Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07.07.2015 N 2073-па "Об утверждении Положения о приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2015 г. № 2073-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, председателя Комитета по управлению имуществом Мищенко А.В.

Глава города
А.В.Климов





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 7 июля 2015 г. № 2073-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД
КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ), Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ), Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 31 июля 2002 г. № 59 "О порядке и условиях приватизации объектов и предприятий муниципальной собственности в городе Комсомольске-на-Амуре", от 16 февраля 2007 г. № 1 "Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и устанавливает организационные и правовые основы приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального имущества городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
1.2. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество) имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность физических и юридических лиц.
1.3. Приватизация муниципального имущества осуществляется администрацией города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - администрация города) самостоятельно в лице уполномоченного органа - Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Комитет).
1.4. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1.5.1. Земельных участков, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены приватизируемые объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
1.5.2. Природных ресурсов;
1.5.3. Муниципального жилищного фонда;
1.5.4. Муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
1.5.5. Муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
1.5.6. Безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
1.5.7. Муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;
1.5.8. Муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
1.5.9. Муниципального имущества на основании судебного решения;
1.5.10. Акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом.
1.5.11. Акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
1.5.12. Имущества, передаваемого в собственность управляющей компании в качестве имущественного взноса Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
1.6. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
1.7. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства.
1.8. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации, соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ или иными федеральными законами.
1.9. Объекты культурного наследия могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены федеральным законодательством, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство).
1.10. Охранное обязательство оформляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и его условия подлежат включению в качестве существенных условий в договор купли-продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).
1.11. Государственная регистрация ограничений (обременений), установленных охранными обязательствами, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав собственности на объект культурного наследия (памятник истории и культуры).
1.12. Переход прав на муниципальное имущество, обремененное охранным обязательством или публичным сервитутом, не влечет за собой прекращения данных обременений.
1.13. Предусмотренные условиями приватизации ограничения прав собственника имущества, приобретенного в порядке приватизации муниципального имущества, сохраняются при всех сделках с этим имуществом вплоть до их отмены в установленном законом порядке.

II. Компетенция органов местного самоуправления
муниципального образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре" в сфере приватизации
муниципального имущества

2.1. К компетенции Комитета в сфере приватизации муниципального имущества относится:
2.1.1. Подготовка прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
2.1.2. Подготовка проектов решений о приватизации муниципального имущества на основании предложений постоянно действующей комиссии по приватизации предприятий и объектов муниципальной собственности;
2.1.3. Обеспечение проведения работ по определению начальной цены приватизируемого муниципального имущества.

2.1.3. Подготовка проектов планов приватизации муниципального имущества и их утверждение;
2.1.4. Организация и проведение продажи муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и на условиях, утвержденных решениями об условиях приватизации;
2.1.5. Опубликование информационных сообщений о продаже муниципального имущества и о результатах сделок по приватизации муниципального имущества в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством о приватизации и настоящим Положением;
2.1.6. Заключение договоров купли-продажи и передача муниципального имущества по итогам приватизации.
2.1.7. Подготовка отчета об итогах реализации прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
2.2. К компетенции администрации города в сфере приватизации муниципального имущества относится:
2.2.1. Утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества путем принятия муниципального правового акта;
2.2.2. Принятие решения о приватизации муниципального имущества;
2.2.3. Согласование планов приватизации муниципального имущества;
2.2.4. Утверждение отчета об итогах реализации прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
2.3. К компетенции Комсомольской-на-Амуре городской Думы в сфере муниципального имущества относится:
2.3.1. Определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
2.3.2. Принятие решений о включении в состав постоянно действующей комиссии по приватизации предприятий и объектов муниципальной собственности депутата городской Думы.

III. Планирование приватизации муниципального имущества

3.1. Инициатива проведения приватизации муниципального имущества может исходить от Комсомольской-на-Амуре городской Думы, администрации города, физических и юридических лиц, Комитета.
3.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества, который утверждается на очередной финансовый год муниципальным правовым актом администрации города.
3.3. Прогнозный план приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципального имущества, планируемого к приватизации в очередном финансовом году, а также его характеристики: наименование, адрес, площадь объекта, площадь земельного участка, количество акций.
3.4. Приватизация арендуемого муниципального имущества, попадающего под действие Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, осуществляется на основании заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации преимущественного права выкупа арендованного муниципального имущества.
3.5. В течение года прогнозный план приватизации муниципального имущества может быть изменен и дополнен.

IV. Порядок приватизации муниципального имущества

4.1. В соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества, заявлениями о реализации преимущественного права выкупа арендованного муниципального имущества, на основании предложений постоянно действующей комиссии по приватизации предприятий и объектов муниципальной собственности администрация города принимает решение о приватизации муниципального имущества путем принятия соответствующего муниципального правового акта.
4.2. В целях определения начальной цены приватизируемого муниципального имущества Комитет осуществляет закупку услуги по проведению оценки муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.3. На основании принятого решения о приватизации муниципального имущества, в отношении каждого отдельного лота, предлагаемого на приватизацию, Комитет готовит план приватизации муниципального имущества, в котором указывает условия приватизации. План приватизации муниципального имущества согласовывается с администрацией города и утверждается Комитетом.
4.4. В плане приватизации муниципального имущества дополнительно к сведениям, указанным в прогнозном плане приватизации муниципального имущества, должна содержаться следующая информация:
4.4.1. Наименование имущества и иные характеристики, позволяющие его индивидуализировать;
4.4.2. Способ приватизации муниципального имущества;
4.4.3. Сведения об обременениях и правах третьих лиц на муниципальное имущество (при их наличии);
4.4.4. Сведения о земельном участке (площадь, кадастровый номер, адрес) при приватизации недвижимого муниципального имущества одновременно с отчуждением земельного участка, занимаемого таким имуществом и необходимого для его использования;
4.4.5. Начальная цена муниципального имущества;
4.4.6. Порядок платежа (единовременно, в рассрочку в случае ее предоставления в соответствии с действующим законодательством).
4.5. Организация и проведение торгов осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Договоры купли-продажи муниципального имущества, выкупаемого в порядке преимущественного права, заключаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ.

V. Способы приватизации муниципального имущества

5.1. При приватизации муниципального имущества используются следующие способы приватизации:
5.1.1. Преобразование унитарного предприятия в публичное (непубличное) акционерное общество;
5.1.2. Преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
5.1.3. Продажа муниципального имущества на аукционе;
5.1.4. Продажа муниципального имущества на конкурсе;
5.1.5. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
5.1.6. Продажа муниципального имущества без объявления цены;
5.1.7. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы публичных (непубличных) акционерных обществ.
Приватизация муниципального имущества также осуществляется иными способами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Порядок осуществления приватизации указанными способами определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Изменение способа приватизации муниципального имущества осуществляется в случаях, установленных Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ.

VI. Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества

6.1. Прогнозный план приватизации муниципального имущества и изменения в него, отчет об итогах реализации прогнозного плана приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов администрации города, размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества Комитет публикует в газете "Дальневосточный Комсомольск", на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре и на официальном сайте, определенном Правительством Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи муниципального имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
6.3. Информацию о результатах сделок Комитет публикует в газете "Дальневосточный Комсомольск" в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок и размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре и на официальном сайте, определенном Правительством Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов торгов.
6.4. Информацию о снятии объекта с торгов Комитет публикует в газете "Дальневосточный Комсомольск", на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре и на официальном сайте, определенном Правительством Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за три дня до наступления даты проведения аукциона и не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

VII. Оформление сделок купли-продажи
муниципального имущества

7.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.
7.2. Обязательными условиями договора купли-продажи являются:
7.2.1. Сведения о сторонах договора купли-продажи;
7.2.2. Предмет договора купли-продажи (характеристика имущества, сведения о наличии ограничений, обременений);
7.2.3. Форма и сроки платежа по договору купли-продажи;
7.2.4. Порядок передачи предмета договора купли-продажи;
7.2.5. Залог договора купли-продажи (при наличии);
7.2.6. Обязанности сторон договора купли-продажи;
7.2.7. Ответственность сторон договора купли-продажи;
7.2.8. Заключительные положения договора купли-продажи;
7.2.9. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон.
7.3. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основаниями государственной регистрации такого имущества являются договор купли-продажи недвижимого имущества, а также акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.
7.4. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу статьи 35 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного государственного или муниципального имущества.

VIII. Порядок оплаты муниципального имущества

8.1. Законным средством платежа при приватизации муниципального имущества признается валюта Российской Федерации.
8.2. Покупатель муниципального имущества перечисляет денежные средства в порядке и на условиях, предусмотренных договором купли-продажи, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------