Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 29.05.2015 N 621 "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района в отопительный период 2014/2015 годов и о задачах по подготовке к отопительному периоду 2015/2016 годов"

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 621

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ
ПЕРИОД 2014/2015 ГОДОВ И О ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2015/2016 ГОДОВ

Подготовка топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского района к отопительному периоду 2013/2014 годов проходила в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 12.05.2014 № 303-рп "Об итогах работы ТЭК и ЖКХ Хабаровского края в отопительный период 2013/2014 года и о задачах по подготовке к отопительному периоду 2014/2015 года", постановлением Администрации муниципального района от 02.06.2014 № 968 "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района в отопительный период 2013/2014 года и о задачах по подготовке к отопительному периоду 2014/2015 года" и постановлением Администрации муниципального района от 08.09.2014 № 1606 "О ходе подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района к работе в отопительном периоде 2014/2015 года".
Задачи и поручения, определенные указанными нормативно-правовыми актами Правительства Хабаровского края и Администрации муниципального района, выполнены.
Реализованный комплекс мероприятий по капитальному и текущему ремонтам объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства муниципального района обеспечил условия для устойчивого прохождения отопительного периода 2014/2015 годов во всех поселениях района, без срывов и чрезвычайных ситуаций.
При подготовке к отопительному сезону 2014/2015 годов на предприятиях топливно-энергетического комплекса района в целом было затрачено средств местного бюджета и собственных средств в размере 114,8 млн. руб. (местный бюджет - 10,2 млн. руб., средства предприятий - 104,5 млн. руб.) в том числе:
- объекты теплоснабжения - 91,0 млн. руб. (в т.ч. сети - 26,5 млн. руб.);
- водоснабжения и водоотведения - 10,4 млн. руб. (сети - 7,0 млн. руб.);
- электроснабжения - 13,4 млн. руб.
Были подготовлены к зиме все муниципальные котельные - 18 шт. (с оформлением паспортов готовности) и 2 ведомственные (ИК-5 и № 158 РЭУ "Хабаровский").
В соответствии с заключенными в 2014 году муниципальными контрактами осуществлены следующие мероприятия:
- капитальный ремонт котельной № 12 р.п. Лососина на сумму 11,9 млн. руб.;
- капитальный ремонт сетей электроснабжения г. Советская Гавань на сумму 2,5 млн. руб.; - приобретение для мазутных котельных теплоснабжающих предприятий района 6 резервных дизель-генераторов на сумму 15,3 млн. рублей;
- за счет средств местного бюджета поселения закуплен резервный котел для котельной № 13 п. Гатка, что обеспечило устойчивое прохождение пиковых нагрузок в зимний период;
- за счет средств предприятия ООО "Союз" были закуплены и смонтированы 2 новых угольных котла в котельной № 14 р.п. Майский.
Топливо в рамках централизованных поставок поставляется ООО "Межрайтопливо" в соответствии с разнарядками Министерства ЖКХ Хабаровского края и в объемах, определенных Рабочей группой министерства ЖКХ края. Свои обязательства по организации поставок социального топлива Администрация муниципального района выполнила.
По состоянию на 01.05.2015 поставлено топлива на 715,5 млн. руб.:
- мазут - 28,5 тыс. тонн (план раб. группы - 30,8 тыс. т) - дальнейшие поставки прекращены, так как у теплоснабжающих предприятий в ходе отопительного периода расход мазута оказался ниже нормативного по причине более теплой зимы;
- уголь - 9304 тонны (план раб. группы - 8676 тонн).
Уголь ООО "ДВ Регион" и ООО "Союз" приобретают самостоятельно (децентрализованно) за счет собственных средств.
ООО "ДВ Регион" приобретено 7680 тонн угля (при потребности на сезон 7374 тонны).
ООО "Союз" приобрел 1715 тонн угля при потребности 2305 тонн.
Имеющегося запаса мазута и угля у МООО "Советско-Гаванские теплосети", ООО "Сетевик" и ООО "Тепло-1" достаточно для окончания отопительного периода в нормативные сроки.
ООО "ДВ Регион" и ООО "Союз" поддерживают требуемый запас топлива на котельных.
Коммерческое топливо по состоянию на 01.05.2015 теплоснабжающими предприятиями приобретено в объемах:
- ООО "ДВ Регион" - 170 тонн мазута;
- ООО "Сетевик" - 24 тонны мазута.
Задолженность района перед ООО "Межрайтопливо" за топливо, поставленное в 1-м полугодии 2015 года, составляет 38,6 млн. рублей (из них долг МООО "Советско-Гаванские теплосети" - 35,7 млн. руб., ООО "Тепло-1" - 1,1 млн. руб., ООО "Сетевик" - 2,4 млн. руб.).
Выработано котельными за 2014 год тепловой энергии - 297 766 Гкал при плановых 353 503 Гкал (84,2%), из них мазутными котельными выработано 249 420 Гкал (83,8%).
Отпущено потребителям 239 277,3 Гкал тепловой энергии при плане 274 502,1 Гкал (87,2%), в том числе населению - 198 181,8 Гкал при плане 222 370,9 Гкал (89,1%).
Подано воды в сеть - 4,577 млн. куб. м.
Отпущено потребителям - 2,947 млн. куб. м воды при плане 3,599 млн. куб. м (82,1%).
Принято и отведено 2,403 млн. куб. м стоков.
Принято в сеть 119,7 млн. кВт. ч электрической энергии, полезный отпуск - 98,6 млн. кВт. ч, потери - 21,1 млн. кВт. ч (18,5%). Потери снижены на 1,3 млн. кВт. ч (на 0,5%) по сравнению с 2013 годом.
В целом, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства муниципального района оказано услуг на сумму 1 011,0 млн. рублей.
В целях своевременной и качественной подготовки к отопительному сезону 2015/2016 годов, обеспечения надежной работы объектов энергообеспечения, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы постановляю:
1. Принять к сведению доклад начальника Управления энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации муниципального района Мельзидинова О.Ж.
2. Рекомендовать главам городских и сельского поселений муниципального района: "Город Советская Гавань" (Боровский П.Ю.), "Рабочий поселок Заветы Ильича" (Гормакова Л.В.), "Рабочий поселок Майский" (Сердюков О.А.), "Рабочий поселок Лососина" (Долматов А.А.), Гаткинского сельского поселения (Русакова Т.С.) совместно с руководителями организаций коммунального комплекса всех форм собственности:
2.1. Обеспечить организованное завершение отопительного периода 2014/2015 годов в сроки, регламентированные действующим законодательством.
2.2. Разработать и утвердить мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 годов (с указанием сроков и источников финансирования), обеспечить их выполнение.
Срок - до 01 июня 2015 года.
2.3. Взять под личный контроль ход подготовки жилищного фонда поселений к отопительному сезону 2015/2016 годов.
2.4. Сформировать и утвердить до 01 июня 2015 года штабы в поселениях муниципального района по контролю за ходом выполнения организационно-технических мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 годов.
2.5. Создать комиссии по оценке и приему готовности жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства к отопительному периоду 2015/2016 годов с включением в состав комиссии представителя Управления государственного жилищного надзора Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края.
Срок - до 01 июля 2015 года.
2.6. Завершить до 30 сентября 2015 года подписание актов приемки с выдачей паспортов готовности коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда к отопительному сезону 2015/2016 годов. Представить реестры паспортов готовности в Администрацию муниципального района.
2.7. Обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту и замене тепловых и электрических сетей в объеме не менее пяти процентов от их общей протяженности, водопроводных и канализационных сетей - в объеме не менее четырех процентов от их общей протяженности.
Срок - до 15 октября 2015 года.
2.8. Утвердить в срок до 15 сентября 2015 года планы взаимодействия коммунальных служб и порядок ликвидации внештатных ситуаций на объектах жизнеобеспечения поселений в отопительный период 2015/2016 годов.
2.9. Принять совместно с ресурсоснабжающими организациями меры по обеспечению недостающими резервными источниками электрической энергии коммунальных объектов водоснабжения и водоотведения, относящихся ко второй категории электроприемников по обеспечению надежности электроснабжения.
Срок - до 30 декабря 2015 года.
2.10. Разработать и утвердить предусмотренные законодательством муниципальные программы по энергосбережению, включающие мероприятия, обеспечивающие эффективность использования энергоресурсов в муниципальном жилищном фонде и объектах муниципальной собственности.
Срок - до 15 июня 2015 года.
2.11. Разработать и утвердить мероприятия, направленные на снижение себестоимости и потерь при производстве и транспортировке тепловой энергии и транспортировке электрической энергии, обеспечить их выполнение. Срок - до 01 июня 2015 года.
2.12. Обеспечить систематический контроль за исполнением договоров на выполнение необходимых работ по обеспечению сохранности жилищного фонда всех форм собственности.
Срок - постоянно.
2.13. Обеспечить своевременные и полные расчеты за поставляемое в централизованном порядке топливо.
Срок - постоянно.
2.14. Проводить постоянную работу по обеспечению уровня сборов платежей за жилищно-коммунальные услуги не ниже 90,4% от начисленных сумм, увеличению собираемости и погашению задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, продолжить работу районной и местных комиссий по работе с должниками, усилить юридическую претензионную работу, а также эффективность взыскания задолженности в судебном порядке.
Срок - постоянно.
2.15. Организовать проведение инвентаризации всего жилищного фонда поселений на предмет определения фактической оснащенности жилых домов общедомовыми приборами учета энергоресурсов.
Срок - до 15 июня 2015 года.
2.16. Организовать проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений и частных домов, управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК и ресурсоснабжающими организациями об обязанности исполнения требований законодательства об энергосбережении и проведения соответствующих мероприятий (энергетические обследования, оснащение общедомовыми и индивидуальными приборами учета энергоресурсов, заключение энергосервисных договоров).
Срок - 15 июня 2015 года.
2.17. Принимать своевременные меры по урегулированию конфликтных ситуаций между управляющими компаниями, собственниками жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями по вопросам управления многоквартирными домами и предоставления жилищно-коммунальных услуг.
2.18. Обеспечить выполнение задания на 2015 год по ликвидации жилищного фонда на территории поселений, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
3. Рекомендовать Главе городского поселения "Город Советская Гавань" Боровскому П.Ю. и Главе городского поселения "Рабочий поселок Майский" Сердюкову О.А. предусмотреть возможность организации предоставления коммунальных услуг в случае, если по результатам проведения предстоящих конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении коммунальных объектов поселений конкурсы будут признаны несостоявшимися.
4. Рекомендовать Главе городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Гормаковой Л.В. принять меры по разработке и утверждению схемы теплоснабжения поселения во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения".
Срок - до 20 августа 2015 года.
5. Управлению энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации муниципального района (Мельзидинов О.Ж.):
5.1. Обеспечить совместно с МООО "Советско-Гаванские теплосети" (Крайников П.В.), ООО "ДВ Регион" (Кирилюк С.А.), ООО "Сетевик" (Стибливский К.В.), ООО "Тепло-1" (Дубровин Ю.А.) и ООО "Союз" (Назаров Д.И.) проведение инвентаризации остатков топлива на теплоэнергетических объектах и складах в двухдневный срок после даты фактического окончания отопительного сезона 2014/2015 годов.
5.2. Представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предложения по корректировке объемов завоза топлива на отопительный период 2015/2016 годов по результатам проведенной инвентаризации остатков топлива.
Срок - до 01 июля 2015 года.
5.3. Обеспечить контроль за работой предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих в установленном порядке прием, учет, хранение и использование централизованно поставляемого топлива.
5.4. Обеспечить выполнение постановления Администрации муниципального района от 30.03.2011 № 391 "Об утверждении Положения об организации централизованных поставок социального топлива в Советско-Гаванский муниципальный район".
5.5. Обеспечить в 2015 году проведение работ по капитальному ремонту коммунальных объектов за счет средств софинансирования из краевого бюджета в соответствии с утвержденным Губернатором Хабаровского края "Перечнем мероприятий по капитальному ремонту коммунальных объектов в 2015 году".
6. Рекомендовать МООО "Советско-Гаванские теплосети" (Крайников П.В.), М ООО "Советско-Гаванский водоканал" и ООО "Тепло-1" (Дубровин Ю.А.), ООО "ДВ Регион" (Кирилюк С.А.), ООО "Янтарь" (Наумов А.А.), ООО "Регион" (Блажко Ю.В.), ООО "Сетевик" (Стибливский К.В.), ООО "Союз" (Назаров Д.И.), ООО "Теплоэнергосервис" (Михалев В.С.), ООО "ГаваньСтройИнжиниринг" (Дианов А.В.):
6.1. Обеспечить проведение технического обследования подведомственных систем тепло-, водоснабжения и водоотведения в целях выявления скрытых дефектов и повреждений для предотвращения аварийных ситуаций в отопительный период 2015/2016 годов.
Срок - по окончании отопительного периода 2014/2015 годов.
6.2. Создать аварийно-восстановительные запасы оборудования и материалов не ниже нормативных объемов для ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций, принять меры по снижению аварийности на объектах теплоэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
Срок - до 01 октября 2015 года.
6.3. Разработать мероприятия по устойчивой работе объектов теплоснабжения и водоснабжения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с вынужденным прекращением подачи воды в населенные пункты, детально проработать схемы обеспечения водой объектов теплоэнергетики и населения из резервных источников водоснабжения.
Срок - до 01 июля 2015 года.
6.4. Разработать мероприятия по рациональному и эффективному использованию топлива на котельных подведомственных предприятий.
Срок до 01 июля 2015 года.
6.5. Предоставить предложения по корректировке объемов централизованного завоза топливных ресурсов во втором полугодии 2015 года на основании результатов проведенной инвентаризации остатков топлива на теплоэнергетических объектах и анализа использования топлива за прошедший период.
Срок - до 01 июля 2015 года.
6.6. Обеспечить подготовку, обучение кадров и проведение аттестации рабочих мест к началу отопительного сезона 2015/2016 годов, повысить ответственность руководителей на подведомственных объектах за соблюдение требований охраны труда и техники безопасности, обеспечение безаварийной работы оборудования и инженерных сетей.
7. Директору МКП "Энергия" Эдоковой Л.А., а также рекомендовать генеральному директору ООО "Городские электросети" Болсуновскому А.Г. предусмотреть в планах подготовки подведомственных объектов электросетевого хозяйства к отопительному периоду 2015/2016 годов проведение необходимых мероприятий по обеспечению безаварийного электроснабжения на территории обслуживаемых поселений, снижению потерь электрической энергии при ее транспортировке, а также выполнение работ по капитальному ремонту и замене линий электропередач 0,4 - 10 кВ в объемах не ниже 5% от их общей протяженности.
Срок - до 01 июня 2015 года.
8. Рекомендовать управляющим компаниям и товариществам собственников жилья, осуществляющим деятельность по управлению и содержанию многоквартирного жилищного фонда в городских и сельском поселениях муниципального района:
8.1. Обеспечить выполнение мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону 2015/2016 годов, направленных на снижение сверхнормативных потерь коммунальных ресурсов (промывка внутридомовых систем теплоснабжения, установка приборов учета коммунальных ресурсов, исключение несанкционированного разбора теплоносителя из системы отопления, создание надежного теплового контура в жилых домах, проведение технического аудита системы теплоснабжения многоквартирных домов).
Срок - до 01 октября 2015 года.
8.2. Проводить самостоятельную юридическую работу по взысканию задолженности с населения за оказанные услуги по управлению и содержанию многоквартирных домов либо передать такое право на основании доверенности специализированной организации, осуществляющей сборы платежей за жилищно-коммунальные услуги.
8.3. Обеспечить размещение информации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
9. Рекомендовать Межмуниципальному ООО "Расчетно-кассовый центр" (Лопухова Г.Н.), ООО "Расчетно-кассовый центр" (Репина Н.В.), ООО "РКЦ ЖКХ Регион" (Якуб М.А.):
9.1. Обеспечить собираемость платежей не менее 90,4% от начисленных сумм за предоставленные коммунальные услуги.
9.2. Активизировать работу по взысканию задолженности с потребителей за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, в том числе в судебном порядке.
9.3. Продолжить работу, направленную на повышение сбора платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги, путем совершенствования форм работы с должниками.
9.4. Обеспечить целевое использование средств топливной составляющей в установленном порядке.
10. Руководителям Управления образования (Крепышева И.Ю.), Управления по социальным вопросам (Мельзединов Ю.М.) Администрации муниципального района принять меры:
10.1. По проведению качественной подготовки инженерных сетей подведомственных объектов. Срок - до 25 сентября 2015 года.
10.2. По выполнению мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Советско-Гаванского муниципального района на 2011 - 2015 годы", в рамках бюджетного финансирования на 2015 год и за счет собственных или привлеченных средств.
11. Финансовому управлению Администрации муниципального района (Третьякова Л.В.) обеспечить своевременные и полные расчеты учреждений, финансируемых из средств бюджета муниципального района, с поставщиками услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, электрической энергии.
12. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального района от 02.06.2014 № 968 "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района в отопительный период 2013/2014 года и о задачах по подготовке к отопительному периоду 2014/2015 года" и от 08.09.2014 № 1606 "О ходе подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района к работе в отопительном периоде 2014/2015 года".
13. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального района Магдия А.В. Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить Главе муниципального района к 01 октября 2015 года.
14. Постановление вступает в силу с даты его подписания.

И.о. Главы Администрации
муниципального района
А.В.Магдий


------------------------------------------------------------------