Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района от 26.01.2015 N 26 "Об утверждении порядка сноса незаконно размещенных некапитальных объектов и самовольных построек на территории городского поселения "Город Советская Гавань"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2015 г. № 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СНОСА (ДЕМОНТАЖА) НЕЗАКОННО
РАЗМЕЩЕННЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ И САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"

В целях определения последовательности действий при сносе (демонтаже) незаконно размещенных некапитальных объектов и самовольных построек на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сноса (демонтажа) незаконно размещенных некапитальных объектов и самовольных построек на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

И.о. Главы Администрации
В.В.Чуришка





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Советская Гавань"
Советско-Гаванского
муниципального района
от 26 января 2015 г. № 26

ПОРЯДОК
СНОСА (ДЕМОНТАЖА) НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ
ОБЪЕКТОВ И САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий при сносе (демонтаже) незаконно размещенных некапитальных объектов и самовольных построек на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:
- незаконно размещенные некапитальные объекты - самовольно созданные объекты комплексного благоустройства, самовольно установленные малые формы, самовольно установленные (размещенные), установленные (размещенные) с нарушением действующего порядка либо эксплуатирующиеся при отсутствии необходимых документов временные объекты, передвижные строения и сооружения, строительные материалы.
- самовольная постройка - жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и (или) строительных норм и правил.
1.4. Порядок создания объектов комплексного благоустройства, установки временных объектов, малых форм, рекламных конструкций, понятие указанных объектов, порядок складирования строительных материалов определяются федеральными законами, муниципальными правовыми актами городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
1.5. Некапитальные объекты, перечисленные в абзаце 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, считаются незаконно размещенными при отсутствии хотя бы одного из документов, определенных действующим федеральным законодательством и (или) соответствующими муниципальными правовыми актами городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, подтверждающих соблюдение установленного порядка при установке (создании, размещении) объекта либо его эксплуатации.
В том числе временные объекты, передвижные строения и сооружения признаются незаконно размещенными при отсутствии:
1) правоустанавливающего и (или) правоудостоверяющего документа на земельный участок;
2) договора на установку (предоставление торгового места), оборудование и эксплуатацию некапитального (временного) объекта;
3) другие документы, установленные действующим законодательством.

2. Порядок сноса (демонтажа) незаконно
размещенных некапитальных объектов

2.1. В случае выявления незаконно размещенных некапитальных объектов информация о таком объекте направляется должностным лицам, уполномоченным составлять Акт обследования.
2.2. Уполномоченные должностные лица в порядке, установленном действующим законодательством, составляют протокол об административном правонарушении и одновременно выдают собственнику незаконно размещенного некапитального объекта предписание о сносе (демонтаже) такого объекта в двухнедельный срок.
2.3. В случае если собственник незаконно размещенного некапитального объекта неизвестен, отдел имущественных и земельных отношений Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" (далее - отдел имущественных и земельных отношений) размещает в официальном печатном издании города Советская Гавань "Совгаванские Вести" объявление, в котором предлагает собственнику незаконно размещенного некапитального объекта самостоятельно произвести его снос (демонтаж) в двухнедельный срок.
2.4. Если собственник незаконно размещенного некапитального объекта в установленный срок самостоятельно не произвел снос (демонтаж) такого объекта либо не оформил документы, дающие право на эксплуатацию некапитального объекта, отдел имущественных и земельных отношений готовит проект постановления Главы городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о сносе (демонтаже) незаконно размещенного некапитального объекта.
2.5. В постановлении Главы городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о сносе (демонтаже) незаконно размещенного некапитального объекта указывается организация, организующая снос, местонахождение и краткая характеристика сносимого объекта, его собственники (в случае наличия информации). К постановлению прикладывается топографический план, подготовленный отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - отдел архитектуры и градостроительства), на котором обозначены подлежащие сносу (демонтажу) незаконно размещенные некапитальные объекты.
2.6. Представители организации, которой поручена организация непосредственного сноса (демонтаж) незаконно размещенного некапитального объекта:
- составляют акт осмотра незаконно размещенного некапитального объекта, в котором дается общая характеристика объекта и определяется порядок его сноса (демонтажа);
- в недельный срок со дня выхода постановления составляют смету затрат;
- уведомляют заказным письмом или под расписку собственника сносимого (демонтируемого) некапитального объекта о дате и времени сноса (в случае наличия информации о нем) или, если собственник объекта неизвестен, публикуют в официальном печатном издании города Советская Гавань "Совгаванские Вести" объявление о дате и времени сноса (демонтажа) объекта.
2.7. Неявка собственника не является препятствием для осуществления сноса (демонтажа) незаконно размещенного некапитального объекта.
2.8. При сносе (демонтаже) незаконно размещенного некапитального объекта обязательно присутствие представителей организации, организующей снос, уполномоченного лица отдела имущественных и земельных отношений, отдела архитектуры и градостроительства, сотрудника территориального ОВД.
2.9. В процессе сноса (демонтажа) незаконно размещенного некапитального объекта производится:
- вскрытие незаконно размещенного некапитального объекта;
- установление наличия в сносимом объекте имущества, составление его перечня, определение количества и видов конструкций и деталей разобранного незаконно размещенного некапитального объекта, оставшихся после сноса (демонтажа);
- определение места дальнейшего хранения и условной стоимости имущества, конструкций и деталей;
- доставка имущества, конструкций и деталей в места хранения.
2.10. О сносе (демонтаже) незаконно размещенного некапитального объекта составляется акт, подписываемый присутствующими при сносе (демонтаже) должностными лицами.
2.11. Имущество, находившееся в сносимом незаконно размещенном некапитальном объекте, хранится в следующих местах:
- транспортные средства - на охраняемой стоянке;
- материалы, конструкции, детали - на охраняемой площадке;
- другое имущество - в складских помещениях;
- скоропортящиеся продукты реализуются через розничную торговую сеть в установленном законом порядке.
2.12. После сноса (демонтажа) незаконно размещенного некапитального объекта его собственник извещается заказным письмом с уведомлением о месте хранения имущества и ему предлагается в 2-недельный срок распорядиться своим имуществом. Если собственник снесенного объекта не известен, отдел имущественных и земельных отношений публикует в официальном печатном издании города Советская Гавань "Совгаванские Вести" объявление о месте хранения имущества с предложением в 2-недельный срок распорядиться им.
2.13. Выдача собственнику имущества из мест хранения производится после возмещения им расходов по сносу (демонтажу), транспортировке и хранению имущества и других, понесенных в связи со сносом (демонтажем) затрат.
2.14. В случае если имущество не было востребовано собственником в 2-недельный срок после извещения или публикации, организация, организующая снос (демонтаж), проводит следующие мероприятия:
- производит оценку имущества (с приглашением специалистов по оценке);
- реализует имущество, стоимость которого ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, и перечисляет полученные денежные средства в бюджет городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;
- в отношении имущества, стоимость которого превышает пятикратный минимальный размер оплаты труда, передает отделу имущественных и земельных отношений следующие документы: ведомость учета снесенных (демонтированных) некапитальных объектов; оценочную ведомость; акт сноса (демонтажа); уведомление о дате и времени сноса (демонтажа); заявление собственника об отказе от незаконно размещенного некапитального объекта (в случае если собственник известен).
2.15. Отдел имущественных и земельных отношений после получения документов, перечисленных в абзаце 4 пункта 2.14 настоящего Порядка, обращается в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь. После вынесения такого решения имущество поступает в муниципальную собственность.
2.16. Финансирование затрат по сносу и хранению незаконно размещенных некапитальных объектов осуществляется за счет средств бюджета городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
2.17. В случае возвращения имущества собственнику все затраты по сносу и хранению такого имущества компенсируются собственником путем перечисления денежных средств в бюджет городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

3. Порядок сноса самовольных построек

3.1. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет в добровольном или принудительном порядке в соответствии с пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.2. В случае выявления самовольной постройки информация о таком объекте направляется должностным лицам отдела имущественных и земельных отношений.
3.3. Уполномоченные должностные лица действуют в отношении такого объекта в соответствии с постановлением Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2013 № 922 "Об утверждении административного регламента "Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края".
3.4. В случае невозможности установить лицо, осуществившее самовольную постройку, либо отсутствия данных о месте его пребывания, самовольная постройка считается бесхозяйной вещью в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Администрация городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края направляет соответствующее заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для постановки бесхозяйной вещи на учет. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет Администрация городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Начальник отдела имущественных
и земельных отношений
В.В.Симанайтис


------------------------------------------------------------------