Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района от 22.06.2015 N 291 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги в городском поселении "Город Николаевск-на-Амуре"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ" НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 291

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВЫПИСКИ
ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 20.04.2011 № 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги в городском поселении "Город Николаевск-на-Амуре", прилагается.
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" и разместить на официальном сайте городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.

И.о. главы городского поселения
Е.Н.Воробьев





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
Николаевского
муниципального района
от 22 июня 2015 г. № 291

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВЫПИСКИ
ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление выписки из похозяйственной книги в городском поселении "Город Николаевск-на-Амуре".
1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги в городском поселении "Город Николаевск-на-Амуре" (далее - административный Регламент) разработан в целях учета личных подсобных хозяйств на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" (далее - хозяйства) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" (далее - администрация городского поселения) при ее предоставлении.
1.3. Предоставление услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 27.07.2010);
- Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" ("Российская газета", № 135, 10.07.2003);
- Приказ Минсельхоза России от 11.10.2010 № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 22.11.2010 № 19007);
- постановление администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 20.04.2011 № 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (Сборник муниципальных правовых актов городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" № 2(047) за 2011 год).
1.4. Муниципальную услугу предоставляет администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в лице главного специалиста по торговле администрации городского поселения (далее - специалист по торговле).
1.5. Заявителями муниципальной услуги являются гражданин или совместно проживающие с ним и (или) совместно осуществляющие с ним ведение личного подсобного хозяйства члены его семьи (далее - заявитель).
1.6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.6.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:
- у специалиста по торговле по адресу: 682460, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, д. 73, каб. 401.
График приема заявителей специалистом по торговле:
вторник с 09-00 до 13-00 часов, четверг с 14.00 до 18.00 часов;
- с использованием средств телефонной связи по номерам:
(42135) 2-35-85, (42135) 2-59-42;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в администрацию городского поселения по адресу: 682460, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73;
- посредством подготовки ответов по электронной почте при обращении заявителя в адрес администрации городского поселения по электронной почте:

gorod@nikol.ru; через Единый портал государственных услуг (функций) www.gosuslugi.ru; Портал государственных и муниципальных услуг (www.27.gosuslugi.ru);
- посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте администрации городского поселения: http://www.nikolgrad.ru.
1.6.2. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений, ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист по торговле обязан подробно, в вежливой (корректной) форме давать разъяснения обратившимся заявителям по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
При невозможности специалиста по торговле, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6.3. На письменные заявления по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме, направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя.
1.6.4. Заявления по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступившие по электронной почте, через сайт администрации городского поселения, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого заявления.
1.7. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы специалиста по торговле, на которого возложено предоставление муниципальной услуги, а также следующая информация:
а) текст административного Регламента;
б) образец формы заявления на выдачу выписки из похозяйственной книги;
в) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю выписки из похозяйственной книги либо отказ в предоставлении выписки из похозяйственной книги.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.3 настоящего административного Регламента, в срок не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- заявление (приложение к настоящему административному Регламенту);
- копия паспорта заявителя.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме письменного заявления, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителю отказывается в приеме письменного заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, в следующих случаях:
- предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
- предоставление паспорта с просроченным сроком действия;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы;
- письменное заявление заполнено неразборчиво, не поддается прочтению.
2.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- отсутствие в похозяйственной книге администрации городского поселения запрашиваемых сведений;
- представление заявителем не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента.
- предметом обращения является информация конфиденциального характера.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.8. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении заявителя в адрес администрации городского поселения (в том числе в виде почтовых отправлений, через сайт администрации городского поселения, по электронной почте) осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для написания обращений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Центральный вход в здание администрации городского поселения оборудуется вывеской с указанием наименования учреждения.
В помещении оборудуется место для информирования, ожидания и приема граждан.
На информационном стенде размещаются образцы заполнения письменных обращений, другие информационные материалы, в том числе перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Место для ожидания оборудуется стульями, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
2.10. Показатели доступности и качества услуги.
а) показателями доступности услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;
- короткое время ожидания услуги.
б) показателями качества услуги являются:
- профессиональная подготовка специалиста, предоставляющего услугу;
- достоверность, полнота и своевременность предоставляемой информации;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления услуги.
2.11. Иные требования, в том числе учитывающие особенности оказания услуг в электронной форме.
Электронная форма предоставления муниципальной услуги не требует никаких дополнительных процедур и мероприятий и исполняется аналогично документам на бумажных носителях в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу электронной почты.

Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на официальном интернет-сайте (http://www.nikolgrad.ru), едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (www.27.gosuslugi.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрения заявления и подготовка выписки из похозяйственной книги;
- предоставление выписки заявителю или ответа об отказе в предоставлении выписки из похозяйственной книги.
3.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по торговле заявления о предоставлении выписки из похозяйственной книги.
При получении заявления специалист по торговле, ответственный за выполнение административной процедуры, в день получения регистрирует его в журнале регистрации поступивших документов.
В случае обнаружения в заявлении основания, предусмотренного п. 2.4 настоящего Регламента, специалист по торговле информирует заявителя об отказе в приеме заявления:
- в случае подачи заявления лично - устно, непосредственно при подаче заявления заявителем;
- в случае поступления заявления по почте - письменно почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение 10 дней;
- в случае поступления заявления в форме электронного документа - письменно по почте или электронной почте (по выбору заявителя) по адресу, указанному в заявлении, в течение 10 дней.
Отказ в приеме заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
Результатом административной процедуры является прием к рассмотрению заявления.
Срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.2. Рассмотрение заявления и подготовка выписки из похозяйственной книги.
Основанием для начала административной процедуры является принятое на рассмотрение заявление.
При рассмотрении заявления специалист по торговле проверяет заявление на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента.
По результатам рассмотрения заявления специалист по торговле, принимает следующие решения:
- в случае наличия оснований, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента, принимается решение об отказе в предоставлении выписки из похозяйственной книги;
- в остальных случаях специалист по торговле принимает решение о предоставлении выписки из похозяйственной книги.
Результатом административной процедуры является письменный ответ о предоставлении выписки из похозяйственной книги или ответ об отказе в предоставлении такой информации.
Срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
3.3. Предоставление выписки из похозяйственной книги заявителю или ответа об отказе в предоставлении информации.
Письменный ответ о предоставлении выписки из похозяйственной книги, или ответ об отказе в предоставлении такой информации направляется в течение 4 дней со дня подписания по адресу, указанному в заявлении заявителя, либо выдается заявителю лично.
Ответ на заявление, поступившее в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по адресу электронной почты (по выбору заявителя) в течение 3 дней с момента поступления заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача выписки из похозяйственной книги либо отказ в предоставлении такой информации.
3.4. При обращении заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечатки и ошибки исправляются в течение трех календарных дней.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственным лицом.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой городского поселения.
В ходе текущего контроля проверяется соблюдение сроков и последовательность исполнения административных процедур.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав, законных интересов, незаконные действия или бездействия должностного лица, оказывающего муниципальную услугу.

4.3. Ответственность должностного лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления в результате осуществления контроля нарушений требований настоящего Регламента лица, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо администрации городского поселения, оказывающие муниципальную услугу, несет персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
Персональная ответственность должностного лица, оказывающего муниципальную услугу, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления в установленном действующим законодательством порядке в администрацию городского поселения индивидуальных или коллективных обращений.
По результатам проводимых проверок в случае выявленных нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
должностного лица органа, предоставляющего услугу,
либо муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации городского поселения, должностного лица администрации городского поселения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- в иных случаях.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского поселения. Жалоба на решения, принятые главой городского поселения, специалистом по торговле, подается на имя главы городского поселения и рассматривается главой городского поселения.
5.4. Жалоба может быть направлена (подана) любым способом, указанным в п. 1.6 административного Регламента.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3 настоящего административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.1. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселения, подлежит регистрации в день поступления.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:
а) если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
б) несоответствие жалобы требованиям, установленным п. 5.5 настоящего административного Регламента;
в) содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
г) в случае если текст жалобы не поддается прочтению;
д) по существу жалобы имеется вступивший в законную силу судебный акт.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего административного Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, размещается на официальном сайте администрации городского поселения и информационных стендах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru) и Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (http://pgu.khv.gov.ru) в соответствии с п. 1.6 настоящего административного Регламента.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава городского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Главный специалист по торговле
В.Н.Филимонова





Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление выписки из
похозяйственной книги в городском
поселении "Город Николаевск-на-Амуре"

Образец заявления

Главе городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
от гр. ________________________
_______________________________
зарегистрированного по адресу:
_______________________________
_______________________________
контактные телефоны:

Заявление

Прошу выдать выписку из похозяйственной книги о наличии у меня (коров, свиней) для получения субсидии из краевого бюджета.

(дата, подпись, Ф.И.О.)

Главный специалист по торговле
В.Н.Филимонова


------------------------------------------------------------------