляет в Управление образования администрации муниципального района имени Лазо отчет по итогам деятельности, в том числе о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств.
6.3. Образовательное учреждение в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района несет ответственность за:
1) жизнь и здоровье детей и работников образовательного учреждения;
2) нарушение прав и свобод детей и работников образовательного учреждения;
3) иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия Отдела культуры, молодежной политики
и спорта администрации муниципального района имени Лазо
в организации предоставления отдыха детей в каникулярное
время на территории муниципального района

7.1. Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального района имени Лазо координирует работу учреждений культуры городских и сельских поселений муниципального района по организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района на базе учреждений культуры.
7.2. Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального района имени Лазо использует при организации отдыха детей в каникулярное время направления деятельности:
- профильные объединения без питания;
- трудовые объединения учащихся.

8. Полномочия МБУ "Молодежный центр муниципального района
имени Лазо" в организации предоставления отдыха детей
в каникулярное время на территории муниципального района

8.1. МБУ "Молодежный центр муниципального района имени Лазо" в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями администрации, муниципального района имени Лазо, Собрания депутатов муниципального района имени Лазо, настоящим положением, Уставом образовательного учреждения и иными нормативными документами.
8.2. МБУ "Молодежный центр муниципального района имени Лазо" в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района:
1) организует занятость, содержательный досуг и отдых детей на каникулах;
2) обеспечивает материально-техническое оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в пределах собственных финансовых средств, средств родителей (законных представителей);
3) осуществляет деятельность на основании образовательной программы отдыха и воспитания, разработанной педагогическим коллективом с учетом возрастных и психофизические особенностей ребенка;
4) использует в работе направления деятельности:
- оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей;
- профильные объединения с питанием и без питания;
- трудовые объединения учащихся;
5) обеспечивает подбор, прием на работу и расстановку кадров, несет ответственность за уровень их квалификации;
6) осуществляет привлечение дополнительных источников финансовых и материальных средств;
7) предоставляет в Управление образования администрации муниципального района имени Лазо отчет по итогам деятельности.
8.3. МБУ "Молодежный центр муниципального района имени Лазо" в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района несет ответственность за:
1) жизнь и здоровье детей и работников образовательного учреждения;
2) нарушение прав и свобод детей и работников учреждения;
3) иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

9. Порядок финансирования в организации предоставления
отдыха детей в каникулярное время на территории
муниципального района

9.1. Финансирование в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района осуществляется за счет:
1) средств федерального бюджета;
2) средств краевого бюджета;
3) средств бюджета муниципального района имени Лазо;
4) средств, полученных от родителей (законных представителей), за предоставление обучающимся услуги по организации отдыха и оздоровления;
5) добровольных пожертвований физических и юридических лиц от предоставления дополнительных образовательных услуг;
6) дохода, полученного от реализации продукции и услуг, а также от иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой самостоятельно;
7) иных источников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. В приоритетном порядке оплата стоимости питания или его части в лагерях с дневным пребыванием детей с питанием производится детям следующих категорий:
1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории муниципального района имени Лазо;
2) детям из малоимущих семей;
3) детям из многодетных семей;
4) детям, состоящим на профилактическом учете в отделе по делам несовершеннолетних ОМВД России по району имени Лазо и в комиссии по делам несовершеннолетних администрации муниципального района;
5) детям из семей, находящихся в социально опасном положении;
6) детям-инвалидам.
9.3. Финансирование долгосрочных и ведомственных целевых программ - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в строгом соответствии с бюджетной росписью.
9.4. Объем средств, направленных на выполнение государственных гарантий прав граждан в организации предоставления отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района, определяется ежегодно при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год в соответствии с нормативами финансовых затрат, установленных договорами и программами.


------------------------------------------------------------------