Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре от 17.04.2015 N 68 "Об итогах исполнения местного бюджета за 2014 год и о задачах по исполнению местного бюджета в 2015 году"
ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 г. № 68
ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2014 ГОД
И О ЗАДАЧАХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА В 2015 ГОДУ
Рассмотрев итоги исполнения местного бюджета за 2014 год и поставленные задачи по исполнению местного бюджета в 2015 году, коллегия при главе города Комсомольска-на-Амуре отмечает, что, несмотря на сложное исполнение местного бюджета в 2014 году, основные его показатели за прошедший период исполнены.
В течение 2014 года администрацией города Комсомольска-на-Амуре проводилась экономическая политика, направленная на сохранение доходного потенциала и увеличение доходов местного бюджета, повышение их собираемости, сокращение недоимки, а также реализацию мероприятий, направленных на оптимизацию расходов местного бюджета и недопущение роста муниципального долга.
Объем доходов местного бюджета в 2014 году исполнен на 6 млрд. 951 млн. рублей, или 100,2 процента от плановых назначений, из них по налоговым и неналоговым доходам - 3 млрд. 300,6 млн. рублей, или на 102,0 процента, с дополнительным привлечением 66,1 млн. рублей.
В структуре доходов местного бюджета удельный вес налоговых и неналоговых доходов составил 47,5 процента, безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 52,5 процента.
При поступлении в 2014 году налоговых и неналоговых платежей на уровне 2013 года объем налоговых доходов снижен на 11,0 процента за счет сокращения нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, транспортного налога; неналоговых - возрос на 17,6 процента в связи с увеличением отчислений от аренды и продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения.
Значительная часть местного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) сформирована за счет налога на доходы физических лиц (31,7 процента), доходов от продажи муниципального имущества (15,5 процента), доходов от аренды земли (15,0 процента), единого налога на вмененный доход (10,5 процента), доходов от сдачи в аренду муниципального имущества (7,7 процента), земельного налога (7,2 процента).
Решение задач по мобилизации доходов и сокращению недоимки осуществлялось отраслевыми органами администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с планами мероприятий, утвержденными постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июня 2010 г. № 1857-па "О плане мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей" и распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 14 мая 2010 г. № 107-р "О плане мероприятий по реализации постановления Губернатора Хабаровского края от 21 июля 2009 г. № 96 "О мероприятиях по сокращению задолженности в бюджет Хабаровского края".
Принятые администрацией города Комсомольска-на-Амуре меры позволили дополнительно привлечь в местный бюджет 46,4 млн. рублей, из них 32,7 млн. рублей поступило от 359-ти налогоплательщиков в результате деятельности рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности.
Из федерального и краевого бюджетов поступило 3 млрд. 692 млн. рублей, или 99,8 процента от плановых назначений. Межбюджетные трансферты к уровню 2013 года снижены на 16,4 процента за счет исключения в 2014 году дотации на сбалансированность местного бюджета, полученной городом в 2013 году из краевого бюджета в сумме 321,0 млн. рублей, и снижения объемов поступлений по отдельным видам межбюджетных трансфертов.
Расходы местного бюджета за 2014 год исполнены в сумме 7 млрд. 274 млн. рублей, или на 95,5 процента от годовых бюджетных назначений. Из общей суммы расходов, ассигнования на решение вопросов местного значения исполнены в объеме 3 млрд. 459 млн. рублей, со снижением к 2013 году на 11,8 процента, или 464,0 млн. рублей преимущественно за счет передачи с 01 января 2014 года на краевой уровень расходов по детским дошкольным учреждениям. Дефицит местного бюджета составил 322,8 млн. рублей и снижен к плановому показателю более чем в 2 раза.
Несмотря на сложное исполнение местного бюджета, выплата заработной платы с учетом задач, поставленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 г. № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - Указы Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда), производилась своевременно, кредиторской задолженности по состоянию на 01 января 2015 по указанным расходам - нет. Всего в 2014 году на выплату заработной платы выделено 3 млрд. 658 млн. рублей, что составило 50,3 процента от общей суммы расходов. Увеличение фонда оплаты труда в 2014 году составило 7,7 процента, или 262,0 млн. рублей, в том числе непосредственно на реализацию Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда за счет собственных доходных источников направлено 104,0 млн. рублей.
Бюджетные ассигнования на финансирование социально-культурной сферы составили 4 млрд. 38 млн. рублей, или 55,5 процента от общих расходов, в том числе на содержание 112-ти муниципальных учреждений - 3 млрд. 797 млн. рублей, с ростом к уровню 2013 года на 215,1 млн. рублей. Доходы указанных учреждений за счет средств от предпринимательской деятельности составили 318,7 млн. рублей, или 8,4 процентов от расходов на их содержание за счет средств местного бюджета.
На реализацию 15-ти муниципальных программ направлено 4 млрд. 451 млн. рублей, или 94,2 процента к годовому плану, из них за счет собственных доходных источников - 2 млрд. 24 млн. рублей. Удельный вес бюджетных ассигнований в программном виде увеличился по сравнению с 2013 годом в 2,9 раза (с 21,8 процента в 2013 году до 62,6 процента в 2014 году).
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" социальные выплаты на приобретение жилого помещения или участие в долевом строительстве в общей сумме 174,2 млн. рублей получили 193 молодых семьи.
Расходы по содержанию и капитальному ремонту муниципальных дорог исполнены на 344 млн. рублей, с ростом к 2013 году в 2,1 раза, или на 164 млн. рублей.
Бюджетные инвестиции за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации сложились в сумме 868,3 млн. рублей, или 12,0 процента от общего объема расходов, со снижением к уровню 2013 года на 7,0 процента. В структуре бюджетных инвестиций наибольший удельный вес занимает жилищное строительство (50,6 процента), сменившее лидирующее по данному показателю в 2013 году коммунальное строительство.
По результатам оценки качества управления муниципальными финансами в местный бюджет дополнительно получена субсидия на софинансирование расходных обязательств муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов в сумме 1,7 млн. рублей. Указанные средства в полном объеме направлены на мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности в муниципальных образовательных учреждениях.
В целях формирования целостной и эффективной системы управления общественными финансами в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" принята муниципальная программа управления муниципальными финансами до 2018 года и утверждены мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов местного бюджета и совершенствованию муниципальной долговой политики.
По итогам предварительной оценки за 2014 год всеми главными распорядителями бюджетных средств улучшены показатели качества финансового менеджмента, что повлекло увеличение средней рейтинговой оценки на 0,5 балла.
Для обеспечения доступности гражданам информации о местном бюджете сформированы электронные брошюры "Отчет для граждан" и "Бюджет для граждан", которые размещены на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
За отчетный период Финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - финансовое управление) организовано и проведено 47 контрольных мероприятий, по результатам которых руководителями ревизуемых учреждений издано 22 приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности 66-ти работников муниципальных учреждений.
В ходе исполнения местного бюджета в 2014 году выявлены следующие недостатки.
При общем перевыполнении контрольных показателей по мобилизации доходов в местный бюджет плановые показатели не выполнены по налогу на доходы физических лиц (97,8 процента), акцизам на нефтепродукты (73,7 процента), единому налогу на вмененный доход (96,3 процента), налогу на имущество физических лиц (82,3 процента), доходам от арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до ее разграничения (87,1 процента).
Недостаточно используются резервы в работе по снижению недоимки в местный бюджет, увеличению собираемости платежей.
За отчетный период недоимка по налоговым платежам в местный бюджет возросла на 15,3 млн. рублей и по состоянию на 01 января 2015 года составила 64,7 млн. рублей, из которых более 60-ти процентов приходится на долги физических лиц (по налогу на имущество физических лиц - 33,0 млн. рублей, транспортному налогу с физических лиц - 7,0 млн. рублей).
Остается значительной задолженность по арендной плате за землю. За отчетный период долги землепользователей выросли на 53,2 млн. рублей и на начало текущего года сложились в сумме 456,1 млн. рублей, из которых более 70,0 процента, или 326,6 млн. рублей приходится на долги 3-х предприятий города (Открытое акционерное общество "Амурметалл", Открытое акционерное общество "АСЗ", Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания филиал "Хабаровская генерация", Открытое акционерное общество "Амур-Порт"). Кроме того, задолженность арендаторов муниципального имущества по состоянию на 01 января 2015 года составила более 13,0 млн. рублей.
Отдельными отраслевыми отделами администрации города Комсомольска-на-Амуре не в полной мере выполняются поручения, предусмотренные распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 14 мая 2010 г. № 107-р "О плане мероприятий по реализации постановления Губернатора Хабаровского края от 21 июля 2009 г. № 96 "О мероприятиях по сокращению налоговой задолженности в бюджет Хабаровского края", в части организации индивидуальной работы с налогоплательщиками, имеющими задолженность по платежам в бюджет края. При наличии значительных сумм задолженности у организаций, курируемых отраслей отделом промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре за 2014 год проведено только 5 заседаний рабочей группы, отделом транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре заседания рабочей группы в течение года не проводились.
По ряду неналоговых доходов отклонение фактического поступления от прогнозных показателей в отчетном периоде составило более 10 процентов, что свидетельствует о необъективной оценке поступлений администрируемых платежей отдельными главными администраторами доходов местного бюджета.
В нарушение постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 04 июля 2013 г. № 2077-па "Об утверждении муниципального плана поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях города Комсомольска на 2013 - 2018 годы" в Отделе по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края доля фонда оплаты труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги, составила 45,7 процента.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края не приняты меры по разграничению работ в сметной стоимости строительства объектов и не решен вопрос с Министерством строительства Хабаровского края о возможности направления средств краевого бюджета на создание инженерной инфраструктуры и выполнения инженерно-технологических мероприятий по повышению планировочных отметок при строительстве жилых помещений взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, что привело к отвлечению средств местного бюджета в 2015 году в сумме 16,1 млн. рублей.
В нарушение законодательства в сфере закупок, руководителями отдельных муниципальных дошкольных учреждений не проводится проверка характеристик поставляемого товара и документов, подтверждающих его качество и безопасность, в результате чего в 2014 году производилась оплата и принятие продуктов питания, не соответствующих требованиям, установленным в спецификации к муниципальным контрактам.
Отмечается тенденция роста судебных исков на средства местного бюджета. В 2014 году количество судебных разбирательств по сравнению с 2013 годом увеличилось в 1,7 раза, с 2012 годом - в 2,5 раза. За 2012 - 2014 годы из местного бюджета взыскано 4,3 млн. рублей, из которых 81 процент, или 3,5 млн. рублей приходится на иски 2014 года.
Отдельными главными распорядителями бюджетных средств допускается представление некачественной бюджетной отчетности. Формальный подход к формулировкам сведений по исполнению конкретных мероприятий не позволяет установить достоверные причины отклонений исполнения бюджета по расходам.
По итогам 2014 года нарушения бюджетного законодательства и финансовой дисциплины установлены в 29-ти муниципальных учреждениях образования (5,9 млн. рублей); 3-х муниципальных учреждениях культуры (1,4 млн. рублей); 3-х учреждениях физической культуры и спорта (1,7 млн. рублей).
В целях обеспечения мер по исполнению местного бюджета в 2015 году, повышения эффективности бюджетных расходов, выполнения решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 10 декабря 2014 г. № 124 "О местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов", повышения качества управления муниципальными финансами постановляю:
1. Принять к сведению информацию финансового управления об исполнении местного бюджета за 2014 год и о задачах по исполнению местного бюджета в 2015 году.
2. Утвердить:
- контрольные показатели по мобилизации доходов в местный бюджет на 2015 год в разрезе источников доходов согласно приложению № 1;
- перечень отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и подведомственных им муниципальных казенных учреждений, ответственных за выполнение налоговых и неналоговых доходов в 2015 году, согласно приложению № 2;
- контрольные показатели по мобилизации неналоговых доходов в местный бюджет на 2015 год в разрезе главных администраторов доходов - отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре согласно приложению № 3;
- перечень экономически и социально значимых организаций, индивидуальных предпринимателей муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 год согласно приложению № 4;
- объем средств, предусмотренных к сокращению в 2015 году в рамках оптимизации расходов местного бюджета, согласно приложению № 5.
3. Первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Коршикову Е.В., заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателю Комитета по управлению имуществом Мищенко А.В., заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Куликову И.М., Офицеровой Н.А., Омельченко В.А., заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - начальнику Центрального округа Рулеву В.С., заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - начальнику Ленинского округа Багринцеву Л.Г. обеспечить в 2015 году выполнение:
- контрольных показателей по мобилизации доходов в местный бюджет на 2015 год в разрезе источников доходов, утвержденных приложением № 1;
- плана мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей, утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июня 2010 г. № 1857-па "О плане мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей";
- плана мероприятий по реализации постановления Губернатора Хабаровского края от 21 июля 2009 г. № 96 "О мероприятиях по сокращению налоговой задолженности в бюджет Хабаровского края", утвержденного распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 14 мая 2010 г. № 107-р "О плане мероприятий по реализации постановления Губернатора Хабаровского края от 21 июля 2009 г. № 96 "О мероприятиях по сокращению задолженности в бюджет Хабаровского края".
Срок - в течение 2015 г.
4. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателю Комитета по управлению имуществом Мищенко А.В., заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Омельченко В.А. принять меры по снижению задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки.
Срок - в течение 2015 г.
5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики), отделу перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре, отделу торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Комсомольска-на-Амуре, отделу промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре, отделу строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, отделу транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре:
5.1. Провести согласование прогнозного перечисления налоговых и иных обязательных платежей в бюджет Хабаровского края и в местный бюджет в 2015 году с экономически и социально значимыми организациями и индивидуальными предпринимателями муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и представить информацию в финансовое управление в разрезе налогоплательщиков и видов платежей.
Срок - до 15 апреля 2015 г.
5.2. Осуществлять мониторинг уплаты экономически и социально значимыми организациями и индивидуальными предпринимателями муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" налоговых и иных обязательных платежей в бюджет Хабаровского края и в местный бюджет в 2015 году, и с учетом оценки их финансово-экономического потенциала своевременно вносить изменения в соответствующие показатели прогнозного перечисления налоговых и иных обязательных платежей.
Срок - ежемесячно в течение 2015 г.
5.3. На основании ежемесячно предоставляемых финансовым управлением сведений о состоянии налоговой задолженности по платежам в бюджет края в разрезе кодов видов экономической деятельности, налогоплательщиков, налогов установить контроль за недопущением роста недоимки в бюджет края организациями, осуществляющими деятельность по соответствующим видам экономической деятельности.
Срок - в течение 2015 г.
5.4. Организовать проведение заседаний рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет края с обеспечением периодичности, установленной постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 ноября 2010 г. № 3500-па "О рабочих группах отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет края".
Срок - в течение 2015 г.
6. Главным администраторам доходов местного бюджета, установленным решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 10 декабря 2014 г. № 124 "О местном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов":
6.1. Обеспечить:
- выполнение контрольных показателей по мобилизации неналоговых доходов в местный бюджет на 2015 год в разрезе главных администраторов доходов - отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, утвержденных приложением № 3;
- уточнение ошибочно зачисленных платежей в течение трех рабочих дней с момента обнаружения необходимости уточнения с целью своевременного поступления доходов в местный бюджет.
Срок - в течение 2015 г.
6.2. В целях обеспечения достоверности планирования доходов местного бюджета:
- не допускать отклонение прогноза кассовых поступлений администрируемых доходов от фактического поступления за отчетный месяц более чем на пять процентов без объективных причин.
Срок - в течение 2015 г.
- производить уточненные расчеты по поступлению администрируемых доходов в местный бюджет с помесячной разбивкой и представлением в финансовое управление объяснений причин отклонений от ранее произведенных расчетов.
Срок - ежемесячно до 5 числа.
6.3. Производить возвраты переплаты администрируемых платежей, неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов в соответствии с графиками, согласованными с финансовым управлением.
Срок - в течение 2015 г.
6.4. Провести мониторинг муниципальных правовых актов и договоров, в соответствии с которыми производится уплата платежей, являющихся источниками неналоговых доходов местного бюджета, на предмет их соответствия требованиям пункта 6 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации и при необходимости обеспечить внесение в них соответствующих изменений.
Срок - до 01 июля 2015 г.
7. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Овсейко Т.Г. совместно с начальником Отдела образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кусковой Л.А. решить вопрос с министерством здравоохранения Хабаровского края по выводу медицинских работников детских садов в систему здравоохранения.
Срок - до 1 августа 2015 г.
8. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Куликову И.М., начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Гуртовой Т.В. обеспечить контроль деятельности Муниципального унитарного предприятия "Теплоцентраль" по показателям начисления и поступления доходов за оказанные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Не допускать снижения процента собираемости доходов за оказанные услуги.
Срок - в течение 2015 г.
9. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателю Комитета по управлению имуществом Мищенко А.В., заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Куликову И.М., начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Гуртовой Т.В. разработать мероприятия по оптимизации расходов, связанные с сохранностью отдельно стоящих пустующих нежилых помещений в части возмещения затрат на охранные и коммунальные услуги (отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение, водоотведение).
Срок - до 01 июня 2015 г.
10. Финансовому управлению:
10.1. При утверждении Губернатором Хабаровского края мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет края в 2015 - 2017 годах внести соответствующие изменения в план мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей, утвержденный постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июня 2010 г. № 1857-па "О плане мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей".
Срок - до 01 июня 2015 г.
10.2. Подготовить проект решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы о внесении изменений в решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 10 декабря 2014 г. № 124 "О местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов" с учетом сокращения расходов в рамках реализации антикризисных мероприятий, проводимых в 2015 году.
Срок - в течение 2015 г.
10.3. Обеспечить ежеквартальное проведение мониторинга и анализа качества осуществления внутреннего финансового контроля: главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета с представлением информации главе города Комсомольска-на-Амуре для принятия мер.
Срок - ежеквартально до 25 числа.
10.4. Продолжить координацию работ, проводимых отраслевыми органами администрации города Комсомольска-на-Амуре, по сбору и предоставлению в финансовое управление информации о размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведениях по муниципальным учреждениям.
Срок - в течение 2015 г.
10.5. Обеспечить формирование и публикацию на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронных брошюр "Отчет для граждан" и "Бюджет для граждан" в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 31 декабря 2014 г. № 4830-па.
Срок - в течение 2015 г.
10.6. Разместить итоги оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, за 2014 год на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срок - до 01 мая 2015 года.
10.7. На основании сведений, получаемых от органов Федерального казначейства, предоставлять в отраслевые отделы администрации города Комсомольска-на-Амуре информацию о перечислении экономически и социально значимыми организациями города налоговых и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Срок - ежемесячно в течение 2015 г.
11. Управлению экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре:
11.1. Обеспечить:
11.1.1. Соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленного Правительством Хабаровского края.
11.1.2. Проведение мониторинга предоставления муниципальных услуг и работ Муниципальным архивным учреждением "Комсомольский-на-Амуре городской архив", исполнения муниципального задания, с учетом повышения эффективности и качества предоставляемых учреждением услуг; осуществление ведомственного финансового контроля за использованием выделенных субсидий, в том числе за услугами, предоставляемыми на платной основе. В случае невыполнения показателей муниципальных заданий своевременно вносить предложения об их корректировке.
11.2. В связи с отвлечением средств местного бюджета в текущем году на погашение задолженности выполненных объемов работ (услуг) 2014 года:
- совместно с главными распорядителями бюджетных средств разработать мероприятия по сокращению и оптимизации расходов местного бюджета в части капитального строительства, капитального и текущего ремонтов.
Срок - до 01 июня 2015 г.;
- обеспечить контроль направления экономии, полученной главными распорядителями бюджетных средств по результатам размещения муниципального заказа по курируемым направлениям расходов на снижение дефицита местного бюджета, сложившегося, в том числе за счет неучтенных в 2015 году дополнительных обязательств по оплате произведенных работ (услуг) 2014 года.
Срок - в течение 2015 г.
11.3. Проанализировать расходы по содержанию гостиничного комплекса "ЦВЭКС" с последующим предоставлением предложений в финансовое управление.
Срок - до 01 мая 2015 г.
11.4. Предоставить предложения по оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений за счет повышения их эффективности, в том числе эффективности использования зданий, находящихся в оперативном управлении.
Срок - до 01 мая 2015 г.
11.5. Продолжить координацию работы ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальных программ по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы.
Срок - в течение 2015 г.
11.6. Обеспечить контроль:
- за приведением объемов финансирования, предусмотренных в муниципальных программах бюджетным ассигнованиям, утвержденным решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 10 декабря 2014 г. № 124 "О местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
Срок - до 01 апреля 2015 г.;
- за утверждением муниципальными правовыми актами муниципальных программ, предлагаемых к реализации, начиная с 2016 года, а также изменений, внесенных в ранее утвержденные муниципальные программы.
Срок - не позднее 20 октября 2015 г.
12. Начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шустрову И.Г. в целях недопущения необоснованных расходов местного бюджета установить контроль за своевременным и качественным формированием Муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре" сметной стоимости строительства объектов муниципальной собственности.
Срок - в течение 2015 г.
13. Начальнику Отдела образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кусковой Л.А., начальнику Отдела культуры администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Макеевой Ю.Н., начальнику Отдела по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Калашникову И.С. установить в муниципальных учреждениях контроль за правомерностью осуществления выплат стимулирующего характера, повышающих коэффициентов с учетом критериев качества, утвержденных действующими муниципальными правовыми актами.
Срок - в течение 2015 г.
14. Отраслевым органам администрации города Комсомольска-на-Амуре, выполняющим функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных учреждений (главным распорядителям бюджетных средств):
14.1. Обеспечить:
14.1.1. Получение и эффективное освоение в полном объеме средств краевого и федерального бюджетов. Не допускать наличия на лицевых счетах необоснованных остатков средств, поступающих из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Осуществлять контроль их образования. С целью рационального и экономного расходования бюджетных средств при предоставлении заявки реально рассчитывать объем необходимой потребности.
Срок - в течение 2015 г.
14.1.2. Формирование проектов муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов на основании утвержденных ведомственных перечней муниципальных услуг (работ) в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти.
Срок - не позднее 01 июля 2015 г.
14.1.3. До пересмотра параметров местного бюджета осуществлять финансирование только первоочередных расходов, не допускать принятия бюджетных обязательств, не обеспеченных финансированием, и увеличения кредиторской задолженности.
14.2. Проанализировать и пересмотреть перечень мероприятий, утвержденных в муниципальных программах, в рамках проводимых антикризисных мероприятий и с учетом проведения сокращения расходов.
Срок - до 01 июня 2015 г.
14.3. Разработать планы реструктуризации бюджетной сети, включая изменение типа существующих муниципальных учреждений, перепрофилирование бюджетных учреждений, присоединение отдельных учреждений (объединение нескольких) к другим организациям.
Срок - до 01 мая 2015 г.
14.4. Не допускать:
14.4.1. Направления экономии бюджетных ассигнований местного бюджета по уплате налога на имущество учреждений, земельного налога и транспортного налога на иные цели.
Срок - в течение 2015 г.;
14.4.2. Перераспределения экономии, сложившейся в результате размещения муниципального заказа в части текущего ремонта, приобретения оборудования, капитального ремонта и капитального строительства. Экономию направлять на погашение дефицита местного бюджета.
14.5. Обеспечить:
14.5.1. Дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, снизить затраты на предоставление единицы муниципальной услуги, в том числе за счет оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом установления предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда не более 40,0 процента.
Срок - до 01 сентября 2015 г.;
14.5.2. Контроль выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании мониторинга выполнения муниципальных заданий. В случаях невыполнения показателей муниципальных заданий своевременно их корректировать.
Срок - ежеквартально до 20 числа;
14.5.3. Контроль своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, включая работников бюджетных и автономных учреждений, с учетом достижения целевых показателей, определенных Указами Российской Федерации в части повышения оплаты труда, по состоянию на 01 число каждого месяца.
Срок - в течение 2015 г.;
14.5.4. Контроль подведомственных учреждений по привлечению дополнительных средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности с направлением средств на приоритетные статьи расходов.
Срок - в течение 2015 г.;
14.5.5. Принятие своевременных мер по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности и нереальной к взысканию дебиторской задолженности по подведомственным учреждениям.
Срок - в течение 2015 г.
14.6. Расчет субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов осуществлять на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ) с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти.
Срок - до 01 сентября 2015 г.
14.7. Осуществлять внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в вопросах оценки эффективности использования бюджетных средств, качества финансового менеджмента учреждений с последующим представлением результатов в финансовое управление.
Срок - ежеквартально до 10 числа.
14.8. Устанавливать размеры стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами с учетом выполнения утвержденных показателей объема и качества оказания муниципальных услуг и результатов проведенных контрольных мероприятий.
14.9. Выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений производить в зависимости от выполнения показателей качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников.
Срок - в течение 2015 г.
14.10. Установить контроль деятельности руководителей муниципальных учреждений образования в части исполнения муниципальных контрактов в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ в сфере закупок для муниципальных нужд.
Срок - в течение 2015 г.
14.11. Применять меры:
- к возмещению в полном объеме в доход местного бюджета штрафов за ненадлежащее исполнение условий, предусмотренных муниципальными контрактами, с последующим представлением информации в финансовое управление.
Срок - ежеквартально до 10 числа;
- ответственности к руководителям муниципальных учреждений за допущенные нарушения бюджетного и иного законодательства Российской Федерации, Хабаровского края, несоблюдение требований Федерального закона № 44-ФЗ в сфере муниципальных закупок. Предусмотреть в типовой форме контракта порядок расчета пени за нарушение сроков исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с законодательством в сфере закупок.
Срок - в течение 2015 г.
14.12. В соответствии с методиками, утвержденными локальными нормативными актами, провести мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого подведомственными муниципальными учреждениями, за 2014 год и по его результатам сформировать их рейтинг. Обеспечить размещение рейтинга на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15. Отделу по социальной работе администрации города Комсомольска-на-Амуре:
15.1. Внести предложения:
15.1.1. По установлению критериев нуждаемости и охвату количества нуждающихся граждан, пересмотреть подход и порядок предоставления социальных выплат и поддержки нуждающимся категориям граждан, повысить качество планирования расходов на оказание социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан города Комсомольска-на-Амуре.
Срок - в течение 2015 г.
15.1.2. По внесению изменений дополнительных мер социальной поддержки в части компенсации части стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря города Комсомольска-на-Амуре родителям, работающим в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", исходя из уровня повышения оплаты труда работникам местного самоуправления и муниципальных учреждений, адресности и нуждаемости.
Срок - до 01 мая 2015 г.
16. Главным распорядителям бюджетных средств:
16.1. Активизировать работу по взаимодействию с Правительством Хабаровского края в части привлечения средств из вышестоящих бюджетов и их освоению. На постоянной основе проводить анализ исполнения муниципальных программ для их своевременной корректировки, установить контроль достижения целевых показателей использования средств местного бюджета на реализацию курируемых муниципальных программ.
Срок - в течение 2015 г.
16.2. Не допускать формирования заявок на финансирование в случае отсутствия заключенного контракта или возникновения обязательств по нему.
Срок - в течение 2015 г.
16.3. Продолжить работу по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов в целях реализации положений статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Срок - в течение 2015 г.
16.4. Обеспечить:
16.4.1. Режим экономного расходования средств местного бюджета по всем направлениям и проведение оптимизации расходов, заключение договоров, оплату договоров (контрактов), подлежащих за счет средств местного бюджета, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Ведение реестра расходных обязательств местного бюджета, бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств.
Срок - в течение 2015 г.
16.4.2. Реализацию Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов местного бюджета и совершенствованию муниципальной долговой политики, утвержденных постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26 декабря 2014 г. № 4634-па.
Срок - в течение 2015 г.
16.4.3. Повысить качество предоставляемой бюджетной отчетности.
Срок - в течение 2015 г.
17. Главным администраторам доходов местного бюджета, установленным решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы о местном бюджете на очередной год и плановый период; главным распорядителям бюджетных средств; управлению экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре; отделу промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре; отделу торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Комсомольска-на-Амуре; отделу транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре; отделу перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре; отделу строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре представлять в финансовое управление:
- информацию по реализации плана реструктуризации бюджетной сети, включая изменение типа существующих муниципальных учреждений, перепрофилирование бюджетных учреждений, присоединение отдельных учреждений (объединение нескольких) к другим организациям.
Срок - ежеквартально до 20 числа;
- предложения по сокращению расходов местного бюджета за счет увеличения дополнительных источников доходов от платных услуг, а также максимального использования пустующих площадей.
Срок - ежеквартально до 20 числа;
- информацию о реализации указов Президента Российской Федерации, направленных на повышение оплаты труда.
Срок - ежеквартально до 15 числа;
- информацию о результатах мониторинга численности и средней заработной платы руководителей и работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений.
Срок - ежемесячно до 15 числа;
- информацию об исполнении муниципального задания и показателей качества оказываемых муниципальных услуг; размещении информации о муниципальных заданиях муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (WWW.bus.gov.ru).
Срок - ежеквартально до 20 числа;
- предложения по корректировке объемов муниципальных заданий.
Срок - ежеквартально до 20 числа;
- информацию о реализации Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов местного бюджета и совершенствованию муниципальной долговой политики, утвержденных постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26 декабря 2014 г. № 4634-па.
Срок - ежеквартально до 20 числа;
- информацию о результатах рассмотрения дел в суде при участии в нем в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию.
Срок - в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме; в течение 1 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу при наличии оснований и результатах обжалования судебных актов;
- сведения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных учреждений за допущенные нарушения бюджетного и иного законодательства Российской Федерации, Хабаровского края по итогам контрольных мероприятий.
18. Руководителям отраслевых органов и отраслевых отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре представлять в финансовое управление информацию об исполнении настоящего постановления по формам, доведенным финансовым управлением.
Срок - ежеквартально до 25 числа.
19. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Офицерову Н.А.
Глава города
А.В.Климов
Приложение № 1
к постановлению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 17 апреля 2015 г. № 68
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ НА 2015 ГОД
В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ
тыс. рублей
Код бюджетной классификации
Наименование платежа
Контрольные показатели по мобилизации доходов в местный бюджет на 2015 год
1
2
3
ДОХОДЫ - ВСЕГО
3.245.832,46
в том числе:
1 00 00000 00 0000 000
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ - ВСЕГО
3.245.286,38
В том числе:
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
1.955.839,69
из них:
1 01 00000 00 0000 000
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ
1.136.459,01
1 01 02000 01 0000 110
Налог на доходы физических лиц
1.136.459,01
1 03 00000 00 0000 000
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ) РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.042,93
1 03 02000 01 0000 110
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации
11.042,93
1 05 00000 00 0000 000
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
414.509,62
1 05 01000 00 0000 110
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
42.449,28
1 05 02000 00 0000 110
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
367.096,65
1 05 03000 00 0000 110
Единый сельскохозяйственный налог
800,00
1 05 04010 00 0000 110
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
4.163,69
1 06 00000 00 0000 000
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
332.504,34
1 06 01000 00 0000 110
Налог на имущество физических лиц
53.494,56
1 06 04000 00 0000 110
Транспортный налог
19.613,15
1 06 06000 00 0000 110
Земельный налог
259.396,63
1 08 00000 00 0000 000
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
61.323,79
из нее:
1 08 03000 01 0000 110
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями
60.481,79
1 08 07150 01 0000 110
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
350,00
1 08 07173 01 0000 110
Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
492,00
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
1.289.446,69
из них:
1 11 00000 00 0000 000
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
779.148,87
из них:
1 11 01040 04 0000 120
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам
22.189,09
1 11 05000 00 0000 120
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
698.657,59
1 11 05012 04 0000 120
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
425.885,59
1 11 05024 04 0000 120
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
29.762,00
1 11 05034 04 0000 120
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
4.510,00
1 11 05074 04 0000 120
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков)
238.500,00
1 11 07014 04 0000 120
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами
30.898,53
1 11 09044 04 0000 120
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
27.403,66
в том числе:
Плата за место установки рекламной конструкции
4.915,66
Плата за наем жилищного фонда
22.488,00
1 12 00000 00 0000 000
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
16.896,74
в том числе:
1 12 01000 01 0000 120
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
16.896,74
1 13 00000 00 0000 000
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА
6.941,18
в том числе:
1 13 01994 04 0000 130
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов
1.160,00
1 13 02064 04 0000 130
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов
5.781,18
1 14 00000 00 0000 000
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ
454.141,40
в том числе:
1 14 01040 04 0000 410
Доходы от продажи квартир
3.627,30
1 14 02000 00 0000 000
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
430.969,20
1 14 06000 00 0000 430
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)
19.544,90
1 16 00000 00 0000 000
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА
31.668,50
из них:
Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющим перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
5.476,61
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые УВД
12.003,67
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральной миграционной службой
324,31
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре
960,51
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
2.421,94
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Контрольным управлением Правительства Хабаровского края
758,99
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральным агентством по рыболовству
115,00
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю
139,65
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору
762,00
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
790,00
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральной службой по надзору в сфере транспорта
1.172,00
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов
1.960,00
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Комитетом Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий
3.047,98
1 17 00000 00 0000 000
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
650,00
из них:
1 17 00000 00 0000 000
Восстановительная стоимость зеленых насаждений
650,00
2 07 00000 00 0000 000
ПРОЧИЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
546,08
Приложение № 2
к постановлению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 17 апреля 2015 г. № 68
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ НАЛОГОВЫХ
И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В 2015 ГОДУ
Наименование платежа
Наименование отраслевых органов администрации города, ответственных за выполнение контрольных показателей
1
2
Налог на доходы физических лиц
Управления, отраслевые отделы администрации города Комсомольска-на-Амуре (по соответствующим кодам видов экономической деятельности)
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
Единый сельскохозяйственный налог
Отдел перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре
Налог на имущество физических лиц
Управление экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре
Транспортный налог
Отдел транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре
Земельный налог
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков)
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (плата за место установки рекламной конструкции)
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (плата за наем жилищного фонда)
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городского округа
Муниципальное казенное учреждение "Управление хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре"
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета городского округа
Муниципальное казенное учреждение "Управление хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре"
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городского округа
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые УВД
Отдел административных органов администрации города Комсомольска-на-Амуре
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральной миграционной службой
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре
Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Отдел перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральным медико-биологическим агентством
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Министерством природных ресурсов Хабаровского края
Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральным агентством по рыболовству
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
Администрации города Комсомольска-на-Амуре
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Федеральной службой по надзору в сфере транспорта
Отдел транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Административные штрафы и иные санкции, налагаемые Комитетом Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий
Администрации города Комсомольска-на-Амуре
Прочие неналоговые доходы (восстановительная стоимость зеленых насаждений)
Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
Прочие безвозмездные поступления
Администрация города Комсомольска-на-Амуре
Приложение № 3
к постановлению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 17 апреля 2015 г. № 68
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ НА 2015
ГОД В РАЗРЕЗЕ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ - ОТРАСЛЕВЫХ
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
тыс. рублей
Код главного администратора / код бюджетной классификации
Наименование главного администратора / источника доходов
Показатели по мобилизации доходов на 2015 год
1
2
3
002
Администрация города Комсомольска-на-Амуре
8.277,26
1 13 00000 00 0000 000
Доходы от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства
6.941,18
1 13 02064 04 0000 130
- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городского округа
5.781,18
1 13 01994 04 0000 130
- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета городского округа
1.160,00
1 16 90040 04 0000 140
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет городского округа
790,00
2 07 04050 04 0000 180
Прочие безвозмездные поступления в бюджет городского округа (добровольные пожертвования физических и юридических лиц)
546,08
004
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
748.039,02
1 11 00000 00 0000 000
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
296,097,62
1 11 01040 04 0000 120
- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу
22.189,09
1 11 05034 04 0000 120
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
4.510,00
1 11 05074 04 0000 120
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков)
238.500,00
1 11 07014 04 0000 120
- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами
30.898,53
1 14 01040 04 0000 410
Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городского округа
1.427,30
1 14 02000 00 0000 000
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
430.969,20
1 14 06000 00 0000 430
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)
19.544,90
1 14 06012 04 0000 430
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа
16.000,00
1 14 06024 04 0000 430
- доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
3.544,90
005
Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
650,00
1 17 05040 04 0000 180
Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов (восстановительная стоимость зеленых насаждений)
650,00
013
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
462.863,25
1 08 07150 01 0000 110
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
350,00
1 11 00000 00 0000 000
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
460.563,25
1 11 05012 04 0000 120
- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
425.885,59
1 11 05024 04 0000 120
- доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
29.762,00
1 11 09044 04 0000 120
- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (плата за место установки рекламной конструкции)
4.915,66
1 16 33040 04 0000 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов
1.950,00
027
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
12,00
1 08 07173 01 0000 110
Государственная пошлина на выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты городских округов
12,00
500
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
30.764,94
1 08 07173 01 0000 110
Государственная пошлина на выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты городских округов
480,00
1 11 09044 04 0000 120
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
22.488,00
1 14 01040 04 0000 410
Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городского округа
2.200,00
1 16 37030 04 0000 140
Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты городских округов
5.476,61
1 16 90040 04 0000 140
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет городского округа
120,33
Приложение № 4
к постановлению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 17 апреля 2015 г. № 68
ПЕРЕЧЕНЬ
ЭКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ" НА 2015 ГОД
N
Наименование организации, индивидуального предпринимателя
Отдел промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре
1
Филиал ОАО "Компания "Сухой" "КнААЗ им. Ю.А.Гагарина"
2
ОАО "АСЗ"
3
ОАО "Амурметалл"
4
Комсомольский-на-Амуре Филиал ЗАО "ГСС"
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
5
МУП "Горводоканал"
6
МУП "САХ СУГ"
7
МУП "СККО"
8
ОАО "ПБПК"
9
МУП "ППТС"
10
МУ "ППЭС"
11
МУП "Теплоцентраль"
12
МУП "ЕРКЦ"
13
ОАО "Гостиница "Восход"
14
ООО "Компания "Резонанс"
15
ООО "Амур-Лифт"
16
ООО "КНПЗ-Сервис"
17
КФ ОАО "Хабаровсккрайгаз"
18
ЗАО "Компания Дельта"
19
ООО "Служба заказчика по ЖКХ"
Отдел транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре
20
МУП "Пассажирское автотранспортное предприятие № 1"
21
МУП "Трамвайное управление"
22
МУП "Специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие"
23
ООО "Автотранспортное предприятие"
24
ООО "ДВ-Лоджистик"
25
ООО "Транспортно-логистическая компания"
26
ООО "шТурМан-2"
Отдел перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре
27
ОАО "Хлебозавод № 3"
28
ОАО "ДАКГОМЗ"
29
ОАО "Дальпиво"
30
ОАО "Птицефабрика "Комсомольская"
Отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре
31
Комсомольский мостоотряд филиал ОАО "Дальмостострой"
32
ООО СФ "ИНФРА"
33
ЗАО "УМР № 4"
34
ЗАО "Дальстальконструкция"
35
ЗАО "Дальметаллургстрой"
36
ООО "Железобетон"
37
КМУ ЗАО "Дальэлектромонтаж"
38
ООО "Магистраль"
Отдел торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Комсомольска-на-Амуре
39
МУП "РУМА"
40
ООО "ПКФ ДИС"
41
ОАО "Торговый дом 77"
42
ПАО "Агентство инвестиций и развития города Комсомольска-на-Амуре"
43
ООО "Торговый дом "Транссервис"
44
ИП Генцель А.А.
45
ОАО "Центральный универмаг"
46
ОАО "Городской рынок"
47
ЗАО "Союзпечать"
48
ИП Кадочин И.Г.
49
ОАО "Плодоовощи"
50
ООО "ТД "Комко"
51
МУП комбинат школьного питания "Молодежный"
52
МУП "КШП-2"
53
ИП Дубинин В.Г.
54
ООО "Сага"
55
ООО Фабрика химчистки "Блеск"
56
ООО ПТП "Прайд"
57
ООО "ЧМП"
58
ООО "Бир Трейд"
59
ЗАО "РодСтор" филиал
60
ИП Костырченко В.Н.
61
ООО "Циркон"
62
ООО "Аквамарин"
63
ООО "Комбинат общественного питания"
64
ООО "Ритм-4"
Приложение № 5
к постановлению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 17 апреля 2015 г. № 68
ОБЪЕМ СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К СОКРАЩЕНИЮ В 2015 ГОДУ В РАМКАХ
ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
тыс. рублей
№ п/п
Наименование главного распорядителя средств местного бюджета
Сумма
1
Комсомольская-на-Амуре городская Дума
1288,00
2
Администрация города Комсомольска-на-Амуре
12270,73
3
Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
470,00
4
Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
1.033,50
5
Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
505,00
6
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
37.905,46
7
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
0,00
8
Отдел культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
14.304,29
9
Отдел образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
47.170,41
10
Отдел по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
2.175,67
11
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
94.845,42
ВСЕГО РАСХОДОВ К СОКРАЩЕНИЮ:
211.968,48
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: