Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района от 27.03.2015 N 178 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение и регистрация адреса объекта незавершенного строительства"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 178

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ И
РЕГИСТРАЦИЯ АДРЕСА ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В целях полноты, качества и доступности предоставления муниципальных услуг и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение и регистрация адреса объекта незавершенного строительства".
2. Разместить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение и регистрация адреса объекта незавершенного строительства" в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского поселения "Город Советская Гавань".

3. Отменить постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2012 № 419 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адреса объектам незавершенного строительства, объектам капитального строительства, объектам, не являющимся объектами капитального строительства".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства - главного архитектора города Советская Гавань О.П.Булдакову.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава
П.Ю.Боровский





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Советская Гавань"
Советско-Гаванского
муниципального района
от 27 марта 2015 г. № 178

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ И
РЕГИСТРАЦИЯ АДРЕСА ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - Услуга) "Присвоение и регистрация адреса объекта незавершенного строительства" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги.
Настоящий регламент распространяется на действия по присвоению адреса объекта незавершенного строительства.
Действие настоящего регламента не распространяется на присвоение адресов линейным объектам, элементам обустройства автомобильных дорог.
1.2. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 654-р "О базовых государственных информационных ресурсах";
- постановление Губернатора Хабаровского края от 21.06.2002 № 303 "О порядке присвоения и регистрации адресов объектам недвижимости на территории Хабаровского края";
- Устав городского поселения "Город Советская Гавань".
1.3. Описание заявителей.
Получателем Услуги (далее - Заявитель) является физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении Услуги.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.
1.4.1. Информацию по вопросам предоставления Услуги можно получить:
- в отделе архитектуры и градостроительства Администрации города Советская Гавань (далее - Отдел) по адресу: 682800, Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Советская, 27, каб. № 2/4.
График (режим) работы Отдела: рабочие дни: понедельник - пятница с 09-00 до 18-00, приемные дни: вторник, четверг с 10.00 до 16.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00);
- с использованием средств телефонной связи по номеру (42138) 40209, 40289;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в Администрацию г. Советская Гавань (далее - Администрация) по адресу: 682800 Хабаровский край, г. Советская Гавань ул. Советская, 27;
- посредством размещения в сети Интернет на сайте http://www.admsovgav.ru.
1.4.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления Услуги специалисты Отдела подробно информируют обратившихся.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.3. На письменные обращения по вопросам предоставления Услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового или электронного отправления в адрес Заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 18 рабочих дней со дня регистрации такого обращения в Администрации.
1.4.4. Обращения по вопросам предоставления Услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в обращении адресу электронной почты или почтовому адресу.
1.5. Информация об органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
1.5.1. Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости (КГУП "Хабкрайинвентаризация"), адрес: г. Советская Гавань, ул. Советская, 28.
1.5.2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в Советско-Гаванском районе, адрес: г. Советская Гавань, ул. Гончарова, 12.

2. Требования к порядку предоставления Услуги

2.1. Наименование Услуги - "Присвоение и регистрация адреса объекта незавершенного строительства" (далее - Объекта). Общий срок предоставления Услуги - не более двух месяцев.
2.2. Услугу предоставляет Администрация города Советская Гавань в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Советская Гавань.
2.3. Результатом выполнения Услуги является выдача копии акта Администрации о присвоении городского учетного номера Объекту незавершенного строительства либо мотивированный отказ в предоставлении Услуги.
2.4. Предоставление Услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.2 настоящего Регламента.
2.5. Заявитель лично либо почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа, направляет в Отдел заявление (форма заявления - Приложение № 1 к настоящему Регламенту) с прилагаемыми документами о присвоении адреса Объектам (далее - Заявление).
2.5.1. Заявитель предоставляет самостоятельно следующие документы:
- технический паспорт или кадастровый паспорт Объекта;
- справка органа технической инвентаризации о сносе строений в случае сноса, осуществленного в процессе строительства Объекта;
- документ, определяющий местоположение земельного участка: кадастровый паспорт земельного участка, в случае его отсутствия прилагается или схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, или план земельного участка, или проект границ земельного участка в случае их утверждения до 01.11.2008;
- разрешение на строительство Объекта или документ, разрешающий строительство;
- правоудостоверяющий или правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен Объект;
- сведения об объекте недвижимости;
- учредительные документы юридического лица.
2.5.2. Заявитель может предоставить самостоятельно следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- документ, удостоверяющий личность.
Документы представляются в копиях и подлинниках для сверки либо надлежащим образом заверенные копии документов.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
- заявление не поддается прочтению;
- отсутствие документов, указанных в п. 2.5.1 настоящего Регламента;
- некомплектность документов, указанных в п. 2.5.1 настоящего Регламента;
- нарушение требований по оформлению документов, указанных в п. 2.5.1 настоящего Регламента;
- отсутствие сведений о лицах и (или) об объектах в базовых ресурсах уполномоченных органов.
2.7. Предоставление Услуги осуществляется бесплатно.
2.8. Сроки ожидания при предоставлении Услуги:
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Услуги и получении конечного результата Услуги не должно превышать 20 минут.
2.9. Регистрация заявления о предоставлении Услуги осуществляется в день поступления в Администрацию.
2.10. Требования к местам исполнения Услуги.
Прилегающая к зданию территория оборудуется парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов), исходя из фактической возможности для их размещения.
Помещения, выделенные для предоставления Услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами.
Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения.
Места для заполнения заявлений, ожидания и проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение Услуги в полном объеме.
2.11. Показатели доступности и качества Услуги:
а) показателями доступности Услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления Услуги;
- короткое время ожидания предоставления Услуги;
- удобное территориальное расположение Администрации;
б) показателями качества Услуги являются:
- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих Услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- соблюдение сроков предоставления Услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении Услуги;
б) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
в) направление запросов о предоставлении сведений о лицах и (или) об объектах, содержащихся в базовых ресурсах уполномоченных органов в соответствии с нормативными правовыми актами п. 1.2 настоящего Регламента;
г) подготовка и согласование проекта акта Администрации о присвоении городского учетного номера Объекта;
д) выдача Заявителю акта Администрации о присвоении городского учетного номера Объекта.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении Услуги.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Отдел заявления и документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента.
Прием заявлений осуществляется специалистами Отдела, в должностные обязанности которых входит осуществление административной процедуры, в часы приема: вторник, четверг с 10.00 до 16.00 по адресу: г. Советская Гавань, ул. Советская, 27, 2 этаж, кабинет № 2/4.
Принятое заявление с документами, указанными в п. 2.5 настоящего Регламента, регистрируется в соответствии с п. 2.10 настоящего Регламента и передается для рассмотрения в Отдел.
Для заявлений, поступивших после 15 часов, днем поступления считается следующий рабочий день.
Заявление рассматривается Главой города Советская Гавань в день поступления. Результатом рассмотрения заявления является резолюция Главы города Советская Гавань о назначении ответственного исполнителя и направление его ответственному исполнителю через организационно-контрольный отдел.

3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Отдел зарегистрированного заявления о предоставлении Услуги и документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента, с резолюцией Главы города Советская Гавань.
Специалист Отдела проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению, комплектность документов и их оформление в соответствии с требованиями, установленными Положением о порядке присвоения адресов.
При установлении фактов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, специалист Отдела в письменной форме информирует заявителя об отказе в предоставлении Услуги с обоснованием причин отказа.
Срок исполнения административной процедуры составляет десять дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента.
Специалист отдела направляет запросы о предоставлении сведений о лицах и (или) об объектах, содержащихся в базовых ресурсах уполномоченных органов, для оказания Услуги.

3.4. Направление запросов о предоставлении сведений о лицах и (или) об объектах, содержащихся в базовых ресурсах уполномоченных органов в соответствии с нормативными правовыми актами п. 1.2 настоящего Регламента.
В случае установления несоответствия сведений в документах, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента, сведениям Адресного плана г. Советская Гавань, сведениям о лицах и (или) об объектах, содержащихся в базовых ресурсах уполномоченных органов, рассмотрение заявления производится в срок не более чем один месяц со дня подачи регистрации заявления.
Специалист Отдела направляет запросы о предоставлении сведений о лицах и (или) об объектах, содержащихся в базовых ресурсах уполномоченных органов, для исключения выявленных несоответствий.
При отсутствии сведений о лицах и (или) об объектах в базовых ресурсах уполномоченных органов специалист Отдела в письменной форме информирует заявителя об отказе в предоставлении Услуги с обоснованием причин отказа.

3.5. Подготовка и согласование проекта акта Администрации о присвоении городского учетного номера Объекта.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является результат рассмотрения зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более чем один месяц.
В случае если подготовка проекта акта Администрации осуществляется после устранения выявленных несоответствий при рассмотрении заявления, срок исполнения административной процедуры составляет не более чем один месяц от даты регистрации сведений о лицах и (или) об объектах, представленных уполномоченными органами для исключения выявленных несоответствий.

3.6. Выдача заявителю копии акта Администрации о присвоении городского учетного номера Объекта.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Отдел принятого постановления Администрации о присвоении городского учетного номера Объекта через организационно-контрольный отдел.
Специалист Отдела извещает заявителя о выполнении Услуги в день поступления акта в Отдел с использованием средств телефонной связи либо почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа, но не более чем в один месяц со дня подготовки и согласования проекта акта.
Акт Администрации выдается заявителю лично либо его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, ежедневно с 09.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00) по адресу: г. Советская Гавань, ул. Советская, 27, кабинет № 2/4.

3.7. Регистрация адреса Объекта.
Регистрация адреса Объекта осуществляется Хабаровским краевым государственным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости по личному заявлению Заявителя.

4. Порядок и формы контроля за исполнением Услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Отдела положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги.
4.2. Текущий контроль проводится начальником Отдела.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.4. По результатам осуществления текущего контроля начальником Отдела даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.5. Контроль за исполнением положений настоящего Регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение внеплановых проверок Отдела. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя.
4.6. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением Регламента нарушений прав Заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Должностные лица Отдела, участвующие в предоставлении Услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Контроль за соблюдением качества оказания Услуги осуществляется Отделом.
4.10. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых в ходе предоставления Услуги.
4.11. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые в ходе предоставления Услуги.
4.12. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо о приостановлении ее рассмотрения:
- отсутствие фамилии Заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- содержание в жалобе вопроса, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если в жалобе обжалуется судебное решение;
- содержание жалобы не относится к компетенции Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
4.13. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление обращения в Администрацию городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, поступившего лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленного в виде почтового отправления, в том числе в форме электронного документа, на решения, действия (бездействия) должностного лица Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
4.14. Заявитель имеет право запросить в письменной или электронной форме и получить в Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.15. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации такой жалобы. Жалобы юридического лица по вопросам предоставления Услуги рассматриваются в порядке, аналогичном для рассмотрения жалоб граждан.
4.16. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с п. 4.12 настоящего Регламента.
Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые в ходе предоставления Услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

И.о. начальника отдела архитектуры
и градостроительства - главного
архитектора города Советская Гавань
О.П.Булдакова





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Присвоение и регистрация адреса
объекта незавершенного строительства"

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

В Администрацию города Советская Гавань
От ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии), наименование юридического лица)
_______________________________________________
(ИНН и регистрационный номер юридического лица)
Адрес регистрации физического или юридического
лица __________________________________________
Телефон: ______________________________________

Заявление

Прошу Вас присвоить адрес объекту незавершенного строительства ____________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенному по адресу: _________________________________________________

Приложение: (документы в соответствии с п. 2.5 настоящего Регламента).

________________________ __________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.


------------------------------------------------------------------