Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации Амурского муниципального района от 29.06.2015 N 539 "Об утверждении Положения о муниципальных информационных системах"
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 г. № 539
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ
СИСТЕМАХ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальных информационных системах (далее - Положение).
2. Руководителям структурных подразделений администрации, самостоятельных структурных подразделений администрации:
2.1. При создании, модификации, ликвидации муниципальных информационных систем руководствоваться утвержденным настоящим постановлением Положением.
2.2. Провести ревизию существующих информационных систем с целью определения принадлежности их к категории муниципальных информационных систем.
2.3. Привести существующие информационные системы в соответствие с утвержденным настоящим постановлением Положением.
3. Группе по информационно-технологическому обеспечению (Воздвиженская С.А.) осуществлять учет муниципальных информационных систем согласно главе III утвержденного настоящим постановлением Положения.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Зайцева Е.В.
Глава муниципального района
И.В.Масько
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 29 июня 2015 г. № 539
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
I. Общие положения
1.1. Положение о муниципальных информационных системах (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.2. Положение определяет порядок создания, эксплуатации и учета муниципальных информационных систем в администрации Амурского муниципального района (далее - администрация).
II. Создание и эксплуатация
муниципальных информационных систем
2.1. Муниципальные информационные системы разрабатываются и приобретаются за счет средств бюджета Амурского муниципального района в целях реализации полномочий администрации, самостоятельных структурных подразделений администрации, обеспечения обмена информацией, а также в иных целях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами Амурского муниципального района.
2.2. Муниципальные информационные системы создаются на основе следующих принципов:
2.2.1. Концентрации ресурсов на решение важнейших задач в сфере создания, развития и использования информационных систем и технологий.
2.2.2. Управления процессами создания, развития и эксплуатации информационных систем на основе программно-целевого метода.
2.2.3. Согласованности и сбалансированности внедрения информационных систем и технологий в деятельность администрации, в том числе в предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям.
2.2.4. Открытости информации о деятельности администрации, свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.
2.3. Муниципальные информационные системы создаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами (физическими лицами), организациями, государственными органами, органами местного самоуправления Амурского муниципального района.
2.4. Решение о создании муниципальной информационной системы оформляется постановлением администрации.
2.5. Решение о создании муниципальной информационной системы должно содержать:
2.5.1. Наименование создаваемой муниципальной информационной системы.
2.5.2. Цели создания муниципальной информационной системы.
2.5.3. Сведения о структурных подразделениях администрации, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях, уполномоченных на осуществление функций оператора муниципальной информационной системы.
2.5.4. Сведения о заказчике муниципальной информационной системы.
2.6. После принятия решения о создании муниципальной информационной системы заказчик совместно с группой по информационно-технологическому обеспечению администрации разрабатывает и утверждает техническое задание.
2.7. Создание и эксплуатация муниципальных информационных систем осуществляются с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.8. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в муниципальных информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
2.9. Ввод в эксплуатацию муниципальной информационной системы включает:
2.9.1. Принятие муниципальной информационной системы в эксплуатацию с оформлением акта приемочной комиссии, состав которой определяется заказчиком муниципальной информационной системы с обязательным включением представителей заказчика муниципальной информационной системы, оператора (операторов) и группы по информационно-технологическому обеспечению администрации.
2.9.2. Разработку положения о муниципальной информационной системе.
2.9.3. Заполнение электронного паспорта муниципальной информационной системы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, за исключением раздела 1.
2.9.4. Издание постановления администрации об утверждении положения о муниципальной информационной системе.
2.10. Положение о муниципальной информационной системе должно содержать:
2.10.1. Наименование муниципальной информационной системы.
2.10.2. Указание на оператора муниципальной информационной системы.
2.10.3. Указание на вид информации, подлежащей размещению в муниципальной информационной системе, в зависимости от категории доступа к ней и в зависимости от порядка ее предоставления или распространения.
2.10.4. Состав информации, подлежащей размещению в муниципальной информационной системе.
2.10.5. Указание на субъекты, обязанные предоставлять информацию для размещения в муниципальной информационной системе, обеспечивать ее достоверность и актуальность.
2.10.6. Указание на периодичность обновления сведений в муниципальной информационной системе оператором (операторами), периодичность предоставления сведений субъектами, обязанными предоставлять информацию для размещения в муниципальной информационной системе.
2.10.7. Указание на субъекты, обязанные обеспечивать доступ к общедоступной информации, содержащейся в муниципальной информационной системе, а также защиту указанной информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
2.10.8. В положениях о муниципальных информационных системах, созданных в виде официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержатся перечни информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также определяются периодичность размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сроки ее обновления и иные требования к размещению указанной информации.
2.11. По результатам ввода в эксплуатацию муниципальной информационной системы производится обязательная ее регистрация в Реестре муниципальных информационных систем администрации (далее - Реестр) в соответствии с главой III настоящего Положения.
2.12. Особенности эксплуатации муниципальных информационных систем устанавливаются в соответствии с техническими регламентами и муниципальными правовыми актами администрации.
III. Учет и классификация
муниципальных информационных систем
3.1. Все муниципальные информационные системы, введенные в эксплуатацию в соответствии с главой II настоящего Положения, подлежат регистрации.
3.2. Не подлежат регистрации муниципальные информационные системы, сведения о которых составляют информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
3.3. Регистрация осуществляется в целях:
3.3.1. Обеспечения единства принципов создания, развития, модернизации и эксплуатации муниципальных информационных систем района.
3.3.2. Повышения эффективности использования информационно-коммуникационных технологий органами исполнительной власти края, подведомственными им учреждениями, аппаратом Губернатора.
3.3.3. Организации доступа граждан и организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления к информации об эксплуатируемых муниципальных информационных системах, в том числе о составе содержащейся в них информации, информационных технологиях и технических средствах, обеспечивающих обработку информации.
3.3.4. Обеспечения координации работ по созданию и функционированию муниципальных информационных систем.
3.4. Регистрация, актуализация сведений, отмена регистрации, а также доступ к информации, содержащейся в Реестре, осуществляются на безвозмездной основе.
3.5. Оператором Реестра является группа по информационно-технологическому обеспечению администрации (далее - Оператор реестра).
3.6. Регистрация, актуализация сведений, отмена регистрации осуществляются в течение 10 дней с даты получения оператором Реестра соответствующей заявки в случае достаточности предоставленных оператором сведений, определенных настоящим Положением.
3.7. В Реестр включаются следующие сведения:
3.7.1. Номер и дата внесения сведений оператором Реестра о регистрации муниципальной информационной системы, а также дата последней актуализации сведений о ранее зарегистрированной муниципальной информационной системе.
3.7.2. Полное и краткое наименование муниципальной информационной системы.
3.7.3. Полное и сокращенное наименование, реквизиты оператора муниципальной информационной системы.
3.7.4. Дата ввода в эксплуатацию муниципальной информационной системы.
3.7.5. Информация о структурных подразделениях и должностных лицах, ответственных за работу с муниципальной информационной системой.
3.7.6. Цель, назначение, область применения, функции муниципальной информационной системы.
3.7.7. Реквизиты правового акта о создании муниципальной информационной системы.
3.7.8. Реквизиты правового акта об утверждении Положения о муниципальной информационной системе, порядке и сроках ввода в эксплуатацию и о функционировании муниципальной информационной системы.
3.7.9. Полномочия администрации, реализуемые с использованием муниципальной информационной системы.
3.7.10. Сведения об эксплуатации муниципальной информационной системы и (или) отдельных ее частей в органах местного самоуправления поселений, а также в подведомственных учреждениях района.
3.7.11. Сведения о муниципальных информационных ресурсах и (или) базах данных в составе муниципальной информационной системы.
3.7.12. Периодичность обновления информации и срок хранения информации в муниципальной информационной системе.
3.7.13. Сведения об информационных технологиях и технических средствах (в том числе криптографических), применяемых в муниципальной информационной системе.
3.7.14. Сведения о возможности использования информационно-телекоммуникационных сетей в рамках функционирования муниципальной информационной системы, адрес электронной почты оператора муниципальной информационной системы.
3.7.15. Сведения об источниках финансирования создания, эксплуатации, модернизации муниципальной информационной системы.
3.7.16. Сведения о наличии (отсутствии) в муниципальной информационной системе сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.
3.7.17. Состав информации, непосредственно затрагивающей права и свободы человека и гражданина, и порядок доступа к такой информации.
3.7.18. Состав информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей организаций, и порядок доступа к такой информации.
3.7.19. Дата внесения изменений в сведения о муниципальной информационной системе.
3.7.20. Дата прекращения оператором эксплуатации муниципальной информационной системы.
3.7.21. Реквизиты решения администрации о прекращении эксплуатации муниципальной информационной системы.
3.7.22. Электронный паспорт муниципальной информационной системы.
3.7.23. Архив Реестра муниципальных информационных систем.
3.8. Сведения о муниципальных информационных системах, регистрация которых отменена, в том числе сведения, указанные в подпунктах 3.7.20 - 3.7.21 пункта 3.7 главы III настоящего Положения, а также сведения о зарегистрированных муниципальных информационных системах, но не прошедших ежегодную актуализацию сведений, содержащихся в Реестре муниципальных информационных систем, содержатся в архиве Реестра муниципальных информационных систем.
3.9. Для проведения регистрации, актуализации сведений, отмены регистрации оператор муниципальной информационной системы подает оператору Реестра соответствующую заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
К заявке о регистрации прилагаются заверенные надлежащим образом документы:
3.9.1. Копия правового акта о создании муниципальной информационной системы.
3.9.2. Копия правового акта об утверждении Положения о муниципальной информационной системе, порядке и сроках ввода в эксплуатацию и о функционировании муниципальной информационной системы.
3.9.3. Копия соглашения, заключенного между операторами муниципальной информационной системы (в случае, если муниципальную информационную систему эксплуатируют несколько операторов).
3.10. Муниципальная информационная система подлежит регистрации в Реестре муниципальных информационных систем в течение 30 дней со дня вступления в силу правового акта о ее создании.
3.11. Оператор муниципальной информационной системы несет ответственность за предоставление сведений о муниципальной информационной системе и их своевременную актуализацию для размещения в Реестре муниципальных информационных систем (далее - уполномоченные лица).
3.12. Заявки о регистрации, об актуализации сведений и об отмене регистрации могут быть направлены оператору Реестра в форме электронного сообщения, подписанного электронной подписью уполномоченного лица в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края (СЭД).
3.13. При формировании сведений о муниципальных информационных системах оператором муниципальной информационной системы используются классификационные категории, установленные Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года № 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем".
3.14. Оператор Реестра муниципальных информационных систем рассматривает заявки о регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации в течение 10 дней с даты их получения и по итогам рассмотрения вносит сведения, представленные заявителем, в Реестр муниципальных информационных систем либо направляет заявителю мотивированный отказ в регистрации (актуализации сведений, отмене регистрации).
3.15. При соответствии заявки о регистрации требованиям, установленным настоящим Положением, оператор Реестра муниципальных информационных систем после внесения сведений в Реестр муниципальных информационных систем направляет заявителю электронный паспорт.
Электронный паспорт направляется заявителю в форме электронного документа в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края (СЭД).
3.16. В регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации может быть отказано в случае представления сведений или копий документов, предусмотренных настоящим Положением, не в полном объеме.
3.17. При отмене регистрации сведения о муниципальных информационных системах исключаются из Реестра муниципальных информационных систем и размещаются в архиве Реестра муниципальных информационных систем.
3.18. Ответственность за полноту и достоверность сведений о муниципальных информационных системах, представленных в Реестре, несет оператор муниципальной информационной системы.
3.19. Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре в части муниципальных информационных систем, должен быть обеспечен в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Главный специалист - руководитель группы
по информационно-технологическому
обеспечению
С.А.Воздвиженская
Приложение № 1
к Положению
о муниципальных информационных системах
Форма
ПАСПОРТ муниципальной информационной системы
№ п/п
Сведения
Содержание
1
2
3
1. Регистрационные сведения о муниципальной информационной системе (далее - МИС (при регистрации МИС заполняются оператором реестра)
1.1.
Уникальный номер МИС
1.2.
Дата включения МИС в реестр МИС
2. Сведения об операторе МИС
2.1.
Полное наименование заявителя (оператора)
2.2.
Сокращенное наименование заявителя
2.3.
Юридический и фактический адреса заявителя
3. Общие сведения о МИС
3.1.
Полное наименование МИС
3.2.
Сокращенное наименование МИС
3.3.
Правовое основание создания (приобретения)
3.4.
Цель, назначение, область применения и функции МИС
3.5.
Дата ввода в эксплуатацию МИС
3.6.
Информация о наличии (отсутствии) в МИС сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа
3.7.
Периодичность обновления информации в МИС
3.8.
Сроки хранения информации в МИС
3.9.
Общее количество пользователей МИС
3.10.
Перечень внешних пользователей МИС
3.11.
Основание доступа внешних пользователей МИС
4. Сведения об информационных ресурсах и (или) базах данных в составе МИС
4.1.
Наименование информационных ресурсов в составе МИС
4.2.
Дата начала формирования информационных ресурсов в составе МИС
4.3.
Наименование и целевое назначение баз данных в составе МИС
5. Сведения об информационных технологиях и технических средствах, применяемых в МИС
5.1.
Наименование серверной операционной системы
5.2.
Наименование клиентской операционной системы
5.3.
Наименование системы управления базами данных
5.4.
Наименование прикладного программного обеспечения
5.5.
Общее количество серверов и рабочих станций
5.6.
Средства защиты информации
5.7.
Общее количество средств защиты информации
5.8.
Сведения об использовании электронной подписи
5.9.
Форматы хранения данных в электронной форме
6. Сведения о возможности использования информационно-телекоммуникационных сетей в рамках функционирования МИС
6.1.
Сведения о подключении МИС к информационно-телекоммуникационной сети Интернет
6.2.
Сведения о подключении МИС к информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, за исключением информационно-телекоммуникационной сети Интернет
7. Сведения о МИС в части обработки персональных данных
7.1.
Уровень защищенности МИС персональных данных
7.2.
Регистрационный номер оператора в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных
7.3.
Цели обработки персональных данных
7.4.
Категории персональных данных
7.5.
Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются
7.6.
Правовое основание обработки персональных данных
7.7.
Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке, используемые средства защиты информации
8. Сведения о МИС в части обработки информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну
8.1.
Класс защищенности МИС
8.2.
Сведения об аттестате соответствия требованиям безопасности информации
Примечание: используемое сокращение:
МИС - муниципальная информационная система.
Главный специалист - руководитель группы
по информационно-технологическому
обеспечению
С.А.Воздвиженская
Приложение № 2
к Положению
о муниципальных информационных системах
Форма
Руководителю группы по
информационно-технологическому обеспечению
администрации Амурского муниципального района
_____________________________________________
(инициалы, фамилия)
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу (нужное оставить):
1.1. Внести в реестр муниципальных информационных администрации Амурского
муниципального района сведения о муниципальной информационной системе с
выдачей уведомления о регистрации.
1.2. Внести изменения в описание муниципальной информационной системы
(регистрационный № ________________) для актуализации реестра муниципальных
информационных систем администрации Амурского муниципального района.
1.3. Исключить муниципальную информационную систему (регистрационный
№ ___________) из реестра муниципальных информационных систем администрации
Амурского муниципального района.
2. Полное наименование муниципальной информационной системы: ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Перечень прилагаемых документов:
3.1. _____________________________________________________________________.
3.2. _____________________________________________________________________.
3.3. _____________________________________________________________________.
_____________________________________ ___________ _______________________
(наименование должности руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)
Главный специалист - руководитель группы
по информационно-технологическому
обеспечению
С.А.Воздвиженская
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова