Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Письмо УФНС России по Хабаровскому краю от 06.02.2015 N 14-27/02112 "О направлении информации для публикации"

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ

ПИСЬМО
от 6 февраля 2015 г. № 14-27/02112

О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в целях информирования налогоплательщиков направляет для опубликования информационный материал "Обзор изменений в налоговом законодательстве, вступивших в силу в 2015 году" в базе "КонсультантПлюс".
Приложение: на 5 л. в 1 экз.

Заместитель руководителя,
советник государственной гражданской
службы Российской Федерации 1 класса
К.И.Себякин





Приложение 1

1. С 2015 года изменяется порядок уплаты земельного налога
индивидуальными предпринимателями

Индивидуальным предпринимателям больше не придется сдавать декларации по земельному налогу. Соответствующие изменения внесены статьей 2 Федерального закона от 04.11.2014 № 347-ФЗ в пункт 1 статьи 398 Налогового кодекса и вступают в силу с 1 января 2015 года.
Уплачивать налог за земельные участки, которые находятся в собственности индивидуального предпринимателя, предприниматель теперь будет в соответствии с требованиями налогового уведомления, направленного налоговым органом в срок до 1 октября. В 2016 году налоговые органы проведут расчет земельного налога и направят уведомление на уплату налога за 2015 год.
За налоговый период 2014 г. налоговые декларации представляются индивидуальными предпринимателями в установленном пунктом 1 статьи 398 Налогового кодекса порядке не позднее 1 февраля 2015 года.

2. Изменения по налогу на имущество физических лиц
в налоговом законодательстве с 1 января 2015 года

Президентом Российской Федерации 4 октября 2014 г. подписан Федеральный закон № 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон № 284-ФЗ), который предусматривает дополнение Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) главой 32 "Налог на имущество физических лиц".
Данным Федеральным законом одновременно предусмотрена отмена с 1 января 2015 г. Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".
Налоговой базой по налогу на имущество физических лиц, установленному главой 32 Кодекса, признается инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 г., или кадастровая стоимость объектов недвижимости, если в субъекте Российской Федерации будет принято решение об установлении особенностей при определении налоговой базы.
В соответствии с п. 1 ст. 402 Кодекса законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до 1 января 2020 г. единую дату начала применения определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 Кодекса.
На территории Хабаровского края решение о применении порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения не принято. В связи с чем налоговая база в отношении объектов налогообложения за 2015 г. будет исчисляться исходя из инвентаризационной стоимости.
Всеми муниципальными образованиями края нормативные правовые акты об установлении налога на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации приняты и опубликованы в средствах массовой информации до 1 декабря 2014 года.
С 1 января 2015 г. изменится срок уплаты налога на имущество физических лиц, данный налог будет подлежать уплате не позднее 1 октября, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 Кодекса).
УФНС по Хабаровскому краю уведомляет, что актуализированные сведения об элементах налогообложения налогом на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами органов муниципальных образований, будут размещены в сервисе "Имущественные налоги: ставки и льготы".
Так, к примеру, в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 № 334-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц", Законом № 284-ФЗ, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 № 571, изменения по земельному налогу (в части ставок) и налогу на имущество физических лиц (исходя из инвентаризационной стоимости).
2. Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений решения Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 № 571 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск" в редакции, действующей до дня вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (обнародования) и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

3. С 1 января 2015 года иностранные граждане будут
платить НДФЛ по новым правилам

С 1 января 2015 года для иностранных граждан меняются правила уплаты фиксированных авансовых платежей по НДФЛ. Новый порядок уплаты НДФЛ будет распространяться на иностранных граждан, работающих по патенту не только у физических лиц, но и в организациях, у индивидуальных предпринимателей или занимающихся частной практикой лиц (например, адвокатов, открывших адвокатский кабинет).
Нововведения вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2014 № 368-ФЗ "О внесении изменений в статьи 226 и 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Благодаря нововведениям организации, индивидуальные предприниматели или занимающиеся частной практикой лица смогут нанимать на работу иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, на основании патента.
Фиксированные авансовые платежи по НДФЛ должны уплачиваться за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц. Платеж подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта РФ.
В отношении ранее выданных патентов до истечения срока их действия сохраняется прежний порядок уплаты НДФЛ.

4. Изменения, внесенные в статью 23, статью 76 и статью 174
Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2015 года

Управление ФНС России по Хабаровскому краю в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) информирует о внесении изменений в Кодекс, связанных с декларированием НДС, начиная с отчетности за 1 квартал 2015 года.
Начиная с налогового периода за 1 квартал 2015 года на основании пункта 5.1 статьи 174 Кодекса (в редакции Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ) в налоговую декларацию по НДС включаются сведения, указанные в книге покупок и книге продаж. При осуществлении посреднической деятельности в налоговую декларацию по НДС включаются сведения, указанные в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур, в отношении указанной деятельности.
Приказом ФНС России от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@ утверждена форма налоговой декларации по НДС, порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме. В настоящее время приказ проходит государственную регистрацию в Минюсте России.
В новой форме налоговой декларации по НДС предусмотрены разделы, содержащие сведения из книг покупок, книг продаж, журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур (далее также - расширенная налоговая декларация по НДС).
В соответствии с пунктом 3 статьи 80 и пунктом 5 статьи 174 Кодекса налоговая декларация по НДС должна представляться в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) через оператора электронного документооборота (далее - оператор ЭДО).
Кроме этого, на основании пункта 5 статьи 174 Кодекса (в редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 347-ФЗ) налоговая декларация, представленная на бумажном носителе, не считается представленной.
Лица, не являющиеся налогоплательщиками НДС или налоговыми агентами по НДС, но осуществляющие посредническую деятельность, должны на основании пункта 5.2 статьи 174 Кодекса представлять в налоговый орган в отношении указанной деятельности журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур по ТКС через оператора ЭДО.
В связи с указанными изменениями каждой организации и индивидуальному предпринимателю - плательщикам НДС необходимо провести организационные мероприятия, связанные с подготовкой к декларационной компании по НДС за 1 квартал 2015 года.
Организации и индивидуальные предприниматели, имеющие небольшую численность работников и невысокий уровень доходов от операций по реализации товаров (работ, услуг) либо занимающиеся определенными видами деятельности, могут на законных основаниях избежать электронного декларирования по НДС. Такая возможность предусмотрена для налогоплательщиков НДС, освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой данного налога на основании статьи 145 Кодекса, а также для налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы (упрощенную систему налогообложения, единый вмененный налог и др.). Подробнее этот вопрос освещен в Письме ФНС России от 03.12.2013 № ЕД-4-15/21594.
При осуществлении большого количества операций, облагаемых НДС, налогоплательщику необходимо уделить внимание подготовке к сдаче по ТКС через оператора ЭДО расширенной налоговой декларации по НДС. Для этого необходимо проработать следующие вопросы:
- о возможности представления расширенной налоговой декларации с оператором ЭДО, с которым заключен соответствующий договор;
- о возможности подписания расширенной налоговой декларации по НДС электронной подписью;
- о возможности формирования расширенной налоговой декларации по НДС с разработчиком учетной (бухгалтерской) системы (программы) или с организацией, обслуживающей данную систему.
Также с использованием онлайн-сервиса, размещенного на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru, http://npchk.nalog.ru) рекомендуется провести проверку информации о контрагентах, которая содержится в вашей учетной (бухгалтерской) системе, на предмет правильности занесения в систему ИНН и КПП контрагентов.
Кроме того, ФНС России в целях сокращения рисков рекомендует представить налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2015 г. заблаговременно, за 5 - 10 дней до установленного Кодексом срока по представлению налоговой декларации по НДС.
В свою очередь, для реализации указанных изменений ФНС России осуществляет подготовку к новому порядку декларирования налога на добавленную стоимость при активном взаимодействии с крупнейшими разработчиками учетных (бухгалтерских) систем и основными операторами электронного документооборота.
Также дорабатывается бесплатный программный продукт "Налогоплательщик ЮЛ", позволяющий сформировать расширенную налоговую декларацию по НДС. Данный программный продукт можно бесплатно загрузить с официального сайта ФНС России (http://www.nalog.ru/rn77/program/all/nal_ul/). Плановый срок доработки программных средств - 31.12.2014.
При наличии у Вас вопросов, связанных с изменением налогового законодательства по администрированию НДС или связанных с заполнением и представлением налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2015 года, Вы можете обратиться на форум Федеральной налоговой службы (http://forum.nalog.ru/index.php?s=387e876b2b18a8dc14f1963b4681a314&showtopic=6 95684) или в любой территориальный налоговый орган.
Одновременно Федеральная налоговая служба информирует Вас о том, что в соответствии со статьей 23 Кодекса (в редакции Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ) лица, на которых возложена обязанность представлять налоговую декларацию в электронной форме, должны с 01.01.2015 обеспечить электронное взаимодействие с налоговым органом по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Налогоплательщики обязаны передать налоговому органу квитанцию о приеме документов (требования о представлении документов или пояснений, а также уведомления о вызове в налоговый орган) в электронной форме в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом.

5. Федеральная налоговая служба напоминает о критериях,
исключающих назначение выездной налоговой проверки

В целях повышения общего уровня налоговой дисциплины и грамотности налогоплательщиков Хабаровского края Управление ФНС России по Хабаровскому краю напоминает, что при проведении самостоятельной оценки рисков необходимо руководствоваться положениями Приказа ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ "Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок" и утвержденными к нему приложениями.
В Приложении № 1 изложена Концепция планирования выездных налоговых проверок.
В Приложениях N№ 2 - 4 отражены критерии самостоятельной оценки налоговых рисков (например: налоговая нагрузка, убыточность на протяжении нескольких налоговых периодов, доля налоговых вычетов по НДС и др.).
В случае самостоятельного выявления фактов ведения деятельности с высоким налоговым риском налогоплательщик вправе представить уточненные налоговые декларации с приложением пояснительной записки, рекомендуемая форма которой отражена в Приложении № 5.
Приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ "Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок" и актуализированные приложения с учетом всех изменений и дополнений размещены на официальном сайте ФНС России в разделе "Концепция системы планирования выездных налоговых проверок".


------------------------------------------------------------------