Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района от 27.03.2015 N 181 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 181

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"

В целях полноты, качества и доступности предоставления муниципальных услуг и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края".
2. Разместить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края" в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского поселения "Город Советская Гавань".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства - главного архитектора города Советская Гавань О.П.Булдакову.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава
П.Ю.Боровский





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Советская Гавань"
Советско-Гаванского
муниципального района
от 27 марта 2015 г. № 181

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности Услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями (должностными лицами) Администрации города Советская Гавань Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) с юридическими и физическими лицами.
1.2. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Услуги.
Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Устав городского поселения "Город Советская Гавань";
- решение Совета депутатов городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского района Хабаровского края от 30.05.2013 № 28 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края";

- решение Совета депутатов городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 17.04.2008 № 181 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края".
1.3. Описание заявителей.
Получателем Услуги (далее - Заявитель) выступает заинтересованное физическое или юридическое лицо.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.
Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства, Администрации города Советская Гавань: Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Советская, 27, каб. 2/4.
Почтовый адрес: 682800, Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Советская, 27.
Электронный адрес: admcity@mail.sovgav.ru.
Адрес официального Интернет-сайта Администрации города Советская Гавань http://www.admsovgav.ru (далее - сайт Администрации).
График работы отдела архитектуры и градостроительства, Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края:
Часы работы: Часы приема:
Понедельник с 9-00 до 18-00
Вторник с 9-00 до 18-00 с 10-00 до 16-00
Среда с 9-00 до 18-00
Четверг с 9-00 до 18-00 с 10-00 до 16-00
Пятница с 9-00 до 18-00
Перерыв на обед с 13-00 до 14-00
Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Информация о процедуре предоставления Услуги предоставляется бесплатно. Информация о порядке получения Услуги предоставляется:
- путем индивидуального информирования;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
При письменном информировании, в том числе в форме электронного документа по электронной почте, ответ направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Заявитель в обязательном порядке информируется:
- о сроке предоставления Услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Услуги.
При консультировании Заявителя исполнитель Услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- соблюдать права и законные интересы Заявителя.

2. Требования к порядку предоставления Услуги

2.1. Наименование Услуги.
Подготовка и выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
2.2. Наименование структурного подразделения, непосредственно предоставляющего Услугу.
Услуга предоставляется Администрацией городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского района Хабаровского края (далее - Отдел) и комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в г. Советская Гавань (далее - Комиссия).
2.3. Описание результатов предоставления Услуги.
Конечным результатом предоставления Услуги является выдача (направление, в том числе в форме электронного документа) Заявителю копии постановления Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.4. Срок предоставления Услуги.
Срок предоставления Услуги составляет 3 месяца с момента регистрации заявления, при этом не позднее чем через 30 дней Заявителю направляется уведомление о подготовке проекта постановления Администрации о назначении публичных слушаний или направляется ответ об отказе в приеме документов в соответствии с настоящим Регламентом.
2.5. Правовые основания для предоставления Услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Устав городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;
- решение Совета депутатов городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского района Хабаровского края от 30.05.2013 № 28 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края";
- решение Совета депутатов городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 17.04.2008 № 181 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края".
2.6. Заявитель лично либо почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа, направляет в Администрацию заявление (форма заявления - Приложение № 1 к настоящему Регламенту) с прилагаемыми документами о предоставлении Услуги.
2.6.1. Заявитель предоставляет самостоятельно следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (Заявителей) либо личность и полномочия на подачу заявления представителя;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей);
- сведения о возможности использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии с испрашиваемым условно разрешенным видом использования, в том числе в части соблюдения технических регламентов, СНиП и учета особых условий использования территорий;
- информация о предполагаемом уровне (и иных характеристиках) негативного воздействия на окружающую среду, а также перечень правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
2.6.2. Заявитель может предоставить самостоятельно следующие документы:
- выписка из ЕГРЮЛ;
- выписка из ЕГРИП;
- кадастровый паспорт (план) земельного участка;
- выписка о зарегистрированных правах на объект капитального строительства, в отношении которого испрашивается разрешение;
- выписка из ЕГРП о земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается разрешение, а также о зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается разрешение.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги:
- отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, в том числе в электронном виде, и адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- невозможность прочтения текста письменного обращения;
- непредставление документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в оказании Услуги.
Основанием для отказа в предоставлении Услуги является заключение Комиссии об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.
Услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги и при получении результата осуществления каждой административной процедуры составляет не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги.
Регистрация заявления о предоставлении Услуги при письменном обращении в адрес Администрации, в том числе в виде почтовых отправлений, через официальный сайт, по электронной почте, осуществляется в день его поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга.
Центральный вход в здание Администрации оборудуется вывеской с указанием его наименования.
Кабинеты приема Заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета.
В фойе здания предусматриваются места для ожидания и заполнения заявлений о предоставлении Услуги.
В соответствии с нормативными правовыми актами, предписывающими проведение мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения, Администрация обеспечивает комфортными условиями Заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечивает возможность реализации прав инвалидов в случае личного обращения в Администрацию.
2.13. Показатели доступности и качества Услуги.
Показателями доступности и качества Услуги являются:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении Услуги;
- соблюдение сроков предоставления Услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления Услуги, является поступление в Администрацию, в том числе в электронном виде, заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
3.2. Должностным лицом, ответственным за предоставление Услуги, является начальник Отдела.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур (за исключением процедур, являющихся в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса РФ исключительными полномочиями Комиссии), является специалист Отдела, входящий в состав Комиссии, в должностные обязанности которого входит обеспечение деятельности Комиссии.
3.3. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и представленных документов специалистом Администрации;
- регистрация заявления и представленных документов в день его поступления отделом организационно-контрольного отдела Администрации;
- рассмотрение заявления и представленных документов Комиссией на очередном заседании;
- направление Комиссией сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому испрашивается данное разрешение;
- подготовка и направление Заявителю специалистом Отдела в течение 30 дней со дня регистрации заявления, в том числе в форме электронного документа, проекта постановления Администрации города о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения, его публикация в средствах массовой информации и размещение на сайте Администрации либо ответа об отказе в приеме документов в соответствии с п. 2.7 настоящего Регламента;
- обеспечение специалистом Отдела оповещения жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний путем опубликования в средствах массовой информации и размещения на сайте Администрации соответствующих сведений не позднее чем за 7 дней до начала слушаний;
- проведение Комиссией публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение, в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса РФ;
- подготовка Комиссией заключения о результатах публичных слушаний, публикация его в средствах массовой информации и размещение на сайте Администрации не позднее 1 месяца с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения;
- подготовка Комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направление их Главе города;
- подготовка постановления Администрации города о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в течение 3 дней со дня поступления рекомендаций Комиссии;
- выдача (направление, в том числе в форме электронного документа) специалистом Отдела Заявителю копии постановления Администрации города о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в течение 3 дней со дня его принятия.

4. Порядок и формы контроля за исполнением Услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Отдела положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги.
4.2. Текущий контроль проводится начальником Отдела.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.4. По результатам осуществления текущего контроля начальником Отдела даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.5. Контроль за исполнением положений настоящего Регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение внеплановых проверок Отдела. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя.
4.6. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением Регламента нарушений прав Заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Должностные лица Отдела, участвующие в предоставлении Услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Контроль за соблюдением качества оказания Услуги осуществляется Отделом.
4.10. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых в ходе предоставления Услуги.
4.11. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые в ходе предоставления Услуги.
4.12. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо о приостановлении ее рассмотрения:
- отсутствие фамилии Заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- содержание в жалобе вопроса, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если в жалобе обжалуется судебное решение;
- содержание жалобы не относится к компетенции Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
4.13. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление обращения в Администрацию городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, поступившего лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленного в виде почтового отправления, в том числе в форме электронного документа, на решения, действия (бездействия) должностного лица Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
4.14. Заявитель имеет право запросить в письменной или электронной форме и получить в Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.15. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации такой жалобы. Жалобы юридического лица по вопросам предоставления Услуги рассматриваются в порядке, аналогичном для рассмотрения жалоб граждан.
4.16. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с п. 4.12 настоящего Регламента.
Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые в ходе предоставления Услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

И.о. начальника отдела архитектуры
и градостроительства - главного
архитектора города Советская Гавань
О.П.Булдакова





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешения на условно
разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального
строительства на территории городского
поселения "Город Советская Гавань"
Советско-Гаванского муниципального района
Хабаровского края"

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

В Администрацию города Советская Гавань
От ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии), наименование юридического лица)
_______________________________________________
(ИНН и регистрационный номер юридического лица)
Адрес регистрации физического или юридического
лица __________________________________________
Телефон: ______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)

Прошу предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного
___________________________________________________________________________
(местоположение земельного участка или адрес объекта капитального
строительства)
Кадастровый номер земельного участка ______________________________________
(Указывается, если разрешение
запрашивается в отношении земельного участка)
Кадастровый (условный) номер объекта капитального строительства ___________
(Указывается, если разрешение
запрашивается в отношении объекта
капитального строительства)
Информация о предполагаемом уровне негативного воздействия на окружающую
среду:
___________________________________________________________________________

Приложение: документы, указанные в п. 2.6 Регламента.

____________________ _________________ ________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"____" _______________ 20__ г.
М.П.


------------------------------------------------------------------