Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации Амурского муниципального района от 03.06.2015 N 479 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации Амурского муниципального района, ее отраслевых органов требований к служебному поведению"

АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 479

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ)
ОРГАНОВ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", постановлением Губернатора Хабаровского края от 19.01.2010 № 4 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Хабаровского края, и государственными гражданскими служащими Хабаровского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Хабаровского края требований к служебному поведению" администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации Амурского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов, и соблюдения муниципальными служащими администрации Амурского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов требований к служебному поведению.
2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Ганзюковой Е.И., Руденко Н.В., Исакову М.Ю., Лезину С.А., Иголкину М.А., ведущему специалисту по кадровой работе юридического отдела Ходасевич О.Ю. ознакомить муниципальных служащих с настоящим постановлением под роспись.
3. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы (Мещанская Т.В.) опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
4. Группе по информационно-технологическому обеспечению (Воздвиженская С.А.) разместить настоящее постановление на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Зайцева Е.В.

И.о. главы администрации
С.И.Медведев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 3 июня 2015 г. № 479

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением администрации Амурского муниципального района от 28.01.2015 № 58 "О предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
1.1.1. Гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Амурского муниципального района, функциональных (отраслевых) органов администрации Амурского муниципального района согласно перечню должностей муниципальной службы (далее - граждане), на отчетную дату (за исключением сведений о расходах);
1.1.2. Муниципальными служащими администрации Амурского муниципального района, отраслевых (функциональных) органов администрации Амурского муниципального района (далее - муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.
1.2. Достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу Амурского муниципального района.
1.3. Соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2, 1.3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы администрации Амурского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов, муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы администрации Амурского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов.
3. Проверка, предусмотренная подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется:
3.1. Ведущим специалистом по кадровой работе юридического отдела администрации Амурского муниципального района (далее - ведущий специалист по кадровой работе) в отношении граждан и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет глава Амурского муниципального района (далее - глава района).
3.2. Кадровыми службами отраслевых (функциональных) органов администрации Амурского муниципального района (далее - кадровые службы отраслевых (функциональных) органов) в отношении граждан и муниципальных служащих, назначение и освобождение которых осуществляется по решению руководителей соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации Амурского муниципального района (далее - руководитель отраслевого (функционального) органа).
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы района, руководителя соответствующего отраслевого (функционального) органа.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Ведущий специалист по кадровой работе по решению главы района осуществляет проверку:
5.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, назначение на которые осуществляет глава района.
5.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, назначение на которые осуществляет глава района.
5.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, назначение на которые осуществляет глава района, требований к служебному поведению.
6. Кадровые службы отраслевых (функциональных) органов по решению соответствующих руководителей осуществляют проверку:
6.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы отраслевых (функциональных) органов, назначение на которые осуществляется руководителями соответствующих отраслевых (функциональных) органов.
6.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы отраслевых (функциональных) органов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителями соответствующих отраслевых органов.
6.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы отраслевых (функциональных) органов, указанные в подпункте 6.2 настоящего пункта, требований к служебному поведению.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
7.1. Ведущим специалистом по кадровой работе, специалистами кадровых служб отраслевых (функциональных) органов.
7.2. Должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
7.3. Правоохранительными и налоговыми органами.
7.4. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
7.5. Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Хабаровского края.
7.6. Общероссийскими средствами массовой информации.
8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
10. Ведущий специалист по кадровой работе, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов осуществляют проверку:
10.1. Самостоятельно.
10.2. Путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
11. При осуществлении проверок, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Положения, ведущий специалист по кадровой работе, специалист кадровых служб отраслевых (функциональных) органов администрации Амурского муниципального района вправе:
11.1. Проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим.
11.2. Изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы.
11.3. Получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.
11.4. Направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению.
11.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
11.6. Осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом 11.4 пункта 11 настоящего Положения, указываются:
12.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа и организации, в которые направляется запрос.
12.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос.
12.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению.
12.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.
12.5. Срок представления запрашиваемых сведений.
12.6. Фамилия, инициалы, номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос.
12.7. Другие необходимые сведения.
13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
14. Запросы направляются:
14.1. Главой района в государственные органы и организации.
14.2. Руководителем отраслевого (функционального) органа в государственные органы и организации.
15. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
16. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнять запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
17. Ведущий специалист по кадровой работе, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов обеспечивают:
17.1. Уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта 17.2 пункта 17 настоящего Положения - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
17.2. Проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
18. По окончании проверки ведущий специалист по кадровой работе, соответствующая кадровая служба отраслевого (функционального) органа обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
19. Муниципальный служащий вправе:
19.1. Давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 17.2 пункта 17 настоящего Положения; по результатам проверки.
19.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
19.3. Обращаться к ведущему специалисту по кадровой работе, в соответствующую кадровую службу отраслевого (функционального) органа с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 17.2 пункта 17 настоящего Положения.
20. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
21. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
22. По результатам проверки ведущий специалист по кадровой работе, кадровая служба соответствующего отраслевого (функционального) органа представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад, предварительно согласованный с начальником юридического отдела администрации Амурского муниципального района. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
22.1. О назначении гражданина на должность муниципальной службы.
22.2. Об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы.
22.3. Об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
22.4. О применении к лицу, замещающему должность муниципальной службы, мер юридической ответственности.
22.5. О представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Амурского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.
23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются ведущим специалистом по кадровой работе, кадровой службой соответствующего отраслевого (функционального) органа с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Хабаровского края, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
25. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.
26. Глава района, руководитель отраслевого (функционального) органа, уполномоченные назначить гражданина на должность муниципальной службы или назначившие муниципального служащего, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 22 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
26.1. Назначить гражданина на должность муниципальной службы.
26.2. Отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы.
26.3. Применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности.
26.4. Представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Амурского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.
27. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие ведущему специалисту по кадровой работе и в кадровые службы отраслевых (функциональных) органов, в установленном порядке по окончании календарного года приобщаются к личным делам.
28. Копии справок, указанных в пункте 27 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся у ведущего специалиста по кадровой работе, в кадровых службах соответствующих отраслевых (функциональных) органов в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Начальник юридического отдела
Т.Б.Горбатова


------------------------------------------------------------------