Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации Амурского муниципального района от 24.03.2015 N 347 "О порядке установления особого противопожарного режима в административно-территориальных границах Амурского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. № 347

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
В АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГРАНИЦАХ
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


В целях реализации статей 21, 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановления Губернатора Хабаровского края от 01.07.2007 № 102 "О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима" администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления особого противопожарного режима в административно-территориальных границах Амурского муниципального района (далее - Порядок).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений обеспечить исполнение Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
3. Группе по информационно-технологическому обеспечению (Воздвиженская С.А.) разместить настоящее постановление на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
4. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы (Мещанская Т.В.) опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Медведева С.И.

Глава муниципального района
И.В.Масько





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 24 марта 2015 г. № 347

ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
В АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГРАНИЦАХ
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления особого противопожарного режима в административно-территориальных границах Амурского муниципального района (далее - Порядок) реализует отношения в области пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима между органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями и индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
1.2. Особый противопожарный режим означает особую правовую деятельность органов местного самоуправления, их должностных лиц, направленную исключительно для обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и реализуемую путем установления дополнительных требований пожарной безопасности на подведомственной территории или ее части.
1.3. Особый противопожарный режим устанавливается органами местного самоуправления в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, обусловленных одним из следующих обстоятельств или их совокупностью:
1.3.1. Наличием обстоятельств, определенных Порядком установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007 № 102.
1.3.2. Повышением пожарной опасности по условиям погоды.
1.3.3. Возникновением обстоятельств, независимо от времени года, способствующих возникновению пожаров в инфраструктуре населенных пунктов или на территории, в том числе отдельных их частях.
1.3.4. Распространением крупных лесных пожаров, возникших в лесах, расположенных на землях всех категорий и в частности на землях лесного фонда, в направлении населенных пунктов, в том числе вышедших из-под контроля лесной охраны или вошедших в 10 км пожароопасную зону.
1.3.5. Введением режимов чрезвычайных ситуаций в лесах муниципального характера и иных видов режимов чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров".
1.3.6. Выполнением требований Правительства Хабаровского края или установленных им органов управления о введении особого противопожарного режима.
1.3.7. Выполнением решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Амурского муниципального района.
1.3.8. Противопожарным состоянием населенных пунктов, связанным с увеличением числа пожаров и загораний, а также травм, отравлений и погибших людей от воздействия опасных факторов пожара.
1.4. Обстоятельствами, указанными в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Порядка являются невыполнение порядка выжигания сухой растительности в административно-территориальных границах Амурского муниципального района, утвержденного муниципальным правовым актом администрации Амурского муниципального района, проведение мероприятий в период празднования Нового Года и Рождества Христова в местах массового пребывания людей (50 человек и более), аварии на объектах водопроводно-канализационного хозяйства, приведшие к перебоям в снабжении водой технических средств пожаротушения (пожарных гидрантов, автоматических установок пожаротушения, резервуаров), систематические грубые нарушения физическими или юридическими лицами, общественными объединениями установленных норм поведения, правил ведения работ и эксплуатации объектов в условиях повседневного противопожарного режима, приведшие к возникновению пожаров в инфраструктуре или на территориях и иные обстоятельства, требующие принятия неотложных мер по устранению угроз и опасностей жизни и здоровью населения, по устранению ущерба территории и окружающей среде.

II. Порядок установления особого противопожарного режима

2.1. Особый противопожарный режим устанавливается (отменяется) на соответствующей территории муниципальным правовым актом органов местного самоуправления.
2.2. Органы местного самоуправления поселений при установлении (отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории в течение 24 часов информируют комиссию по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Амурского муниципального района (далее - КЧС района) через МКУ "Управление гражданской защиты" (далее - управление гражданской защиты).
2.3. Период действия особого противопожарного режима устанавливается в зависимости от оперативной обстановки (совокупности обстоятельств и условий на соответствующей территории, создающих угрозу жизни и здоровью людям).
2.4. Действие особого противопожарного режима на соответствующей территории прекращается при установлении на этой территории зоны чрезвычайной ситуации.
Органы местного самоуправления должны информировать население об изменении специального правового статуса территории.
2.5. В муниципальном правовом акте об установлении особого противопожарного режима в обязательном порядке указываются:
2.5.1. Обстоятельства, послужившие основанием для установления особого противопожарного режима.
2.5.2. Границы территории, на которой устанавливается особый противопожарный режим.
2.5.3. Перечень обязательных дополнительных мер, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, Правилами обеспечения пожарной безопасности в Амурском муниципальном районе в условиях особого противопожарного режима, утвержденных решением Собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края от 18.08.2010 № 187, и иные дополнительные меры, обеспечивающие безопасность населения и территорий.
2.5.4. Должностные лица или органы управления, ответственные за исполнение мероприятий в период действия особого противопожарного режима, пределы их полномочий.
2.5.5. Срок действия особого противопожарного режима.
2.6. В условиях пожароопасного сезона, в том числе и действующего в этот период особого противопожарного режима деятельность органов местного самоуправления и организаций должна осуществляться в зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды и в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
2.7. Органы местного самоуправления и организации осуществляют свою деятельность в условиях, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка при:
2.7.1. 1 классе пожарной опасности по условиям погоды (отсутствие пожарной опасности) - выполняют мероприятия в режиме повседневной деятельности.
2.7.2. 2 классе пожарной опасности по условиям погоды (малая пожарная опасность) - выполняют мероприятия в режиме повседневной деятельности.
2.7.3. 3 классе пожарной опасности по условиям погоды (средняя пожарная опасность) выполняют мероприятия в режиме повышенной готовности.
2.7.4. 4 классе пожарной опасности по условиям погоды (высокая пожарная опасность) - выполняют мероприятия в режиме чрезвычайной ситуации.
2.7.5. 5 классе пожарной опасности по условиям погоды (чрезвычайная пожарная опасность) - выполняют мероприятия в режиме чрезвычайной ситуации.
2.8. Органы местного самоуправления и организации обеспечивают информирование и противопожарную пропаганду населения в условиях особого противопожарного режима посредством распространения информационных изданий, выпускаемых управлением гражданской защиты, привлечения средств массовой информации и применения других форм информирования и противопожарной пропаганды населения не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2.9. В период действия особого противопожарного режима в условиях пожароопасного сезона органы местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности обязаны вводить запрет на посещение гражданами лесов в пределах полномочий, определенных Лесным кодексом Российской Федерации, и с соблюдением Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 № 471.
Введение запрета на посещение гражданами лесов указывается в муниципальном правовом акте об установлении особого противопожарного режима в условиях пожароопасного сезона.
2.10. Органы местного самоуправления при установлении особого противопожарного режима должны руководствоваться требованием Правил обеспечения пожарной безопасности в Амурском муниципальном районе в условиях особого противопожарного режима, утвержденных решением Собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края от 18.08.2010 № 187.
2.11. Управление гражданской защиты информирует КЧС района вышестоящие органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об установлении (отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории Амурского муниципального района.

Начальник МКУ "Управление
гражданской защиты"
В.П.Кислинских


------------------------------------------------------------------