Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 09.04.2015 N 73 "Об утверждении Положения об организации в границах поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения в границах сельских поселений Бикинского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. № 73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ
ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ БИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.07.2010 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении оценки готовности к отопительному периоду" администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории Бикинского муниципального района.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ложковского Л.Г.
3. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить его на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Глава муниципального района
А.М.Швиткий





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 9 апреля 2015 г. № 73

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО-,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории Бикинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении оценки готовности к отопительному периоду" и определяет порядок организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории Бикинского муниципального района (далее - муниципальный район).
1.2. Положение определяет полномочия органов местного самоуправления Бикинского муниципального района по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории муниципального района.

2. Основные термины и понятия

2.1. Водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
2.2. Водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
2.3. Газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
2.4. Газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
2.5. Источник нецентрализованного водоснабжения - подземные воды, захват которых осуществляется путем устройства и специального оборудования водозаборных сооружений общего и индивидуального пользования.
2.6. Нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, предназначенные для обеспечения горячей водой, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
2.7. Нецентрализованное водоотведение - сооружения и устройства, предназначенные для обеспечения водоотведения, технологически не связанные с централизованной системой водоотведения и служащие для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
2.8. Нецентрализованное газоснабжение - сооружения и устройства, предназначенные для обеспечения газом, технологически не связанные с централизованной системой газоснабжения и служащие для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
2.9. Нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, предназначенные для обеспечения холодной водой, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и служащие для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
2.10. Объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.
2.11. Система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.
2.12. Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
2.13. Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
2.14. Теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.
2.15. Централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).
2.16. Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
2.17. Централизованная система газоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки и подачи газа абонентам.
2.18. Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
2.19. Энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
2.20. Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).
2.21. Орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее также - орган регулирования) - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения), уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо орган местного самоуправления поселения или городского округа в случае наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

3. Организация в границах поселений электро-, тепло-, газо-
и водоснабжения населения, водоотведения

3.1. Электроснабжение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по электроснабжению населения администрация муниципального района:
3.1.1. Организует обеспечение надежного электроснабжения потребителей на территориях сельских поселений, в том числе принимает меры по организации обеспечения электроснабжения потребителей в случае неисполнения электроснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.1.2. Рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности электроснабжения в рамках, предусмотренных действующим законодательством;
3.1.3. Осуществляет контроль за готовностью электроснабжающих организаций к отопительному периоду;
3.1.4. Согласовывает вывод источников электрической энергии, электрических сетей в ремонт и из эксплуатации;
3.1.5. Разрабатывает схемы электроснабжения сельских поселений;
3.1.6. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

3.2. Теплоснабжение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по теплоснабжению населения администрация муниципального района:
3.2.1. Осуществляет организацию обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях сельских поселений, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.2.2. Рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3.2.3. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
3.2.4. Запрашивает у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", в формате и в сроки, которые определяются органами регулирования тарифов;
3.2.5. Обращается в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
3.2.6. Осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду и выполнением требований, установленных правилами оценки готовности сельских поселений к отопительному периоду;
3.2.7. Согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
3.2.8. Утверждает схемы теплоснабжения сельских поселений, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;
3.2.9. Осуществляет разработку и утверждение системы мониторинга состояния систем теплоснабжения;
3.2.10. Осуществляет разработку и утверждение механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения.

3.3. Централизованное газоснабжение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по централизованному газоснабжению населения администрация муниципального района:
3.3.1. Осуществляет организацию обеспечения надежного централизованного газоснабжения потребителей на территориях сельских поселений, в том числе принимает меры по организации обеспечения газом потребителей в случае неисполнения газоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.3.2. Рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности централизованного газоснабжения в рамках, предусмотренных действующим законодательством;
3.3.3. Осуществляет контроль за готовностью газоснабжающих организаций к отопительному периоду;
3.3.4. Согласовывает вывод источников централизованного газоснабжения, сетей в ремонт и из эксплуатации;
3.3.5. Разрабатывает схемы централизованного газоснабжения сельских поселений;
3.3.6. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере централизованного газоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
3.3.7. Осуществляет организацию централизованного газоснабжения населения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, организацию централизованного газоснабжения поселений в границах муниципального района, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

3.4. Нецентрализованное газоснабжение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по нецентрализованному газоснабжению населения администрация муниципального района:
3.4.1. Осуществляет организацию обеспечения надежного нецентрализованного газоснабжения населения на территориях сельских поселений, в том числе принимает меры по организации обеспечения газом потребителей в случае неисполнения газоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.4.2. Рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности нецентрализованного газоснабжения в рамках, предусмотренных действующим законодательством;
3.4.3. Осуществляет организацию сбора заявок на поставку нецентрализованных источников газоснабжения;
3.4.4. Согласовывает по обращению газоснабжающей организации график поставок нецентрализованных источников газоснабжения.

3.5. Централизованное водоснабжение и водоотведение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по централизованному водоснабжению и водоотведению населения администрация муниципального района:
3.5.1. Осуществляет определение гарантирующего поставщика воды путем открытого аукциона или иными способами, предусмотренными действующим законодательством;
3.5.2. Осуществляет организацию централизованного водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации централизованного водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.5.3. Согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
3.5.4. Разрабатывает схемы централизованного водоснабжения и водоотведения сельских поселений;
3.5.5. Утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ;
3.5.6. Согласовывает инвестиционные программы;
3.5.7. Согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
3.5.8. Принимает решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
3.5.9. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
3.5.10. Запрашивает у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий.

3.6. Нецентрализованное водоснабжение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по нецентрализованному водоснабжению населения администрация муниципального района осуществляет:
3.6.1. Организацию надежного нецентрализованного водоснабжения потребителей на территориях сельских поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения водой потребителей в случае неисполнения ресурсоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.6.2. Рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности нецентрализованного водоснабжения в рамках, предусмотренных действующим законодательством;
3.6.3. Осуществляет организацию сбора заявок на поставку нецентрализованных источников водоснабжения;
3.6.4. Согласовывает по обращению водоснабжающей организации график поставок нецентрализованных источников водоснабжения;
3.6.5. Осуществляет содержание общественных нецентрализованных источников водоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4. Финансирование полномочий органов местного самоуправления
Бикинского муниципального района

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения Бикинского муниципального района по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения исполняются за счет средств бюджета Бикинского муниципального района, предусмотренных на указанные выше цели.


------------------------------------------------------------------