Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 09.06.2015 N 559 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 559

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОБЪЕКТОВ, КОНТРОЛИРУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Вяземского муниципального района от 30.04.2013 № 642 "Об утверждении Порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", в целях полноты, качества и доступности предоставления муниципальных услуг администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике Вяземского муниципального района и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации района.
3. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 31.01.2013 № 107 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг";

- постановление администрации Вяземского муниципального района от 23.10.2012 № 1175 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг";
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 17.07.2012 № 736 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами", утвержденный постановлением администрации муниципального района от 17.04.2012 № 360;
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 17.04.2012 № 360 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Мещерякову О.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Временно исполняющий полномочия
главы муниципального района
О.В.Мещерякова





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 9 июня 2015 г. № 559

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПО
ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ, КОНТРОЛИРУЕМЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга) "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг Заявителей.
Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, или в организации, указанные в пункте 5 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ, с запросом о представлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, официальном сайте, электронной почте администрации Вяземского муниципального района.
Наименование структурного подразделения: Отдел охраны окружающей среды, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района (далее - Отдел).
Местонахождение Отдела: 682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. 208. Контактный телефон: 8(42153) 3-10-99. Телефон/факс: 8(42153) 3-10-99 - приемная администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края.
Адрес электронной почты: E-mail: 84215331099@mail.ru.
Режим работы Отдела для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема запросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги: понедельник - пятница - с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 по местному времени. В предпраздничные дни продолжительность времени работы и приема документов сокращается на 1 час.
Прием заявлений осуществляется в кабинете № 202 администрации Вяземского муниципального района должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, или в Многофункциональном центре г. Вяземский (далее многофункциональный центр), его местонахождение: 682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Ленина, д. 4.
Контактный телефон 8 (42153) 3-48-02/3-44-41. Адрес электронной почты: www.mfc.khv.gov.ru.
Режим работы: вторник - пятница с 09.00 до 20.00, суббота - 9.00 до 18.00, выходные: воскресенье, понедельник.
Прием заявителей для консультаций осуществляется в кабинете № 208 - Отделе охраны окружающей среды, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района или в Многофункциональном центре.
1.4. Порядок получения информации заявителями:
1.4.1. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в администрации Вяземского муниципального района посредством:
- письменных обращений заявителей;
- личных обращений (в том числе с использованием телефонной связи);
- Интернета: электронная почта администрации Вяземского муниципального района (vzmadmin@vzm.kht.ru),
- Единый портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru),
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru);
- официальный сайт администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края (www.vayzemskiy.ru).
1.4.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
1.5. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефону или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.6. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном запросе заинтересованных лиц. При письменном запросе ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. При консультировании по письменным запросам заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.7. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы структурного подразделения администрации Вяземского муниципального района, на которое возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
1) текст административного регламента;
2) образец формы заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Вяземского муниципального района в лице отдела охраны окружающей среды, дорожной деятельности, транспорта и связи (далее - Отдел).
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления, утвержденный представительным органом местного самоуправления.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или отказ в предоставлении услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - семь дней со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы, в регистрации которого в указанный срок не было отказано, считается зарегистрированным.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, № 202, 08.10.2003; "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2002);
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Российская газета", № 232, 30.11.1995);
- Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края (утвержден решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 13.05.2005 № 44; "Вяземские Вести" № 43 от 09.09.2005);
- Постановление администрации Вяземского муниципального района от 09.11.2011 № 1158 "Об утверждении Положения "Об отделе охраны окружающей среды, дорожной деятельности, транспорта и связи".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Для получения постановления администрации Вяземского муниципального района об организации по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами (далее - постановление), необходимо предоставить заявление в администрацию района или в Многофункциональный Центр (Приложение № 2). Бланк заявления можно получить непосредственно в Отделе (каб. № 208), в Многофункциональном Центре или в сети интернет по адресам, указанным в п. 1.3.1, п. 1.4.1 настоящего регламента.
В заявлении должны быть указаны:
- сведения об объекте общественной экологической экспертизы;
- сроки проведения экспертизы;
- состав экспертной комиссии;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование юридического лица, почтовый адрес либо адрес электронной почты;
- подпись (гражданина либо руководителя юридического лица) и дата.
2.6.2. К заявлению о проведении общественной экологической экспертизы должны быть приложены:
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по форме согласно Приложению № 5 к административному регламенту. В заявлении должны быть указаны наименование, юридический адрес и адрес фактического места нахождения общественной организации (объединения), характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы.
- оригинал или копия устава организации.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в письменном обращении почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2 регламента;
- невозможность прочтения текста письменного обращения.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;
- заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
- устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- в письменном заявлении указан вопрос (обращение), не относящийся к компетенции Отдела;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2 регламента.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Сроки и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала.
Датой подачи заявления при личном обращении в Отдел охраны окружающей среды, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района, предоставляющий услугу, либо в Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.6.2 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю предусмотренного пунктом 3.2.1 Административного регламента электронного сообщения о приеме заявления.
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Помещение для осуществления личного приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами с соблюдением необходимых мер безопасности.
В помещениях должно быть оборудовано место для информирования, ожидания и приема граждан.
Место ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 2.
2.13. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Отдела при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 15 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
Получение муниципальной услуги в Многофункциональном Центре в соответствии с соглашениями, заключенными между Многофункциональным Центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
2.15. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в регистрации;
- оформление и выдача свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
3.2. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявления заявителем:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в отдел охраны окружающей среды, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. 202);
- электронным сообщением vzmadmin@vzm.kht.ru с последующим предоставлением оригиналов;
- посредством Многофункционального центра (при его наличии);
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru);

В случае личного предоставления заявления и приложенных к нему документов. Специалист, принявший заявление и указанные документы, должен удостовериться в личности заявителя путем предъявления последним документа. Удостоверяющего личность.
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в форме электронного с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
При отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, специалист отказывает в приеме заявления (заявки) о предоставлении муниципальной услуги.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
Критерием принятия решения о приеме и проверке документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего регламента.
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
3.2.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего регламента.
3.2.3. Результатами административной процедуры являются:
- прием заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в п. 2.7 настоящего регламента.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных документов;
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача такого заявления и приложенных к нему документов в Отдел.
При выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего регламента, Специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о проведении общественной экологической экспертизы путем формирования выявленных препятствий для регистрации заявления по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему регламенту, в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня остается у заявителя, второй остается в номенклатуре дел Отдела.
Максимальный срок исполнения административного действия - 2 дня с момента поступления заявления в Отдел.
3.3.2. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов специалист принимает решение:
- регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы (далее - свидетельство), после чего оформляет расписку о приеме документов по форме, указанной в приложении № 3 к настоящему регламенту, в 2-х экземплярах. Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй прикладывается в пакет документов номенклатуры дел Отдела.
Максимальный срок исполнения административного действия - 3 дня с момента подачи заявления в Отдел.
- специалист Отдела производит оформление свидетельства по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему регламенту.
- оформленное свидетельство в установленном порядке направляется на подпись главе Вяземского муниципального района или лицу, его замещающему. Подписанный экземпляр свидетельства возвращается в Отдел. Максимальный срок исполнения административного действия (оформление свидетельства) - 7 дней со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
- специалист Отдела производит регистрацию свидетельства в журнале учета свидетельств о регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы.
Зарегистрированное в установленном порядке свидетельство копируется. Подлинник свидетельства направляется по почте (электронной почте, факсу, лично или через законного представителя) в адрес заявителя с внесением отметки об отправке в журнал учета свидетельств.
Максимальный срок исполнения административного действия (выдача свидетельства) - 1 день после подписания свидетельства.
Копия свидетельства о регистрации свидетельства находится в Отделе и хранится в специальной папке вместе с заявлением и прилагающимися к нему документами.
- об отказе заявителю в приеме (регистрации) заявления.
3.3.3. Заявителю направляется мотивированный отказ в приеме (регистрации) заявления.
3.3.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 месяц с момента регистрации документов.
3.4. Критерием принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки полноты и достоверности указанных в заявлении сведений, соответствие их приложенным документам.
3.5. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.6. Оформление и выдача свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
3.6.1. Основанием для начала административного действия по оформлению и выдаче свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
3.6.2. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, готовит свидетельство о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

3.6.3. После свидетельство о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, передает на подписание свидетельство о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы главе администрации района.
3.6.4. Критерием принятия решения об организации по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами, является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами" приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации осуществляется первым заместителем главы администрации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок:
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются сектором муниципального контроля администрации муниципального района. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурного подразделения
администрации района, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц

5.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, специалистов, муниципальных служащих администрации Вяземского муниципального района, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, главе Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края по адресу: 682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. 208.
Контактный телефон: 8(42153) 3-10-99. Телефон/факс: 8(42153) 3-10-35/ 3-15-85 - приемная администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.2.1 Заявители могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз,
за исключением объектов, контролируемых
федеральными органами"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПО
ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ, КОНТРОЛИРУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ"


Начало предоставления муниципальной услуги:
заявитель обращается с заявлением о проведении общественной экологической
экспертизы лично или направляет его почтовым отправлением


v V

Отказ в приеме заявления Прием заявления на регистрацию

v

Рассмотрение представленных документов


v v

Принятие решения об отказе в Принятие решения о регистрации
регистрации заявления заявления

v v

Уведомление заявителя об отказе Оформление и выдача свидетельства о
в регистрации заявления регистрации заявления
(перечень препятствий для приема
заявления на регистрацию)

v

Предоставление муниципальной услуги завершено






Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз,
за исключением объектов, контролируемых
федеральными органами"

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации заявления о проведении
общественной экологической экспертизы
"____"___________ 20 ___ г. № ________

Настоящее свидетельство выдано общественной организации (объединению)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование общественной(ых) организации(ий), проводящей(их) общественную
экологическую экспертизу)
в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23 ноября 1995 г.
№ 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" на проведение общественной
экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экспертизы)

расположенного ________________________________________________________
(местонахождение объекта общественной экспертизы)
Экспертной комиссией в составе:
Председатель комиссии _________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Члены комиссии ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок проведения общественной экологической экспертизы:
с "____" _____________ 20___ г. по "____" _____________ 20___ г.

Глава муниципального района _______________ ____________
(Подпись) Ф.И.О.





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз,
за исключением объектов, контролируемых
федеральными органами"

РАСПИСКА
в получении документов на регистрацию заявления
о проведении общественной экологической экспертизы

"____" ___________ 20___ г. г. Вяземский

Настоящая расписка выдана общественной организации (объединению)
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации (объединения)
в том, что ________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
получены для регистрации заявления на проведение общественной экологической
экспертизы ________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экспертизы)
следующие документы:

№ п/п
Наименование и реквизиты документов
Количество листов
Отметка о соответствии документов требованиям п. 2.7 административного регламента
подлинные
копии
соответствует
не соответствует
1





2






о чем _____________ в книгу учета входящих документов внесена запись № ____
(дата)
Заявитель уведомлен о несоответствии
представленных документов требованиям
административного регламента по
предоставлению муниципальной услуги ____________________________
"Организация по требованию населения (Ф.И.О.)
общественных экологических экспертиз, ____________________________
за исключением объектов, (подпись)
контролируемых федеральными органами"

____________________________________________ _________________
(должность сотрудника, принявшего документы) (подпись, Ф.И.О.)
______________________ __________________________________
(дата выдачи расписки) (дата окончания срока регистрации)





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз,
за исключением объектов, контролируемых
федеральными органами"

ПЕРЕЧЕНЬ
выявленных препятствий для приема документов
на регистрацию заявления

"___" ___________ 20___ г. г. Вяземский
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
на основании пункта 2.8 административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных
экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых
федеральными органами"
отказано __________________________________________________________________
(наименование общественной организации (объединения)
в приеме документов на регистрацию заявления о проведении общественной
экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экспертизы)
в связи с выявлением следующих препятствий для приема документов:

№ п/п
Наименование препятствия для приема документов для регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы











____________________________________ ___________ ____________
(должность сотрудника, отказавшегося (подпись) Ф.И.О.
принять документы)
Перечень получил(а) _______________________ _________________
Ф.И.О. (подпись, дата)
Перечень отправлен письмом _______________
(дата отправки)





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз,
за исключением объектов, контролируемых
федеральными органами"

ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование общественной организации (объединения)
__________________________________________________________________________,
(юридический и фактический адрес, тел., e-mail)
в соответствии с уставом организации организует проведение общественной
экологической экспертизы по объекту _______________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование объекта общественной экологической экспертизы)

Планируемый срок проведения экспертизы: с "___" _________ 20__ г. по
"___" _________ 20__ г.
Состав экспертной комиссии:
1. ___________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность, ученая степень, ученое звание)
2. ___________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность, ученая степень, ученое звание)
3. ___________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность, ученая степень, ученое звание)

Прошу зарегистрировать настоящее заявление в установленном порядке.

Приложения: 1. Оригинал и копия устава организации на __ л. в __ экз.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации
некоммерческих организаций на 1 л. в 1 экз.

_________________________ / _______________ / _______________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
общественной организации)

"___" _________ 20__ г.

Документы приняты "___" _________ 20__ г.

_______________ / ____________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста)


------------------------------------------------------------------