Региональное
Законодательство
Хабаровского края

Постановление Администрации города Хабаровска от 02.03.2015 N 707 "О ходе реализации муниципальной программы города Хабаровска "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске" на 2014 - 2020 годы и задачах на 2015 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 707

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ И ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА В ГОРОДЕ ХАБАРОВСКЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ И ЗАДАЧАХ
НА 2015 ГОД

Заслушав информацию заместителя мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации Сероштанова И.М. о ходе реализации муниципальной программы города Хабаровска "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города от 01.11.2013 № 4443 (далее - Программа), коллегия отмечает положительную динамику в активизации работы по взаимодействию с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО), а также эффективные результаты в организации информационного сопровождения деятельности СО НКО.
Необходимо заложить в основу работы с сектором социально ориентированных некоммерческих организаций отдельные положения из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 04.12.2014. Владимир Владимирович Путин в своем Послании осветил ключевые моменты в развитии и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций:
- продолжить в 2015 году поддержку сектора некоммерческих организаций (далее - НКО);
- устранить барьеры, препятствующие негосударственному сектору участвовать в здоровой конкуренции на доступ к финансовым ресурсам;
- расширить площадки, на которых происходит диалог власти и общества;
- наладить постоянное сотрудничество в сфере реализации гражданских инициатив;
- содействовать развитию гражданского общества в регионах и муниципалитетах.
Общий объем финансирования Программы в 2014 году составил 12 442 360 рублей. На организацию мероприятий аналитического отдела по связям с общественностью в 2014 году затрачено 10 442 360 рублей.
Важным событием в июле 2013 года стало открытие Хабаровского городского ресурсного центра некоммерческих организаций, который предназначен для оказания информационно-консультационной и организационно-технической поддержки НКО.
С 2013 года заработал Совет при мэре города Хабаровска по содействию развитию институтов гражданского общества. Совет определяет вектор развития в области содействия гражданским инициативам в городе Хабаровске.
В настоящее время при мэре города Хабаровска, администрации города действует 22 отраслевых общественных Совета, два из них было создано в соответствии с планом мероприятий по активизации взаимодействия администрации города с общественностью в 2014 году, утвержденным распоряжением от 23.04.2014 № 242-р.
В целях повышения уровня профессиональной подготовки представителей СО НКО в 2014 году проведены семинары на следующие темы:
- "Формы активного диалога "Слушания, обсуждения, круглый стол";
- "Основы публичного выступления для НКО";
- "Социальное предпринимательство";
- "Формы взаимодействия НКО, власти и бизнеса";
- "Аутсорсинг для НКО";
- "Подготовка документов на участие в грантовых конкурсах".
Впервые проведен конкурс грантов на реализацию проектов и программ, направленных на взаимодействие общественности и администрации города.
Общая сумма грантов для представителей СО НКО составила 3 850 200 (три миллиона восемьсот пятьдесят тысяч двести) рублей.
В сентябре 2014 года проведена первая Хабаровская городская спартакиада для НКО, целями которой явились пропаганда здорового образа жизни, формирование позитивных жизненных установок, гражданское и патриотическое воспитание.
В спартакиаде приняло участие 12 некоммерческих организаций. Общее количество участников спартакиады составило 179 человек.
Увеличивается активность в области информационного сопровождения деятельности СО НКО. Сегодня в рамках Программы оно осуществляется по двум основным направлениям: печать цветной полосы "Гражданское общество" в газете "Хабаровские вести" и выпуск цикла телевизионных передач под названием "Ты первый начал!" на канале "Даль-ТВ-ТНТ".
Развивается сайт "Гражданское общество Хабаровска", который также является информационной площадкой для городского сообщества.
Вместе с тем, работа по содействию деятельности некоммерческого сектора, повышению активности городского сообщества требует дальнейшего развития.
Результаты социологического исследования, проведенного в 2014 году, свидетельствуют о невысоком уровне информированности населения о деятельности общественных объединений и организаций. Лишь 4,8% опрошенных четко представляют сущность их деятельности, 43,7% имеют общее представление и 51,5% - ничего не знают о деятельности НКО в городе.
Подавляющее большинство жителей города (87,7%) не участвуют в деятельности общественных организаций и объединений. Только каждый десятый от числа опрошенных состоит в некоммерческих организациях.
В то же время, половина опрошенных считают деятельность НКО в городе полезной, что также говорит о потенциале информационной работы с населением по вопросу необходимости и значимости деятельности НКО в Хабаровске. Население считает, что некоммерческие организации приносят пользу в решении таких вопросов, как благоустройство улиц и дворов, защита интересов граждан, решение экологических проблем, профилактика наркомании и алкоголизма, а также профилактика преступности и правонарушений.
В городе выстроена определенная система взаимодействия местной власти и НКО. Сектор некоммерческих организаций продолжает развиваться в городе, в том числе и помощью финансовой, имущественной, методической и консультационной поддержки.
По результатам социологических исследований и опросов подготовлены следующие рекомендации:
- усилить поддержку социально значимых и актуальных социальных проектов;
- повысить уровень информационного присутствия деятельности СО НКО в средствах массовой информации;
- организовать курсы повышения квалификации для руководителей и сотрудников СО НКО.
В целях дальнейшего развития диалога власти и городского сообщества, привлечения граждан к активному участию в местном самоуправлении и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегическим планом устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить план мероприятий по содействию развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске на 2015 год согласно приложению № 1.
2. Утвердить таблицу-мониторинг работы общественных Советов администрации города согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.

Мэр города
А.Н.Соколов





Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 2 марта 2015 г. № 707

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ И ИНИЦИАТИВ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ГОРОДЕ ХАБАРОВСКЕ НА 2015 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Подготовить и утвердить планы работ, графики заседаний общественного Совета города Хабаровска и Совета при мэре города Хабаровска по содействию развитию институтов гражданского общества
01.03.2015
Сероштанов И.М.
2.
Разработать и утвердить постановление администрации города "О муниципальных грантах, направленных на поддержку проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города в 2015 году"
10.03.2015
Сероштанов И.М.
3.
Разработать и утвердить постановление об итогах конкурса муниципальных грантов, направленных на поддержку проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города в 2015 году
15.05.2015
Сероштанов И.М.
4.
Разработать и утвердить постановления о конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций "Хабаровск - город социальных проектов и возможностей"
25.08.2015
Сероштанов И.М.
5.
Организовать проведение спартакиады для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО)
16.09.2015
Леонов Ю.А.
Сероштанов И.М.
6.
Подготовить и утвердить постановления об итогах конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций "Хабаровск - город социальных проектов и возможностей"
30.10.2015
Сероштанов И.М.
7.
Включить в программу обучения муниципальных служащих администрации города Хабаровска на 2016 год на тему "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества"
до 01.11.2015
Минорская И.А.
8.
Представить на согласование макет специальной награды за реализованную гражданскую инициативу
до 01.12.2015
Сероштанов И.М.
9.
Организовать формирование реестра СО НКО - получателей финансовой, имущественной поддержки. В течение 7 дней с момента принятия решения об оказании финансовой, имущественной поддержки представлять в уполномоченный орган информацию о ее предоставлении
представить информацию 15.07.2015
25.12.2015
Сероштанов И.М.
Демин Е.А.
Леонов А.Ю.
Стоякина М.В.
Тен О.Я.
Шапиро И.А.
Чечелева Н.В.
10.
Осуществлять проведение консультаций для НКО по вопросам их государственной регистрации, подготовки финансовых отчетов по грантам, безвозмездного предоставления помещения, а также технической поддержки мероприятий, проводимыми НКО
представлять информацию ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Сероштанов И.М.
11.
Осуществлять размещение актуальной информации о действующих подведомственных советах при мэре города и администрации города (положения о советах, составы советов, планы работы) на официальном сайте администрации города в разделе "Местное самоуправление - совещательные и коллегиальные органы". Продолжить работу по созданию отраслевых общественных советов при структурных подразделениях администрации города
представлять информацию ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Сероштанов И.М.
Чернышов С.А.
Александров А.Н.
Афанасьев С.В.
Безлепкин В.Д.
Казаченко С.Н.
Сергейчук С.В.
Шевченко С.И.
Анисимов А.С.
12.
Организовать информационное сопровождение деятельности СО НКО на всех возможных видеоэкранах и в СМИ города Хабаровска: выпуск серии телепрограмм об НКО, выпуск цветной полосы в печатном периодическом издании, выпуск роликов социальной рекламы
представлять информацию ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Сероштанов И.М.
Ганичев Д.С.
Ерохин В.А.
13.
Организовать техническую поддержку и обновление интернет-сайта "Гражданское общество Хабаровска" в рамках официального сайта администрации города Хабаровска
представлять информацию ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Сероштанов И.М.
Варады В.Е.
Ерохин В.А.
14.
Подготовить и провести социологические исследования, в том числе опросы, социального самочувствия жителей города и их отношения к деятельности органов местного самоуправления
представлять информацию ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Сероштанов И.М.
15.
Организовать проведение семинаров среди СО НКО по обмену опытом и распространению лучших практик, включая приглашение ведущих в России преподавателей - тренеров для организации проведения мастер-классов в городе Хабаровске
представлять информацию ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Сероштанов И.М.
16.
Представлять информацию о работе общественных Советов в соответствии с таблицей-мониторингом работы общественных Советов администрации города, утвержденной постановлением администрации города
представлять информацию ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
Чернышов С.А.
Афанасьев С.В.
Безлепкин В.Д.
Сергейчук С.В.
Шевченко С.И.
Анисимов А.С.





Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 2 марта 2015 г. № 707

ТАБЛИЦА-МОНИТОРИНГ
работы общественных Советов администрации города

______________
отчетный месяц
_______________________________________
наименование структурного подразделения

Наименование подведомственного Совета
Дата и время проведения заседания
Повестка заседания
Количество участников





Руководитель
структурного подразделения _______________________________ Ф.И.О.
подпись


------------------------------------------------------------------